Wymagania praktyczne
Z powierzchnią naturalną 41,35 km² i populacją ponad 84 000 osób, okręg Dong Hoi stał się okręgiem o największej liczbie ludności i powierzchni w całej prowincji. Obecnie okręg obejmuje 70 osiedli mieszkaniowych, utworzonych w różnych okresach historycznych, o nierównej liczbie mieszkańców. Wiele z nich ma mniej gospodarstw domowych niż wynosi norma, co nie odpowiada już tempu urbanizacji i wymogom zarządzania.
Według Hoang Ngoc Dana, przewodniczącego Ludowego Komitetu Dzielnicy Dong Hoi, dwupoziomowy model samorządu lokalnego wymaga większej efektywności zarządzania państwem na poziomie oddolnym, przyspieszonej transformacji cyfrowej, usprawnienia aparatu, zmniejszenia warstw pośrednich i poprawy jakości pracowników zatrudnionych w niepełnym wymiarze godzin na obszarach mieszkalnych. Jednak utrzymywanie dużej liczby małych obszarów mieszkalnych prowadzi do rozproszenia zasobów, trudności w zarządzaniu, obsłudze i realizacji zadań, a także zwiększania liczby pracowników zatrudnionych w niepełnym wymiarze godzin, zwiększania presji na wydatki budżetowe i nie jest zgodne z obecnymi wymogami usprawnienia aparatu.
W związku z tym właściwa jest reorganizacja systemu TDP w kierunku bardziej usprawnionego podejścia, które zapewni jego zgodność z wymogami nowoczesnego zarządzania miastem, zwiększy skuteczność samorządności w społecznościach mieszkaniowych i zaspokoi potrzeby rozwojowe danej lokalizacji w nowej fazie.
![]() |
| Z 70 obszarów mieszkalnych dzielnica Dong Hoi została przekształcona w 25 obszarów mieszkalnych - Zdjęcie: H.Tr |
Zgodnie z Dyrektywą nr 21/CT-TTg Premiera , Dekretem Rządu nr 185/2026/ND-CP oraz innymi dyrektywami prowincji dotyczącymi przekształceń i reorganizacji wsi, przysiółków i obszarów mieszkalnych, okręg Dong Hoi przeprowadził przegląd obecnej sytuacji. Przegląd wykazał, że spośród 70 obszarów mieszkalnych, tylko 10 spełnia standard 450 lub więcej gospodarstw domowych, co stanowi 14,28%; 60 obszarów mieszkalnych nie spełnia standardu, co stanowi 85,72%; a między obszarami mieszkalnymi występują znaczne różnice w wielkości.
Z drugiej strony, wiele obszarów mieszkalnych ma niewielką liczbę gospodarstw domowych, ale nadal musi utrzymywać pełną obsadę pracowników społecznych pracujących w niepełnym wymiarze godzin i organizować działania społeczne zgodnie z przepisami. Zwiększa to liczbę punktów zarządzania, rozprasza zasoby, generuje koszty operacyjne i nie spełnia wymogów usprawnienia struktury organizacyjnej systemu politycznego na poziomie lokalnym.
Spełnianie wymagań rozwojowych
Na podstawie badań aktualnej sytuacji demograficznej, warunków naturalnych, cech historycznych, tradycji kulturowych, zwyczajów i stosunków społecznych, konieczne i wykonalne jest przekształcenie i reorganizacja obszarów mieszkalnych w celu zmniejszenia liczby jednostek administracyjnych i utworzenia obszarów mieszkalnych o odpowiedniej wielkości, przy jednoczesnym zapewnieniu zgodności ze standardami określonymi w Dekrecie Rządowym nr 185/2026/ND-CP.
Zgodnie z tym, z istniejących 70 obszarów mieszkalnych Dong Hoi zostanie przekształcone w 25 obszarów mieszkalnych, co zapewni, że nowe obszary mieszkalne będą miały sąsiadujące lokalizacje geograficzne i odpowiednie rozmiary, zgodnie z przepisami, ułatwi zarządzanie państwem, działania społeczności i zaspokoi dzisiejsze potrzeby rozwoju urbanistycznego dzielnicy Dong Hoi.
Zdaniem mieszkańców, konsolidacja obszarów mieszkalnych zapobiegnie fragmentacji i rozproszeniu zasobów publicznych. „Zamiast inwestować niewielkie kwoty w wiele starych, podupadłych ośrodków kultury, władze lokalne mogą skoncentrować fundusze na budowie lub modernizacji większych, nowocześniejszych i wielofunkcyjnych ośrodków kultury i obiektów sportowych. Mieszkańcy miast będą mieli do dyspozycji przestronne, nowoczesne przestrzenie wspólne do zajęć kulturalnych i sportowych, lepiej zaspokajając swoje potrzeby w zakresie rozrywki i szkoleń prozdrowotnych” – powiedział pan Dang Van Tao (z osiedla Duc Mon).
Tymczasem pan Bui Thanh Pho, szef grupy mieszkaniowej Diem Hai, dodał, że usprawnienie oddolnego aparatu administracyjnego zmniejszy liczbę niewyspecjalizowanych urzędników, koncentrując się na wyborze osób naprawdę kompetentnych, entuzjastycznych i odpowiedzialnych do wykonywania zadań. Mieszkańcy otrzymają bardziej profesjonalne, szybsze i sprawniejsze wsparcie w rozwiązywaniu procedur administracyjnych i formalności w swoich osiedlach.
„Chociaż początkowa faza fuzji może powodować pewne zamieszanie wśród mieszkańców w kwestii zmian nazw osiedli lub aktualizacji informacji w dokumentach, w dłuższej perspektywie ten krok pomoże mieszkańcom dzielnicy Dong Hoi skorzystać ze sprawniejszego zarządzania miastem, zsynchronizowanej infrastruktury i lepszej jakości usług publicznych. Nowe osiedla będą miały bardziej ujednoliconą liczbę mieszkańców i obszar, co ułatwi władzom dzielnicy wdrażanie polityk i planów rozwoju infrastruktury i opieki społecznej; a jednocześnie jest to zgodne ze skalą i charakterem dzielnicy Dong Hoi jako stolicy prowincji” – potwierdził Hoang Ngoc Dan, przewodniczący Ludowego Komitetu Dzielnicy Dong Hoi.
Huong Tra
Źródło: https://baoquangtri.vn/chinh-tri/202606/vai-role-tu-quan-cua-cong-dong-dan-cu-33d4004/








