Z oświadczenia Sekretarza Generalnego To Lama – właściwe zrozumienie łączenia się gmin.

Łączenie gmin - należy zwrócić uwagę na potrzebę zajęcia się obydwoma tendencjami.

Rewolucja mająca na celu usprawnienie aparatu administracyjnego jest wdrażana zdecydowanie i naukowo , w duchu „biegu w kolejce”. Fuzja województw i gmin to kwestie, które w ostatnich czasach przyciągnęły uwagę ludzi w całym kraju.

W kwestii fuzji prowincji i gmin, na Narodowej Konferencji (która odbyła się 16 kwietnia) przedstawiono oficjalne informacje i szczegółowe wytyczne dotyczące harmonogramu, metod i kierunku wdrożenia, której celem było rozpowszechnienie i wdrożenie rezolucji XI Plenum Komitetu Centralnego XIII Zjazdu Partii. Była to historyczna konferencja, na której omawiano historyczne decyzje w nowym okresie rewolucyjnym Wietnamu.

Từ phát biểu của Tổng Bí thư Tô Lâm – nhận thức đúng về sáp nhập xã

Sekretarz GeneralnyTo Lam przemawia na Konferencji Narodowej, aby zrozumieć i wdrożyć rezolucję XI Plenum XIII Komitetu Centralnego Komunistycznej Partii Wietnamu. Zdjęcie: VGP/Nhat Bac

W szczególności, podczas konferencji, Sekretarz Generalny To Lam wygłosił przemówienie, w którym przedstawił swoją wizję i wskazał konkretne zadania i działania, które należy wdrożyć w celu usprawnienia aparatu administracyjnego w nadchodzącym okresie. Przemówienie Sekretarza Generalnego pomogło urzędnikom i mieszkańcom całego kraju lepiej zrozumieć wiele kwestii, zwłaszcza politykę i decyzje dotyczące fuzji prowincji, likwidacji organizacji na szczeblu dystryktów oraz fuzji gmin…

Cofając się w czasie, kiedy pojawiły się informacje o zniesieniu administracji na szczeblu powiatowym, łączeniu gmin i zmniejszeniu liczby gmin o około 60-70% w porównaniu z obecną liczbą… Wiele opinii i dyskusji na forach społecznościowych argumentowało, że zniesienie szczebla powiatowego, ale połączenie gmin i okręgów, tak aby osiągnąć rozmiary powiatów i powiatów, oznaczało w zasadzie eliminację szczebla gminnego/okręgowego i że prościej byłoby wdrożyć politykę zniesienia gmin/okręgów i zachowania starych nazw powiatów/okręgów…

Ten sposób myślenia i analizowania jest w istocie zbyt uproszczony, pozbawiony wizji i nieuchwytny dla istoty i celów usprawnienia aparatu administracyjnego, likwidacji organizacji na szczeblu powiatowym i scalania organizacji na szczeblu gmin. W swoim przemówieniu na niedawnej konferencji Sekretarz Generalny To Lam wyjaśnił i podkreślił: „Najważniejszym celem jest zbudowanie sprawnego, skutecznego, wydajnego, zorientowanego na ludzi i proaktywnego rządu na szczeblu gminnym…”

Według Sekretarza Generalnego, usprawnienie systemu politycznego, łączenie prowincji, likwidacja organizacji na szczeblu powiatowym i łączenie gmin to nie tylko kwestia dostosowania struktur organizacyjnych i granic administracyjnych, ale także dostosowania przestrzeni gospodarczej, podziału pracy, decentralizacji i alokacji zasobów na rozwój. To szansa na selekcję, zorganizowanie i zbudowanie zespołu kadr, który rzeczywiście sprosta wymogom rozwoju kraju w nowej erze.

W odniesieniu do łączenia gmin, Sekretarz Generalny To Lam polecił, aby skupić się na przezwyciężeniu dwóch tendencji: po pierwsze, łączenia zbyt dużych gmin i okręgów, tworząc „miniaturowy dystrykt”, co prowadzi do niewłaściwego zarządzania obszarem, braku możliwości proaktywnego służenia mieszkańcom i w istocie przekształca politykę braku organizacji na poziomie dystryktu w brak organizacji na poziomie gminy. Po drugie, łączenia zbyt małych gmin i okręgów, co prowadzi do ograniczeń przestrzennych i potencjału rozwojowego oraz tworzenia kolejnych warstw biurokratycznych, skutkując nieefektywnością i nieefektywnością. Sekretarz Generalny zwrócił się do stałych komisji prowincji o bardzo wnikliwe omówienie i rozważenie tych kwestii, z długoterminową wizją, dla dobra kraju i ludzi, w celu znalezienia najbardziej rozsądnego rozwiązania i planu organizacyjnego.

Skoncentruj się na ludziach, aby lepiej im służyć.

Zgodnie z dyrektywą Sekretarza Generalnego, w oparciu o dwupoziomowy model samorządu lokalnego, agencje centralne i lokalne muszą niezwłocznie dokonać przeglądu i wydać mechanizmy, polityki, strategie, plany i kwestie o charakterze międzyregionalnym i międzylokalnym, zapewniając jednolitość w całym kraju i w każdej miejscowości.

Połączenie prowincji i gmin, a także rozwój infrastruktury transportowej, zapewnią łączność i zwiększą możliwości rozwoju. (Zdjęcie: Gazeta Dong Nai)

Zgodnie z zasadą „władze lokalne decydują, władze lokalne działają, władze lokalne ponoszą odpowiedzialność” będziemy promować decentralizację od szczebla centralnego do prowincji, zwłaszcza w zakresie wydawania mechanizmów i polityk, a także w obszarach planowania, finansów, budżetu i inwestycji.

Na szczeblu lokalnym wdrażanie polityki koncentruje się na zadaniach służących ludziom, bezpośrednio rozwiązujących problemy społeczności i zapewniających podstawowe, niezbędne usługi publiczne mieszkańcom danego obszaru.

Sekretarz Generalny szczególnie podkreślił znaczenie skutecznego wyboru i mianowania liderów, zwłaszcza szefów agencji na szczeblu prowincji i gmin po fuzjach... „Ci, którzy uważają, że nie spełniają wymagań, powinni dobrowolnie się wycofać i zrobić miejsce osobom bardziej zasługującym – dobrowolne wycofanie się dla dobra rozwoju jest również aktem odwagi, męstwa i czymś, z czego można być dumnym i co należy chwalić” – poinstruował Sekretarz Generalny, jasno przedstawiając swój punkt widzenia.

Po restrukturyzacji samorządy muszą zadbać o to, by działały sprawnie, skutecznie, efektywnie, były blisko ludzi, spełniały wymogi nowoczesnego zarządzania społecznego, osiągały szybki i zrównoważony wzrost; tworzyły nową dynamikę i siłę dla obronności kraju, bezpieczeństwa i spraw zagranicznych; tworzyły bodźce i siłę napędową dla rozwoju gospodarczego; promowały rozwój nauki i techniki, innowacji i transformacji cyfrowej; oraz lepiej dbały o materialne i duchowe życie ludzi.

Sekretarz Generalny do Lama: W obliczu nowych potrzeb rozwojowych kraju musimy zmienić nasze myślenie i wizję; zjednoczyć nasze rozumienie i ideologię; przezwyciężyć samych siebie, poświęcić osobiste interesy dla dobra wspólnego kraju; przezwyciężyć lęki, zmartwienia i normalne nawyki; przezwyciężyć regionalne nastawienia i sentymenty, aby zmierzać w kierunku szerszego myślenia i wizji – „kraj jest naszą ojczyzną”.

Nguyen Quang

Source: https://congthuong.vn/tu-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-nhan-thuc-dung-ve-sap-nhap-xa-383607.html