Propagowanie i uwzględnianie perspektywy płci w procesie wdrażania Narodowego Programu Celów Zrównoważonej Redukcji Ubóstwa przyniosło wiele znaczących wyników i osiągnięć w zakresie redukcji ubóstwa.
Wietnam jest doskonałym przykładem zrównoważonej walki z ubóstwem.
Zrównoważona redukcja ubóstwa jest jedną z głównych polityk Partii i Państwa; jest to ważne, stałe i długofalowe zadanie polityczne całego systemu politycznego i społeczeństwa, przyczyniające się do postępu społecznego i równości oraz ciągłej poprawy materialnego i duchowego życia ludzi. Osiągnięcia w walce z ubóstwem mają ogromne znaczenie, potwierdzając determinację całej Partii i narodu w dziele budowy i rozwoju narodu.
Polityka ta znalazła wyraz w różnorodnych strategiach i praktycznych działaniach, których celem jest poprawa życia duchowego i materialnego ludzi, przyczyniając się do zmniejszenia przepaści między bogatymi i biednymi w społeczeństwie.
Wiele międzynarodowych organizacji eksperckich oceniło osiągnięcia Wietnamu w zakresie redukcji ubóstwa jako „niemal bezprecedensowe”, porównując je do „rewolucji”.
Obecnie Wietnam jest jednym z pierwszych krajów na świecie i pierwszym w Azji, które przyjęły Wielowymiarowy Wskaźnik Ubóstwa (MPI). Według raportu Globalnego Wielowymiarowego Wskaźnika Ubóstwa, opublikowanego przez Program Narodów Zjednoczonych ds. Rozwoju (UNDP) 15 lipca 2023 r., Wietnam zmniejszył swój wskaźnik MPI o połowę w ciągu ostatnich 15 lat.
Osiągnięcia Wietnamu w walce z ubóstwem na przestrzeni lat należą do wybitnych sukcesów w procesie budowania narodu w okresie Doi Moi (Odnowy) i integracji międzynarodowej. Działania te nie tylko świadczą o duchu wzajemnego wsparcia i współczucia, cennej tradycji narodu wietnamskiego, ale także zapewniają każdemu prawo do korzystania z osiągnięć rozwoju, co oznacza, że „nikt nie zostaje w tyle”.
Promowanie równości płci i uwzględnianie perspektywy płci w zrównoważonym ograniczaniu ubóstwa to kluczowe elementy polityki Wietnamu. W naszych wytycznych politycznych wyraźnie stwierdziliśmy, że nierówność płci jest ściśle związana z ubóstwem. Nierówność płci jest zarówno przyczyną ubóstwa i zacofania, jak i poważną przeszkodą dla zrównoważonego rozwoju.
Uprawa drzew cynamonowych zapewnia stały dochód, dzięki czemu wiele kobiet w Lang Son może uwolnić się od ubóstwa.
Wcześniej kobiety ze wsi i mniejszości etnicznych zamieszkujące tereny górskie miały mniejszy dostęp do zasobów produkcyjnych, edukacji, rozwoju umiejętności i możliwości zatrudnienia niż mężczyźni. Główną przyczyną tej sytuacji była nierówność płci, gdzie kobiety miały niższy i bardziej upośledzony status.
Równolegle z celami promowania równości płci i zrównoważonej redukcji ubóstwa, Narodowy Program Celów Zrównoważonej Redukcji Ubóstwa na lata 2011-2020 adresował do grup docelowych osoby i gospodarstwa domowe ubogie, ze szczególnym uwzględnieniem ubogich gospodarstw domowych, w których mieszkają kobiety oraz gospodarstw domowych mniejszości etnicznych. Państwo przywiązuje szczególną wagę do kwestii płci w działaniach na rzecz eliminacji ubóstwa.
Wdrożono plany działań mające na celu zmniejszenie nierówności płci w sektorze gospodarczym, zwiększenie pozycji ekonomicznej kobiet i poprawę dostępu ubogich kobiet ze wsi i kobiet należących do mniejszości etnicznych do zasobów ekonomicznych.
Władze lokalne i stowarzyszenia kobiet na wszystkich szczeblach aktywnie promowały pożyczki i pomoc dla ubogich kobiet w celu rozwoju gospodarczego. Opracowano plany działania, programy i modele dostosowane do lokalnych realiów. Przykładami są uprawa cynamonu w Lang Son, hodowla kurczaków na wolnym wybiegu w Thai Nguyen oraz kobiety pomagające sobie nawzajem w ucieczce od ubóstwa.
Efektem tego programu działań jest ciągły spadek wielowymiarowego wskaźnika ubóstwa w okresie 2016-2022. Wielowymiarowy wskaźnik ubóstwa w 2022 r. wyniósł 4,3%, co oznacza spadek o 0,1 punktu procentowego w porównaniu z 2021 r. i średni spadek o 0,81 punktu procentowego w okresie 2016-2022. Oczekuje się, że w 2023 r. szacowany wielowymiarowy wskaźnik ubóstwa będzie nadal spadał o 1,1% w porównaniu z 2022 r., osiągając i przekraczając cele określone w Narodowym Programie Docelowym na rzecz Zrównoważonej Redukcji Ubóstwa na lata 2021-2025. Wietnam jest uważany za jasny punkt na świecie w walce z ubóstwem i jest jednym z pionierskich krajów w podejściu i stosowaniu zrównoważonych wielowymiarowych metod redukcji ubóstwa w celu osiągnięcia celów zabezpieczenia społecznego i promowania równości płci.
Wielu międzynarodowych ekspertów w swoich badaniach i ocenach stwierdziło, że uwzględnienie perspektywy płci i wspólne działania mające na celu pomoc kobietom w wyrwaniu się z ubóstwa sprawiły, że osiągnięcia Wietnamu w zakresie redukcji ubóstwa stały się głębsze, bardziej kompleksowe i znaczące.
Wnioski z uwzględniania kwestii płci w zrównoważonym ograniczaniu ubóstwa.
Pomimo dotychczasowych osiągnięć, wysiłki mające na celu redukcję ubóstwa w Wietnamie nadal napotykają na liczne przeszkody i wyzwania.
Według raportu rządowego, wskaźnik ponownego popadania w ubóstwo w ciągu czterech lat (2016-2019) wynosił średnio 4,1% rocznie w porównaniu z całkowitą liczbą gospodarstw domowych, które wyszły z ubóstwa. Niektóre miejscowości w górzystych regionach północno-zachodnich i centralnych Highlands charakteryzują się powolnym tempem redukcji ubóstwa i stale są zagrożone ponownym popadnięciem w ubóstwo; życie kobiet i mniejszości etnicznych pozostaje ograniczone. W Gia Lai, w latach 2019-2022, 461 gospodarstw domowych należących do mniejszości etnicznych ponownie popadło w ubóstwo (co stanowi 85,5%); w Quang Ngai, w 2023 roku, powstało 579 nowych ubogich gospodarstw domowych.
Oprócz warunków naturalnych i ograniczonej infrastruktury, wyzwanie wielowymiarowej redukcji ubóstwa w wielu miejscowościach, zwłaszcza na obszarach oddalonych i w regionach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne, pozostaje trudne, ponieważ wiele ubogich gospodarstw domowych nie ma ziemi ani środków produkcji. Na tych obszarach dostęp do podstawowych usług społecznych, takich jak opieka zdrowotna, edukacja, informacja, mieszkanie, czysta woda i sanitacja, zgodnie z wielowymiarowym standardem ubóstwa, napotyka liczne przeszkody.
W Yen Bai podejmowane są działania wspierające członkinie w rozwijaniu ich gospodarki i trwałym łagodzeniu ubóstwa.
W trakcie procesu wdrażania lokalne oddziały Związku Kobiet przekonały się, że aby osiągnąć trwałą redukcję ubóstwa i zapobiec ponownemu popadnięciu w ubóstwo, konieczne jest rozbudzenie w kobietach poczucia samodzielności, „danie im wędki, a nie ryby”. Po podniesieniu świadomości i wdrożeniu początkowych rozwiązań pomocowych, takich jak udzielanie pożyczek, kluczowe jest wyposażenie ubogich kobiet w umiejętności i wiedzę, aby mogły „stanąć na własnych nogach w sposób zrównoważony”.
Według doniesień, niektóre programy walki z ubóstwem są nadal wdrażane w formie bezzwrotnego wsparcia, mechanizmu „darmowego”. Chociaż wsparcie to pomogło poprawić bieżące warunki życia wielu ubogich gospodarstw domowych, jednocześnie ukształtowało u niektórych ludzi mentalność zależności i polegania na innych, uniemożliwiając uwolnienie zasobów w populacji na dalsze inwestycje w produkcję.
Reprezentanci kobiet, w procesie wdrażania, zasugerowali, że oprócz wspierania produkcji (wsparcie kapitału, wsparcie ziemi, zaopatrzenie w produkty rolne), dla osiągnięcia prawdziwie skutecznych i trwałych rezultatów niezbędne jest również wsparcie konsumpcji (wsparcie dostępu do rynku, wsparcie powiązań i sprzedaży). Po tym, jak kobiety zaczęły wyrywać się z ubóstwa, zrównoważone łagodzenie ubóstwa wymaga większej wiedzy i lepszego dostępu do technologii w celu rozwoju produkcji. Wiele opinii stowarzyszeń kobiecych na wszystkich szczeblach wskazuje na potrzebę bardziej elastycznego mechanizmu udzielania pożyczek z kapitału polityki społecznej, ponieważ w rzeczywistości osoby ubogie nie mają wystarczających funduszy i mają trudności z dostępem do pożyczek.
W nowych okolicznościach konieczne są nowe i odpowiednie programy oraz plany działań, aby móc nadal skutecznie wdrażać Narodowy Program Celów Zrównoważonej Redukcji Ubóstwa.
Komentarz (0)