Ekologia dla zrównoważonego rozwoju

Klucz do zrównoważonego rozwoju sektora rolniczego Wietnamu.

Prezentacja Departamentu Ekonomiki Spółdzielczej i Rozwoju Obszarów Wiejskich Ministerstwa Rolnictwa i Środowiska na forum „Krajowe spółdzielnie 2025 w sprawie transformacji zielonej produkcji na rzecz zrównoważonego rozwoju” pokazała, że wiele modeli spółdzielczych przeszło proaktywną i pomyślną transformację. Przykładem jest spółdzielnia Hoa Loc General Agricultural Service Cooperative (Ben Tre), która stworzyła model ekologicznej produkcji rambutanu, stosując proces uprawy bez użycia środków chemicznych, zastępując je nawozami organicznymi i mikrobiologicznymi, co pomogło produktowi uzyskać certyfikat ekologiczny w USA (USDA) i Europie (EU Organic), a także eksportując do Holandii i Kanady z wartością o 20–30% wyższą niż w przypadku produktów konwencjonalnych.

Na przykład spółdzielnia Tan Binh (Dong Thap) produkuje ryż, stosując ekologiczne metody, przetwarzając produkty uboczne słomy ryżowej i wykorzystując je w organicznych podłożach uprawowych, a spółdzielnia kawowa Bich Thao (Son La) stosuje zamknięty obieg przetwarzania, suszenie w szklarni, osiąga 5-gwiazdkowy standard OCOP i eksportuje 97% swojej produkcji na wymagające rynki, takie jak Niemcy, USA i Japonia… Około 70% spółdzielni rolniczych w pilotażowym obszarze surowców zastosowało co najmniej jedną formę technologii cyfrowej .

Pan Tran Thanh Dung, przewodniczący Związku Spółdzielczego Prowincji Kien Giang, stwierdził, że wiele sektorów i miejscowości opracowało programy i plany mające na celu innowacje, rozwój i poprawę efektywności gospodarki kolektywnej, osiągając pozytywne rezultaty w różnych dziedzinach. System polityk i przepisów wspierających gospodarkę kolektywną jest rozwijany i stopniowo udoskonalany. W kontekście integracji międzynarodowej, zmian klimatycznych, epidemii, a zwłaszcza rozwoju Czwartej Rewolucji Przemysłowej, transformacja cyfrowa w rolnictwie jest nieuniknionym trendem i „kluczem” do zrównoważonego rozwoju sektora rolnego Wietnamu.

W swoich dyskusjach na forum, raport Banku Państwowego Wietnamu wykazał, że w ostatnim czasie, ściśle przestrzegając wytycznych i rezolucji Partii oraz przepisów państwowych dotyczących gospodarki zbiorowej i spółdzielczości, Bank Państwowy Wietnamu uznał gospodarkę zbiorową w ogólności, a spółdzielczość w szczególności, za jeden z priorytetowych obszarów inwestycji kredytowych sektora bankowego. Zalecił wdrożenie wielu rozwiązań mających na celu zwiększenie akcji kredytowej i wspieranie rozwoju spółdzielczości w ogóle, a w szczególności transformacji produkcji w kierunku zrównoważonego rozwoju.

Spółdzielnie muszą opracowywać i wdrażać efektywne plany produkcyjne i biznesowe, kładąc nacisk na poprawę efektywności wykorzystania kapitału.

Bank Państwowy Wietnamu (SBV) sfinalizował regulacje i wytyczne dotyczące zielonej bankowości i zielonego kredytu, zgodne z celami zielonego wzrostu i zrównoważonego rozwoju. Wiele preferencyjnych mechanizmów i polityk monetarnych i kredytowych jest ukierunkowanych na spółdzielnie działające zarówno w sektorze rolniczym, jak i pozarolniczym, takich jak: regulacje dotyczące pożyczek niezabezpieczonych w wysokości od 100 milionów do 3 miliardów VND w zależności od grupy docelowej (osoby fizyczne, gospodarstwa domowe, spółdzielnie i związki spółdzielcze); pożyczki niezabezpieczone do 70%-80% wartości produkcji rolnej oraz biznesplany wykorzystujące zaawansowane technologie lub produkcję rolną opartą na modelach powiązań i łańcuchach wartości, mające na celu zachęcanie i wspieranie klientów w rozwijaniu zrównoważonej produkcji rolnej. Jednocześnie istnieją specjalne zasady obsługi zadłużenia w przypadku, gdy klienci są narażeni na ryzyko z przyczyn obiektywnych, siły wyższej lub powszechnych klęsk żywiołowych i epidemii (restrukturyzacja zadłużenia przy zachowaniu tej samej klasyfikacji zadłużenia; zamrożenie długu). Polityka ta zakłada obniżenie oprocentowania kredytów o co najmniej 0,2% w skali roku w porównaniu do oprocentowania podobnych kredytów o podobnych warunkach, gdy klienci kupują ubezpieczenie rolne.

Jednocześnie Bank Państwowy Wietnamu nakazał instytucjom kredytowym wdrożenie rozwiązań mających na celu usunięcie trudności w dostępie spółdzielni do kapitału. Obejmują one uproszczenie procedur kredytowych, elastyczność w stosowaniu mechanizmów gwarancji kredytowych, dywersyfikację programów kredytowych i produktów dostosowanych do specyfiki spółdzielni; promowanie wdrażania programów współpracy bank-przedsiębiorstwo w prowincjach i miastach; oraz organizowanie specjalistycznych konferencji kredytowych, w tym dla sektora spółdzielczego, w celu szybkiej identyfikacji i rozwiązywania trudności i przeszkód w dostępie do kredytów bankowych.

Na koniec stycznia 2025 r. 35 instytucji kredytowych uczestniczyło w udzielaniu pożyczek spółdzielniom i związkom spółdzielczym, a wartość niespłaconych pożyczek osiągnęła 6428 mld VND. Oprócz niespłaconych pożyczek dla spółdzielni i związków spółdzielczych, o których mowa powyżej, instytucje kredytowe udzielają również pożyczek osobom fizycznym i gospodarstwom domowym będącym członkami spółdzielni, aby zaspokoić ich potrzeby produkcyjne. W związku z tym kredyty udzielane przez sektor bankowy na wsparcie produkcji i działalności gospodarczej spółdzielni mogą być znacznie wyższe w formie pożyczek dla indywidualnych członków spółdzielni. Według danych statystycznych Banku Państwowego Wietnamu, na koniec stycznia 2025 r. niespłacone pożyczki dla osób fizycznych i gospodarstw domowych zajmujących się produkcją i działalnością gospodarczą w sektorze rolnym i wiejskim wyniosły 2,51 bln VND, co stanowi 68,03% całkowitej wartości niespłaconych pożyczek dla rolnictwa i wsi.

Potrzebny jest skoordynowany wysiłek.

Jednak kredyty dla spółdzielni pozostają na niskim poziomie, stanowiąc niewielki odsetek wszystkich niespłaconych kredytów w gospodarce. Sytuacja ta występuje nie tylko w działalności kredytowej systemu bankowego, ale również w działalności kredytowej Funduszu Wsparcia Spółdzielczości, od szczebla centralnego po lokalne.

Powodem jest to, że wiele spółdzielni rolniczych ma niewielką skalę produkcji i operacji biznesowych, ograniczony zakres działalności oraz brak efektywnych planów produkcyjnych i biznesowych; spółdzielnie te nie są jeszcze w stanie zorganizować i skoordynować zsynchronizowanej działalności produkcyjnej na dużą skalę (zastępując produkcję na małą skalę przez poszczególne gospodarstwa domowe), aby móc stosować zielone metody rolnicze.

Ponadto większość spółdzielni ma obecnie trudności z dostępem do finansowania ze względu na ograniczenia w zakresie zabezpieczeń, słabą zdolność zarządzania finansami, niestabilną sytuację finansową przedsiębiorstwa i brak dobrej historii kredytowej.

Z tych powodów instytucjom kredytowym trudno jest oceniać wnioski kredytowe, nie budując do nich zaufania przy podejmowaniu decyzji o udzieleniu kredytu, zwłaszcza kredytu niezabezpieczonego. Ponadto, status prawny podmiotów gospodarki zbiorowej stanowi dla instytucji kredytowych wyzwanie w zakresie określania odpowiedzialności i zobowiązań dłużnych tych podmiotów.

Aby promować wsparcie kapitałowe dla gospodarki kolektywnej, Bank Państwowy Wietnamu wdrożył kluczowe rozwiązania mające na celu wzmocnienie kredytów bankowych w celu wsparcia spółdzielni wdrażających zieloną transformację i zrównoważony rozwój.

W szczególności instytucjom kredytowym nakazano natychmiastowe wdrożenie nowej polityki kredytowej służącej rozwojowi rolnictwa i obszarów wiejskich po wydaniu przez Rząd dekretu zmieniającego i uzupełniającego dekret nr 55/2015/ND-CP w sprawie polityki kredytowej służącej rozwojowi rolnictwa i obszarów wiejskich, w tym nowej polityki dotyczącej zwiększenia limitów niezabezpieczonych kredytów dla spółdzielni oraz polityki dotyczącej udzielania pożyczek na rzecz rozwoju gospodarki o obiegu zamkniętym i rolnictwa ekologicznego, zgodnie z wymogami produkcyjnymi w nowej sytuacji.

Jednocześnie należy kontynuować wydawanie przez system instytucji kredytowych pożyczek na realizację Projektu obejmującego 1 milion hektarów upraw wysokiej jakości, zrównoważonego ryżu oraz wdrażanie modeli produkcyjnych i biznesowych w całym łańcuchu wartości ryżu niskoemisyjnego.

Realizacja zadań sektora bankowego zgodnych z Narodową Strategią Zielonego Rozwoju.

Kontynuować nakazanie instytucjom kredytowym zrównoważenia kapitału i skupienia kredytów na spółdzielniach działających w priorytetowych sektorach zgodnie z polityką rządu; zwiększyć pożyczki dla nowych modeli spółdzielczych, które działają skutecznie, spółdzielni uczestniczących w rozwoju silnych produktów, produkcji wzdłuż łańcuchów wartości stosujących wysokie technologie, o wysokiej wartości komercyjnej, a także spółdzielni, które wprowadzają innowacje i przechodzą transformację cyfrową zgodnie z prawem.

Aby ułatwić sektorowi bankowemu pełnienie roli polegającej na zapewnianiu silniejszego wsparcia na rzecz zrównoważonego rozwoju organizacji gospodarki zbiorowej i spółdzielni, Bank Państwowy Wietnamu zwraca się do ministerstw, sektorów i samorządów o skuteczne wypełnianie ich roli w zakresie zarządzania państwowego w odniesieniu do spółdzielni, ze szczególnym uwzględnieniem zwiększania świadomości spółdzielni na temat konieczności przechodzenia na zrównoważony rozwój.

Premier powinien wkrótce wydać decyzję w sprawie kryteriów środowiskowych dla projektów inwestycyjnych kwalifikujących się do zielonych kredytów i emisji zielonych obligacji, która będzie stanowić podstawę dla instytucji kredytowych do wyboru, oceny, ewaluacji i monitorowania przy udzielaniu zielonych kredytów. Jednocześnie należy priorytetowo traktować alokację i integrację źródeł kapitału, zwłaszcza z Narodowego Programu Celów Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Narodowego Programu Celów Rozwoju Społeczno-Gospodarczego w Regionach Mniejszości Etnicznych i Górskich, w celu wdrożenia preferencyjnych polityk i wsparcia spółdzielczości; należy również dodatkowo zwiększyć skuteczność Funduszu Wsparcia Spółdzielczości w regionach, zapewniając wsparcie kapitałowe i gwarancje kredytowe dla spółdzielni.

Bank Państwowy Wietnamu wnioskował również o przyspieszenie wydawania certyfikatów prawa do użytkowania gruntów i certyfikatów własności nieruchomości, w szczególności certyfikatów własności nieruchomości (szklarnie, domy siatkowe itp.) na potrzeby rolnictwa ekologicznego i inwestycji w rolnictwo zaawansowane technologicznie. Wezwał również do skrócenia procedur transakcji zabezpieczonych oraz stworzenia korzystniejszych warunków dostępu spółdzielni i związków spółdzielczych do kapitału.

Spółdzielnia musi zapewnić, że spełnia wszystkie warunki i wymogi organizacji spółdzielczej określone w ustawie Prawo spółdzielcze z 2024 r. i jej dokumentach wykonawczych. W szczególności musi zadbać o to, aby jej działalność była zgodna z rzeczywistym charakterem spółdzielni; opracowywać i wdrażać efektywne plany produkcyjne i biznesowe, koncentrując się na poprawie efektywności wykorzystania kapitału i zwiększeniu wydajności pracy jako podstawie udzielania pożyczek przez instytucje kredytowe.

Source: https://thoibaonganhang.vn/xanh-hoa-de-phat-trien-ben-vung-163310.html