Szkoły z internatem mają trudności z realizacją funkcji „internatu”.
Muong Leo to wyjątkowo trudna gmina graniczna w prowincji Son La . Chociaż nie została połączona z innymi gminami, Muong Leo zajmuje powierzchnię ponad 37 575 hektarów, a liczba ludności nie jest duża. Cała gmina liczy obecnie 780 gospodarstw domowych, z czego 5 grup etnicznych: Tajowie, Mong, Kho Mu, Laotańczycy i Kinhowie, zamieszkuje 13 wiosek.
W obliczu licznych trudności społeczno - ekonomicznych, budżet państwa jest głównym źródłem inwestycji w edukację w Muong Leo. Ponieważ w regionie nie ma internatu dla mniejszości etnicznych, od wielu lat „wspólnym domem” dla dzieci mniejszości etnicznych jest podstawowa i średnia szkoła z internatem w Muong Leo.
Według pana Lo Van Thu, pełniącego obowiązki dyrektora szkoły podstawowej i średniej Muong Leo, do szkoły uczęszcza średnio ponad 800 uczniów od pierwszej do dziewiątej klasy każdego roku. Gmina jest duża, ludność rozproszona, a infrastruktura szkolna nie jest jeszcze wystarczająca, dlatego oprócz szkoły głównej w wiosce Lieng, szkoła nadal utrzymuje pięć szkół satelitarnych; najbliższa szkoła znajduje się około 10 km od niej, a najdalsza – do 30 km.
„Ruch uliczny jest utrudniony, dlatego pierwszoklasiści i drugoklasiści z wiosek oddalonych od centrum będą uczyć się w oddzielnych miejscach. Od trzeciej klasy uczniowie wrócą do głównej szkoły z internatem” – powiedział pan Thu.
Według pana Thu, wdrożenie grupowania poszczególnych lokalizacji i umożliwienie uczniom nauki w centralnej lokalizacji doprowadziło do dużego zapotrzebowania na zajęcia z internatem, ale limit miejsc w szkole nie został osiągnięty. W roku szkolnym 2025-2026 w szkole uczy się 880 uczniów, z czego 577 to uczniowie z internatem; w roku szkolnym 2024-2025 liczba uczniów wynosi 836, z czego 538 to uczniowie z internatem.
Ze względu na to, że średnio około 300 uczniów w roku szkolnym nie korzysta z programu internatowego, stanowi to realną barierę dla rozwoju edukacji w biednej gminie Muong Leo. Obecnie średni dochód na mieszkańca gminy, mimo wzrostu o 17,1 mln VND w porównaniu z rokiem 2020, wynosi zaledwie 27,6 mln VND na osobę rocznie; odsetek ubogich gospodarstw domowych nadal stanowi 43,04% całkowitej liczby gospodarstw domowych, nie licząc gospodarstw bliskich ubóstwa.
Nie tylko w Muong Leo w prowincji Son La, ale także w wielu przygranicznych gminach w całym kraju, ponieważ nie ma tam szkół dla mniejszości etnicznych, szkoły dla mniejszości etnicznych muszą pełnić funkcję internatu. Jednak przepisy, mechanizmy i polityka szkół dla mniejszości etnicznych różnią się od tych obowiązujących w szkołach dla mniejszości etnicznych, co wpłynęło na działalność tych szkół, a także na prawa uczniów korzystających z internatu.
Zgodnie z raportem Ministerstwa Edukacji i Szkolenia (MOET), wdrażającym dekret nr 66/2025/ND-CP (zastępujący dekret nr 116/2016/ND-CP), uczniowie szkół mniejszości etnicznych i szkół mniejszości mają prawo do nauki, zamieszkania i pracy w szkole oraz korzystania z państwowej polityki wsparcia edukacji, ale w różnym tempie. W związku z tym średni budżet na ucznia w szkole mniejszości etnicznej wynosi około 23 milionów VND/rok szkolny, podczas gdy w szkole mniejszości wynosi on zaledwie około 16 milionów VND/ucznia/rok szkolny.
Nie jestem wystarczająco silny, by marzenia mogły polecieć daleko
Według raportu Ministerstwa Edukacji i Szkolenia, po przekształceniu, w 248 gminach przygranicznych obecnie uczy się około 625 255 uczniów w 956 szkołach ogólnokształcących; spośród nich 332 019 uczniów ma potrzeby w zakresie internatów i półinternatów, co stanowi 53,1% całkowitej liczby uczniów.
Jednak w tych 248 gminach działa obecnie tylko około 160 szkół średnich DTBT (co stanowi około 16,7% całkowitej liczby szkół). Szkoły te zaspokajają potrzeby w zakresie zakwaterowania jedynie 51 131 uczniów (co stanowi około 8,18% całkowitej liczby uczniów szkół średnich w gminach przygranicznych).
Ponadto w 248 gminach działa obecnie 22 szkół średnich, do których uczęszczają przedstawiciele mniejszości etnicznych. Uczęszcza do nich łącznie 7644 uczniów, co stanowi zaledwie 2,3% ogólnej liczby szkół i 1,2% liczby uczniów szkół średnich na danym obszarze.
Biorąc pod uwagę oba typy szkół, na obszarze przygranicznym obecnie uczy się w internacie i półinternacie zaledwie 59 tys. uczniów, co oznacza, że nadal jest około 273 tys. uczniów, którzy potrzebują internatu lub półinternatu, ale go nie otrzymują i nadal muszą codziennie dojeżdżać i wracać po wyboistych drogach, aby uczęszczać do szkoły i realizować swoje marzenia o zdobywaniu wiedzy.
Według wyników Trzeciego Badania Informacji Społeczno-Ekonomicznej 53 Mniejszości Etnicznych (ogłoszonego przez Ministerstwo Mniejszości Etnicznych i Religii w lipcu 2025 r.), średnia odległość między domem a szkołą uczniów należących do mniejszości etnicznych w obszarach przygranicznych wynosi 2,6 km na poziomie podstawowym i 4,7 km na poziomie średnim, co jest wartością wyższą niż średnia dla 53 mniejszości etnicznych. Odległość między domem a szkołą jest zbyt duża, co ogranicza dostęp uczniów należących do mniejszości etnicznych do publicznych placówek edukacyjnych.
Warto również zauważyć, że w większości przygranicznych gmin na kontynencie nie ma szkół średnich dla mniejszości etnicznych, a inwestycje w szkoły średnie dla mniejszości etnicznych mają na celu jedynie pełnienie funkcji internatu. Wiele szkół, które miały służyć jedynie „utrzymaniu” uczniów w godzinach lekcyjnych, musiało „przejąć” funkcję internatu w kontekście infrastruktury, której brakuje zarówno pod względem ilości, jak i jakości.
Wracając do Szkoły Podstawowej i Średniej Muong Leo w prowincji Son La, widzimy to wyraźniej. Według raportu nr 208/BC-BTTH&THCSML z dnia 23 maja 2025 r. szkoła ma obecnie 47 sal lekcyjnych, z czego 22 są pełne, a 25 półpełne. Sala Rady Szkoły wykorzystuje stołówkę szkoły podstawowej po połączeniu; nie ma jeszcze sal lekcyjnych ani sal przedmiotowych.
W szczególności w szkole poważnie brakuje miejsc w internacie. Obecnie w internacie przebywa 577 uczniów, ale jest tylko 28 pokoi, co daje średnio 20,6 uczniów na pokój; jadalnia i kuchnia również mają tylko 2 pokoje.
Cała szkoła zatrudnia 55 pracowników i nauczycieli, ale dysponuje tylko 19 pomieszczeniami socjalnymi, z których 4 są wypożyczone od uczniów. System zaopatrzenia w wodę na potrzeby internatu i zajęć szkolnych jest niestabilny i nie ma przepisowego systemu czystej wody.
Zgodnie z zawiadomieniem nr 81-TB/TW z dnia 18 lipca 2025 r. Biura Politycznego, prowincja Son La zaproponowała budowę 13 międzypoziomowych szkół z internatem dla szkół podstawowych i średnich w 13 gminach przygranicznych, w tym: Muong Leo, Sop Cop, Muong Lan, Chieng Khoong, Muong Hung, Chieng Khuong, Phieng Pan, Yen Son, Phieng Khoai, Long Phieng, Long Sap, Chieng Son i Xuan Nha. W ramach projektu powstanie 11 nowych szkół; 2 szkoły zostaną wyremontowane i zmodernizowane; całkowity koszt inwestycji wynosi 2696 mld VND.
Taka sama sytuacja ma miejsce w większości szkół średnich mniejszości etnicznych na obszarach przygranicznych na kontynencie. Według raportu Ministerstwa Edukacji i Szkolnictwa, warunki materialne i techniczne szkół średnich w 248 gminach przygranicznych na kontynencie są nadal bardzo trudne, poważnie zaniedbane, a zapewnienie uczniom usług w zakresie nauki, internatu i półinternatu jest utrudnione.
W szczególności wskaźnik stałych sal lekcyjnych w obszarach przygranicznych jest najniższy w kraju; nadal istnieje wiele sal tymczasowych, sal pożyczonych, sal z bambusa i strzechy. Wiele sal lekcyjnych i obiektów służących do prowadzenia zajęć w internacie i półinternacie nie istnieje lub istnieje, ale ich jakość w porównaniu z obowiązującymi standardami jest bardzo niska.
W obliczu tej sytuacji Biuro Polityczne w zawiadomieniu nr 81-TB/TW z dnia 18 lipca 2025 r. przyjęło politykę inwestowania w budowę międzypoziomowych szkół z internatem dla szkół podstawowych i średnich w 248 gminach przygranicznych. Jest to decyzja podjęta we właściwym czasie, w sposób humanitarny i strategiczny, metodyczny krok podjęty wcześnie i z dystansu, służący rozwojowi zasobów ludzkich mniejszości etnicznych, spełniający wymogi rozwoju społeczno-gospodarczego, zapewniający obronność i bezpieczeństwo kraju w nowej sytuacji.
Podczas uroczystości wmurowania kamienia węgielnego pod budowę szkoły podstawowej i średniej Si Pa Phin Commune w prowincji Dien Bien, która odbyła się 27 lipca 2025 r., Sekretarz Generalny To Lam potwierdził: „Budowa szkół ma nie tylko zapewnić dzieciom lepsze warunki do nauki, ale także służyć osiągnięciu długoterminowego celu, jakim jest poprawa jakości życia ludzi na terenach przygranicznych, przyczyniając się do zachowania narodowej suwerenności terytorialnej u jej podstaw, czyli od ludzi, społeczności związanych z ziemią, lasem, granicą i zabytkami”.
Według badania przeprowadzonego przez Ministerstwo Edukacji i Szkolenia, aby zapewnić studentom w obszarach przygranicznych na lądzie odpowiednie warunki do nauki i życia, konieczne jest zainwestowanie w dodatkowe 6116 sal wykładowych teoretycznych i 6692 pracownie przedmiotowe; 7982 akademiki; 765 kuchni; 706 magazynów kuchennych; 843 jadalnie; 976 pomieszczeń socjalnych dla studentów; 791 pokojów wspólnych; 656 domów kultury; oraz 3413 oficjalnych pokoi mieszkalnych dla nauczycieli. |
Źródło: https://baolangson.vn/truong-hoc-vung-bien-ngoi-nha-chung-van-con-chat-hep-bai-1-5059721.html
Komentarz (0)