Obawy dotyczące wzajemnych podatków zostały poruszone wspólnie z rolnikami.

W ciągu niecałych dziesięciu dni od ogłoszenia przez Stany Zjednoczone nowych taryf na początku tego miesiąca, ceny produktów rolnych na giełdach kontraktów terminowych na towary uległy dużym wahaniom, a ceny wielu krajowych produktów żywnościowych gwałtownie spadły.

Báo Tiền Giang•19/04/2025

Warzywa i owoce najwyraźniej odczuły skutki nowych ceł natychmiast. Zdjęcie: NK

W przeciwieństwie do odzieży, artykułów gospodarstwa domowego, maszyn i pojazdów, których skutki są odczuwalne tylko wtedy, gdy brakuje towarów na półkach supermarketów lub gdy poziom zapasów jest niski, wpływ nowych ceł staje się widoczny dopiero wraz ze wzrostem cen. Produkty rolne, od świeżych produktów i warzyw po podstawowe artykuły spożywcze, są w odwrotnej sytuacji – wydają się odczuwać skutki nowych ceł natychmiast. W obliczu zbliżających się ceł ceny kontraktów terminowych na giełdach rolnych gwałtownie spadają, chociaż wiele giełd nieznacznie odrobiło straty po 90-dniowym zawieszeniu. Wpływ jest oczywisty, ale to, czy ceny produktów rolnych wzrosną później, zależy od takich czynników, jak wyższe koszty produkcji, wzrost kosztów transportu, przetwórstwa i pakowania. Potrzebne jest pewne opóźnienie; wyższe ceny niekoniecznie muszą przekładać się na wyższe zyski!

Należy jednak pamiętać, że dopóki amerykańskie cła pozostaną w mocy i nie będą jasne, jak miało to miejsce w przypadku wyłączenia niektórych produktów elektronicznych, takich jak smartfony i komputery, z wzajemnych taryf ogłoszonych przez USA 12 kwietnia, ceny na rynkach rolnych pozostaną niestabilne i negatywnie wpłyną na produkcję rolną .

Wielu ekspertów szacuje, że wartość amerykańskiego rolnictwa i branż pokrewnych w 2023 roku wyniesie około 1,5 biliona dolarów. Wpływ ceł odwetowych ze strony USA może znacząco zaszkodzić amerykańskim rolnikom. Amerykańskie produkty rolne o dużym potencjale eksportowym, takie jak soja, kukurydza i bawełna, mogą napotkać trudności, gdy partnerzy handlowi nałożą cła odwetowe. Około 15% rocznej produkcji kukurydzy eksportowanej z USA może być obecnie magazynowane z powodu ceł odwetowych nałożonych przez Chiny – największego importera kukurydzy z USA – sięgających nawet 125%.

Stany Zjednoczone stanowią znaczący i cenny rynek zbytu dla wielu wietnamskich produktów rolnych. W 2024 roku Stany Zjednoczone były największym importerem wietnamskiego pieprzu, importując prawie 73 000 ton o wartości 407,6 mln USD, co stanowiło 28,9% wietnamskiego eksportu pieprzu. Były również drugim co do wielkości importerem cynamonu, z ponad 11 000 ton, co stanowiło 11,1% udziału w rynku eksportowym Wietnamu. Ponadto Stany Zjednoczone były największym importerem orzechów nerkowca do Wietnamu, importując ponad 180 000 ton w 2024 roku o wartości ponad 1 mld USD, co stanowiło 27% udziału w rynku. Również w 2024 roku eksport kawy z Wietnamu do Stanów Zjednoczonych osiągnął 6,1% udziału w rynku, z 81 500 tonami, generując 323 mln USD przychodu.

Biorąc pod uwagę tylko te liczby, niektórzy mogliby pomyśleć, że wpływ jest jedynie „minimalny”. Wręcz przeciwnie, wpływ jest o wiele poważniejszy, ponieważ wiele krajów w Europie i Azji kupuje wietnamskie produkty rolne, przetwarza je i eksportuje do Stanów Zjednoczonych. Wiele globalnych firm przetwórstwa spożywczego importuje towary z Wietnamu, przetwarza je zgodnie z własnymi standardami jakości i sprzedaje pod własnymi markami. Liczne europejskie marki pieprzu, orzechów nerkowca, a nawet kawy sprzedawanej w amerykańskich supermarketach, wykorzystują składniki częściowo lub w dużej mierze pochodzące z Wietnamu.

Dlatego nie należy zbyt spieszyc się z świętowaniem obniżenia amerykańskich taryf celnych na towary wietnamskie z 46% do 10%, ponieważ siła nabywcza innych krajów może osłabnąć, jeśli zostaną one poddane taryfom odwetowym, jak Wietnam, lub w większym lub mniejszym stopniu.

Przed wprowadzeniem tych „nieprzyjemnych” ceł, większość surowców rolnych importowanych do USA była objęta stawką celną 0%. Jednak w ciągu niecałych trzech miesięcy kraje eksportujące musiały zapłacić 10% „kontrpodatek” naliczany od ceny bazowej CIF, czyli kosztu dostawy przez reling statku (FOB) + ubezpieczenie + fracht. Na przykład, jeśli sprzedamy tonę pieprzu po 5000 USD/tonę FOB, kupujący w USA musiałby doliczyć 500 USD, co oznacza, że oficjalna cena w USA wyniosłaby 5500 USD/tonę.

Przy dodatkowych 10% nawet kraje produkujące i eksportujące wahałyby się przed sprzedażą, nie mówiąc już o ich partnerach handlowych (spoza USA), którzy również musieliby ponieść takie obciążenie podatkowe.

Mówiąc o obniżaniu kosztów produkcji i oferowaniu konkurencyjnych cen... kiedy jest właściwy czas, aby je obniżyć, skoro ceny światowe ciągle podlegają nieprzewidywalnym wahaniom, a polityka podatkowa i importowo-eksportowa wielu krajów jest niestabilna. Tak było w przypadku Indii, które zaostrzały i łagodziły swoją politykę eksportową ryżu, co spowodowało gwałtowny spadek cen ryżu.

Na rynku z tak wieloma warstwami i pośrednikami, a także tak wieloma poziomami opłat, wietnamscy rolnicy i firmy eksportowe od dawna przyzwyczaili się do „odporności” niezliczonych dystrybutorów artykułów rolnych oraz licznych wydatków na transport i logistykę. Jeśli ten „wzajemny” podatek będzie nadal obowiązywał, nie wiadomo, jak długo!

W obliczu trudności spowodowanych cłami wzajemnymi, North American Coffee Association (NCA) wielokrotnie apelowało do administracji Trumpa o nienakładanie ceł na surową kawę importowaną z krajów Ameryki Środkowej i Południowej. Prezes NCA, William „Bill” Murray, przyznał, że „każdy dolar z importu kawy generuje 43 dolary wartości dla gospodarki USA, a kawa zapewnia 2,2 miliona miejsc pracy w kraju i jest najpopularniejszym napojem w Ameryce”. Wyraził również nadzieję, że dotyczy to nie tylko kawy, ale także wielu innych produktów rolnych, ponieważ Stany Zjednoczone są krajem, który wykorzystuje wyższą wartość dodaną wielu produktów rolnych.

Niektórzy francuscy znajomi zgłosili, że musieli zapłacić 30 euro za kilogram czarnego pieprzu, czyli prawie 5,5 razy więcej niż cena czarnego pieprzu oferowanego przez dostawców eksportowych. Oczywiście, bezpośrednie porównanie jest niemożliwe, ponieważ kupując towary i sprowadzając je do kraju, kupujący ponoszą znaczne koszty i wkładają wysiłek w podniesienie wartości produktu, a także wydają dziesiątki milionów euro/dolarów amerykańskich na marketing, aby importowane towary trafiły do jak najbardziej stabilnego i niezawodnego łańcucha dostaw.

W ten sposób nasi importerzy produktów rolnych zarabiają. Oczywiście, nikt nie byłby na tyle głupi, by nakazać sprzedawcom „źródłowym”, żeby to robili, ryzykując utratę źródła utrzymania. Ale sprzedawcy, czyli nasi rolnicy, albo zapominają, albo nie mają na to środków finansowych i materialnych.

Przez lata ludzie sadzili i zbierali plony, tylko po to, by zasadzić je ponownie, trzymając się plonów, gdy ceny są wysokie, i porzucając je, gdy ceny są niskie. Na japońskim polu lotosu właściciel uprawia bulwy, starannie je zbierając i sortując. Niektóre bulwy sprzedają się za kilkaset dolarów za kilogram, podczas gdy inne osiągają cenę zaledwie kilku centów. Jednak skrupulatne praktyki higieny żywności podczas zbiorów, sortowania, atrakcyjnego pakowania i zapraszania zamożnych klientów z zagranicy do degustacji produktu – wszystko to przyczynia się do sukcesu właściciela i zapewnia mu stabilne źródło utrzymania.

Amerykańskie „wzajemne” cła, do pewnego stopnia, obudziły rolników na całym świecie, w tym w Wietnamie. Będzie to stanowić przeszkodę, a na wietnamskie produkty rolne czyha wiele innych przeszkód. Znalezienie sposobów na pomoc rolnikom w przezwyciężeniu trudności, z jakimi borykają się podczas eksportu produktów rolnych, oznacza ich integrację z krajowymi i międzynarodowymi łańcuchami dostaw, zapewniając, że ich towary dotrą do właściwych konsumentów i na właściwy etap łańcucha dostaw. Tylko wtedy rolnicy mogą liczyć na bezpieczniejsze źródło utrzymania. Radość z krótkotrwałego wzrostu cen nie jest tak cenna, jak satysfakcjonujące życie z produktami z własnej farmy przez pokolenia.
Warzywa i owoce najwyraźniej odczuły skutki nowych ceł natychmiast. Zdjęcie: NK

W przeciwieństwie do odzieży, artykułów gospodarstwa domowego, maszyn i pojazdów, których skutki są odczuwalne tylko wtedy, gdy brakuje towarów na półkach supermarketów lub gdy poziom zapasów jest niski, wpływ nowych ceł staje się widoczny dopiero wraz ze wzrostem cen. Produkty rolne, od świeżych produktów i warzyw po podstawowe artykuły spożywcze, są w odwrotnej sytuacji – wydają się odczuwać skutki nowych ceł natychmiast. W obliczu zbliżających się ceł ceny kontraktów terminowych na giełdach rolnych gwałtownie spadają, chociaż wiele giełd nieznacznie odrobiło straty po 90-dniowym zawieszeniu. Wpływ jest oczywisty, ale to, czy ceny produktów rolnych wzrosną później, zależy od takich czynników, jak wyższe koszty produkcji, wzrost kosztów transportu, przetwórstwa i pakowania. Potrzebne jest pewne opóźnienie; wyższe ceny niekoniecznie muszą przekładać się na wyższe zyski!

Należy jednak pamiętać, że dopóki amerykańskie cła pozostaną w mocy i nie będą jasne, jak w przypadku wyłączenia niektórych produktów elektronicznych, takich jak smartfony i komputery, z wzajemnych taryf ogłoszonych przez USA 12 kwietnia, ceny na rynkach rolnych pozostaną niestabilne i negatywnie wpłyną na produkcję rolną.

Wielu ekspertów szacuje, że wartość amerykańskiego rolnictwa i branż pokrewnych w 2023 roku wyniesie około 1,5 biliona dolarów. Wpływ ceł odwetowych ze strony USA może znacząco zaszkodzić amerykańskim rolnikom. Amerykańskie produkty rolne o dużym potencjale eksportowym, takie jak soja, kukurydza i bawełna, mogą napotkać trudności, gdy partnerzy handlowi nałożą cła odwetowe. Około 15% rocznej produkcji kukurydzy eksportowanej z USA może być obecnie magazynowane z powodu ceł odwetowych nałożonych przez Chiny – największego importera kukurydzy z USA – sięgających nawet 125%.

Stany Zjednoczone stanowią znaczący i cenny rynek zbytu dla wielu wietnamskich produktów rolnych. W 2024 roku Stany Zjednoczone były największym importerem wietnamskiego pieprzu, importując prawie 73 000 ton o wartości 407,6 mln USD, co stanowiło 28,9% wietnamskiego eksportu pieprzu. Były również drugim co do wielkości importerem cynamonu, z ponad 11 000 ton, co stanowiło 11,1% udziału w rynku eksportowym Wietnamu. Ponadto Stany Zjednoczone były największym importerem orzechów nerkowca do Wietnamu, importując ponad 180 000 ton w 2024 roku o wartości ponad 1 mld USD, co stanowiło 27% udziału w rynku. Również w 2024 roku eksport kawy z Wietnamu do Stanów Zjednoczonych osiągnął 6,1% udziału w rynku, z 81 500 tonami, generując 323 mln USD przychodu.

Biorąc pod uwagę tylko te liczby, niektórzy mogliby pomyśleć, że wpływ jest jedynie „minimalny”. Wręcz przeciwnie, wpływ jest o wiele poważniejszy, ponieważ wiele krajów w Europie i Azji kupuje wietnamskie produkty rolne, przetwarza je i eksportuje do Stanów Zjednoczonych. Wiele globalnych firm przetwórstwa spożywczego importuje towary z Wietnamu, przetwarza je zgodnie z własnymi standardami jakości i sprzedaje pod własnymi markami. Liczne europejskie marki pieprzu, orzechów nerkowca, a nawet kawy sprzedawanej w amerykańskich supermarketach, wykorzystują składniki częściowo lub w dużej mierze pochodzące z Wietnamu.

Dlatego nie należy zbyt spieszyc się z świętowaniem obniżenia amerykańskich taryf celnych na towary wietnamskie z 46% do 10%, ponieważ siła nabywcza innych krajów może osłabnąć, jeśli zostaną one poddane taryfom odwetowym, jak Wietnam, lub w większym lub mniejszym stopniu.

Przed wprowadzeniem tych „nieprzyjemnych” ceł, większość surowców rolnych importowanych do USA była objęta stawką celną 0%. Jednak w ciągu niecałych trzech miesięcy kraje eksportujące musiały zapłacić 10% „kontrpodatek” naliczany od ceny bazowej CIF, czyli kosztu dostawy przez reling statku (FOB) + ubezpieczenie + fracht. Na przykład, jeśli sprzedamy tonę pieprzu po 5000 USD/tonę FOB, kupujący w USA musiałby doliczyć 500 USD, co oznacza, że oficjalna cena w USA wyniosłaby 5500 USD/tonę.

Przy dodatkowych 10% nawet kraje produkujące i eksportujące wahałyby się przed sprzedażą, nie mówiąc już o ich partnerach handlowych (spoza USA), którzy również musieliby ponieść takie obciążenie podatkowe.

Mówiąc o obniżaniu kosztów produkcji i oferowaniu konkurencyjnych cen... kiedy jest właściwy czas, aby je obniżyć, skoro ceny światowe ciągle podlegają nieprzewidywalnym wahaniom, a polityka podatkowa i importowo-eksportowa wielu krajów jest niestabilna. Tak było w przypadku Indii, które zaostrzały i łagodziły swoją politykę eksportową ryżu, co spowodowało gwałtowny spadek cen ryżu.

Na rynku z tak wieloma warstwami i pośrednikami, a także tak wieloma poziomami opłat, wietnamscy rolnicy i firmy eksportowe od dawna przyzwyczaili się do „odporności” niezliczonych dystrybutorów artykułów rolnych oraz licznych wydatków na transport i logistykę. Jeśli ten „wzajemny” podatek będzie nadal obowiązywał, nie wiadomo, jak długo!

W obliczu trudności spowodowanych cłami wzajemnymi, North American Coffee Association (NCA) wielokrotnie apelowało do administracji Trumpa o nienakładanie ceł na surową kawę importowaną z krajów Ameryki Środkowej i Południowej. Prezes NCA, William „Bill” Murray, przyznał, że „każdy dolar importu kawy generuje 43 dolary wartości dla gospodarki USA, a kawa zapewnia 2,2 miliona miejsc pracy w kraju i jest najpopularniejszym napojem w Ameryce”. Wyraził również nadzieję, że dotyczy to nie tylko kawy, ale także wielu innych produktów rolnych, ponieważ Stany Zjednoczone są krajem, który wykorzystuje wyższą wartość dodaną wielu produktów rolnych.

Niektórzy francuscy znajomi zgłosili, że musieli zapłacić 30 euro za kilogram czarnego pieprzu, czyli prawie 5,5 razy więcej niż cena czarnego pieprzu oferowanego przez dostawców eksportowych. Oczywiście, bezpośrednie porównanie jest niemożliwe, ponieważ kupując towary i sprowadzając je do kraju, kupujący ponoszą znaczne koszty i wkładają wysiłek w podniesienie wartości produktu, a także wydają dziesiątki milionów euro/dolarów amerykańskich na marketing, aby importowane towary trafiły do jak najbardziej stabilnego i niezawodnego łańcucha dostaw.

W ten sposób nasi importerzy produktów rolnych zarabiają. Oczywiście, nikt nie byłby na tyle głupi, by nakazać sprzedawcom „źródłowym”, żeby to robili, ryzykując utratę źródła utrzymania. Ale sprzedawcy, czyli nasi rolnicy, albo zapominają, albo nie mają na to środków finansowych i materialnych.

Przez lata ludzie sadzili i zbierali plony, tylko po to, by zasadzić je ponownie, trzymając się plonów, gdy ceny są wysokie, i porzucając je, gdy ceny są niskie. Na japońskim polu lotosu właściciel uprawia bulwy, starannie je zbierając i sortując. Niektóre bulwy sprzedają się za kilkaset dolarów za kilogram, podczas gdy inne osiągają cenę zaledwie kilku centów. Jednak skrupulatne praktyki higieny żywności podczas zbiorów, sortowania, atrakcyjnego pakowania i zapraszania zamożnych klientów z zagranicy do degustacji produktu – wszystko to przyczynia się do sukcesu właściciela i zapewnia mu stabilne źródło utrzymania.

Amerykańskie „wzajemne” cła, do pewnego stopnia, obudziły rolników na całym świecie, w tym w Wietnamie. Będzie to stanowić przeszkodę, a na wietnamskie produkty rolne czyha wiele innych przeszkód. Znalezienie sposobów na pomoc rolnikom w przezwyciężeniu trudności, z jakimi borykają się podczas eksportu produktów rolnych, oznacza ich integrację z krajowymi i międzynarodowymi łańcuchami dostaw, zapewniając, że ich towary dotrą do właściwych konsumentów i na właściwy etap łańcucha dostaw. Tylko wtedy rolnicy mogą liczyć na bezpieczniejsze źródło utrzymania. Radość z krótkotrwałego wzrostu cen nie jest tak cenna, jak satysfakcjonujące życie z produktami z własnej farmy przez pokolenia.