Od mechanizmu, polityki do konsensusu

(Baothanhhoa.vn) – Zadanie budowy nowego obszaru wiejskiego w latach 2021–2025 jeszcze się nie zakończyło, ale ze względu na zmiany w celach, zadaniach i treściach wdrażania wynikające z utworzenia dwupoziomowych samorządów lokalnych, Thanh Hoa podsumowało program. Patrząc wstecz na prawie 5-letnią drogę, widać, że mechanizmy i polityka prowincji miały pozytywny wpływ, mobilizując całe społeczeństwo do udziału.

Model przetwarzania liści pandanu na włókno dla przemysłu tekstylnego w gminie Ngoc Lien.

„Wsparcie” ze strony polityki

Od początku 2021 roku Komitet Partii Prowincji Thanh Hoa wydał 4 decyzje i 11 dyrektyw; Komitet Sterujący Prowincji Thanh Hoa ds. Wdrażania Narodowych Programów Celowych wydał również 3 decyzje i 7 raportów. Rada Ludowa Prowincji wydała 25 rezolucji, w tym 18 rezolucji dotyczących alokacji kapitału, 2 rezolucje dotyczące mechanizmów i polityk motywacyjnych, 1 rezolucję dotyczącą mechanizmu integracji źródeł kapitału we wdrażaniu oraz 4 rezolucje dotyczące rozwoju produkcji w ramach Nowego Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich. W tym samym okresie Komitet Ludowy Prowincji wydał 81 decyzji, 40 planów, 8 raportów i wiele dokumentów bezpośrednio kierujących wdrażaniem programu.

Już od pierwszego roku wdrażania nowego zadania w zakresie budownictwa wiejskiego w nowej kadencji, gdy gminy i powiązane z nimi jednostki prowincji wciąż nie były jasne, zwłaszcza co do źródeł kapitału na realizację, Prowincjonalna Rada Ludowa wydała programy motywacyjne, koncentrując się na wspieraniu gmin w spełnianiu standardów, wspierając inwestycje w niektóre kryteria infrastrukturalne gmin, aby w każdym roku dążyły do ​​osiągnięcia mety. Opierając się na rozporządzeniach Premiera dotyczących udziału kapitału własnego i aktualnej sytuacji prowincji, Prowincjonalna Rada Ludowa wydała również rozporządzenia dotyczące zasad, kryteriów i norm alokacji kapitału inwestycyjnego z budżetu centralnego oraz udziału kapitału własnego z budżetu lokalnego jako podstawy realizacji.

Jednocześnie, we wrześniu 2022 r., Prowincjonalny Komitet Ludowy wydał decyzję nr 3223/QD-UBND w celu ustalenia listy typów projektów w ramach Narodowych Programów Celowych na lata 2021–2025 w celu zastosowania specjalnych mechanizmów. Prowincjonalny Komitet Ludowy i jego Przewodniczący przydzielili również i zdecentralizowali zarządzanie wdrażaniem w decyzji nr 1810/QD-UBND z dnia 26 maja 2020 r. w sprawie ogłoszenia Planu wdrożenia Nowego Programu Budownictwa Wiejskiego w prowincji Thanh Hoa na lata 2021–2025. Do grudnia 2022 r. Prowincjonalna Rada Ludowa wydała rezolucję nr 07, która określiła mechanizm integracji źródeł kapitału, mechanizm mobilizacji i wykorzystania źródeł kapitału kredytowego i innych legalnych źródeł kapitału w celu wdrożenia Narodowych Programów Celowych na lata 2021–2025 w prowincji. To jest „klucz” do syntezy niezbędnych zasobów w celu realizacji trudnych kryteriów, takich jak budowa systemów komunikacyjnych, a także prace infrastrukturalne w poszczególnych miejscowościach.

Aby przyspieszyć realizację planów inwestycji publicznych w prowincji i zapewnić terminowość oraz postępy zgodne z wytycznymi rządu i premiera, Prowincjonalny Komitet Ludowy wydał również szereg dokumentów i rozwiązań, które miały być przedmiotem wytycznych i zachęt, określając cele dotyczące realizacji i jasno przypisując odpowiedzialność wszystkim szczeblom i sektorom w procesie wdrażania. Od tego czasu zrealizowano tysiące dużych i małych projektów, spełniając tym samym wymagania dotyczące spełnienia kryteriów NTM na poziomie lokalnym.

Całe społeczeństwo się angażuje

Po wdrożeniu mechanizmów motywacyjnych i wprowadzeniu szczegółowych instrukcji, cały system polityczny i wszystkie warstwy społeczne z entuzjazmem włączyły się do akcji, osiągając wiele znakomitych rezultatów we wszystkich dziedzinach. Prowincjonalny Komitet Frontu Ojczyzny (Province Front of Motherland) pokierował Komitetami Frontu Ojczyzny wszystkich szczebli w organizacji ponad 2330 konferencji szkoleniowych na temat Frontu Ojczyzny, uczestniczącego w programie „Nowe Budownictwo Wiejskie”; zorganizowano ponad 1300 spotkań, na których wyrażano opinie i krytykę społeczną na temat mechanizmów i polityki prowincji. Największym sukcesem okazała się mobilizacja ludzi do przekazywania ziemi i poświęcania dni roboczych na budowę wiejskich obiektów transportowych i socjalnych.

Związek Młodzieży Prowincji Thanh Hoa zapoczątkował ruch „Młodzież łączy siły, aby budować nowe obszary wiejskie i cywilizowane obszary miejskie”. Zbudował 404 km dróg, 35 modelowych „drog freskowych”, 15 km linii elektrycznych do oświetlenia dróg wiejskich, 43 trasy „kwitnących słupów elektrycznych”, 683 „rzędy drzew dla młodzieży”, posadził ponad 1,3 miliona nowych drzew, utworzył 103 „młodzieżowe żłobki”, wyremontował 15 domów kultury, zlikwidował 14 tymczasowych i zniszczonych domów o wartości ponad 1 miliarda VND. Jednocześnie wsparł budowę 2020 toalet higienicznych, zorganizował wiele równoczesnych kampanii w odpowiedzi na „Zieloną Niedzielę”, „Antyplastikowe odpady” i „Oczyśćmy morze”, w których uczestniczyło ponad 20 000 działaczy i członków związków.

Prowincjonalny Związek Kobiet wdrożył kampanię „Budowanie rodziny 5 nie, 3 czyste, przyczyniając się do pielęgnowania wietnamskich wartości rodzinnych” oraz dziesiątki projektów związanych z budową nowych obszarów wiejskich. Związek Kobiet na wszystkich szczeblach zbudował i powielił również takie modele, jak: ponad 4000 projektów „Czyste domy, ogrody modelowe”, „Czyste domy, piękne ogrody, zielone płoty”, „Drogi kwiatowe, drogi obrazkowe, rzędy drzew”. Ponad 811 projektów „Rodziny 5 nie, 3 czyste”, „Zielone ogrody warzywne – czyste i piękne domy – schludne kuchnie – odległe stodoły”, 950 „Oddziały modelowe, 5 nie, 3 czyste, budowa nowych obszarów wiejskich”, 667 „Bezpieczne wioski/dzielnice dla kobiet i dzieci”, 1100 „Samorządnych oddziałów bezpieczeństwa żywności”… zostało założonych przez kobiety w prowincji. Związek Kobiet na wszystkich szczeblach jest główną siłą wolontariatu na rzecz oczyszczania środowiska; posadzono 851 000 drzew wszelkiego rodzaju; zorganizowano ponad 1700 wydarzeń informacyjnych i szkoleń dla 1,5 miliona urzędników i członkiń. Od tego czasu w całej prowincji 610 814 gospodarstw domowych spełniło 8 kryteriów „5 nie, 3 czyste”, przyczyniając się do rozwoju wietnamskich wartości rodzinnych, budowy nowych obszarów wiejskich i cywilizowanych obszarów miejskich.

Zintegrowany model produkcji według kryteriów NTM w gminie Nhu Thanh.

Od 2021 roku do chwili obecnej stowarzyszenia rolnicze wszystkich szczebli zmobilizowały swoich członków i rolników do przekazania ponad 359 297 metrów kwadratowych ziemi; wyremontowały i odnowiły 3354,5 km dróg wiejskich i kanałów; oraz uczestniczyły w budowie 2030 obiektów różnego rodzaju. Stowarzyszenia rolnicze wszystkich szczebli utworzyły również 806 grup samorządowych na rzecz ochrony środowiska wiejskiego; opracowały 569 nowych modeli wdrażania wskaźników bezpieczeństwa żywności; zmobilizowały 258 281 gospodarstw domowych i rolników produkujących i sprzedających produkty rolne do rejestracji i zobowiązania się do zapewnienia bezpieczeństwa żywności i higieny, a 459 629 członków i rolników skorzystało z ubezpieczenia zdrowotnego.

Stowarzyszenia weteranów na wszystkich szczeblach z powodzeniem propagowały wytyczne i politykę Partii, politykę i prawa stanowe oraz lokalne regulacje. Jednocześnie mobilizują członków, organizują działania, budują ruchy, modele i zaawansowane przykłady, przyczyniając się do skutecznej realizacji celów i zadań w zakresie zrównoważonej redukcji ubóstwa i nowego budownictwa wiejskiego. Ruch „Weterani pomagają sobie nawzajem w redukcji ubóstwa i prowadzą dobry biznes” jest nadal promowany, w szczególności poprzez dwa przełomowe osiągnięcia w budowie domów „Veterans’ affection” z funduszy składek członkowskich oraz w budowaniu modelu „Klub Weteranów pomaga sobie nawzajem w rozwoju gospodarki”.

Wydziały i filie wojewódzkie, opierając się na przydzielonych zadaniach i rocznych planach pracy, wdrożyły wiele treści i działań mających na celu zintegrowanie ich z pracą szkoleniową i propagandową na temat Nowego Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich.

Dzięki jednomyślności całego społeczeństwa osiągnięto zachęcające wyniki. Według Biura Koordynacji Programu Rozwoju Nowych Obszarów Wiejskich Prowincji, przed wprowadzeniem dwupoziomowego samorządu lokalnego, Thanh Hoa miało 15 jednostek na poziomie dystryktu spełniających standardy i realizujących zadania Nowego Rozwoju Obszarów Wiejskich; 374/449 gmin, 831 górskich przysiółków spełniających standardy Nowego Rozwoju Obszarów Wiejskich, 125 gmin spełniających zaawansowane standardy Nowego Rozwoju Obszarów Wiejskich; 33 gminy, 629 przysiółków i wiosek spełniających modelowe standardy Nowego Rozwoju Obszarów Wiejskich. Przez wiele lat liczba gmin uznanych za spełniające standardy Nowego Rozwoju Obszarów Wiejskich w Thanh Hoa zawsze była jedną z najwyższych w kraju. Przed rozwiązaniem szczebla dystryktu, Thanh Hoa była również miejscowością z pierwszymi 4 dystryktami w regionie Północno-Centralnym, które zostały uznane przez Premiera za spełniające zaawansowane standardy Nowego Rozwoju Obszarów Wiejskich.

Artykuł i zdjęcia: Ha Giang

Source: https://baothanhhoa.vn/tu-co-che-chinh-sach-nbsp-den-su-dong-thuan-255313.htm