Pilna potrzeba rozwoju gospodarczego.

Walka z marnotrawstwem to trudna „walka”, która wymaga zaangażowania całego systemu politycznego i społeczeństwa jako całości.

Na wszystkich etapach rewolucji Partia i Państwo Wietnamskie zawsze zwracały szczególną uwagę na zapobieganie marnotrawstwu i jego kontrolę, wydając liczne rezolucje, dyrektywy i wnioski w tej sprawie oraz przewodząc całemu systemowi politycznemu i całemu społeczeństwu w organizowaniu jego wdrażania, osiągając liczne rezultaty. W obliczu potrzeby wzmocnienia zasobów, uwolnienia siły narodu i wprowadzenia kraju w nową erę pod przewodnictwem Partii, zapobieganie marnotrawstwu i jego kontrola stoją obecnie przed nowymi, pilnymi i naglącymi potrzebami i zadaniami.

Od początku procesu reform Komitet Centralny, Biuro Polityczne i Sekretariat różnych kadencji wydały liczne dyrektywy, rezolucje i wnioski dotyczące zapobiegania i zwalczania marnotrawstwa. 21 sierpnia 2006 r. Trzecie Plenum Komitetu Centralnego (10. kadencji) wydało Rezolucję nr 04-NQ/TW w sprawie wzmocnienia przywództwa Partii w walce z korupcją i marnotrawstwem; 25 maja 2012 r. Komitet Centralny (11. kadencji) wydał Rezolucję nr 21-KL/TW w sprawie dalszego wdrażania Rezolucji Trzeciego Plenum Komitetu Centralnego (10. kadencji); a 21 grudnia 2012 r. Sekretariat wydał Dyrektywę nr 21-CT/TW w sprawie promowania oszczędności i zwalczania marnotrawstwa. 25 grudnia 2023 r. Biuro Polityczne wydało Dyrektywę 27-CT/TW mającą na celu wzmocnienie kierownictwa Partii w zakresie gospodarności i zwalczania marnotrawstwa.

Sekretarz GeneralnyLama . Zdjęcie: Thong Nhat/TTXVN

Ponadto, aby zinstytucjonalizować politykę Partii, Stały Komitet X Zgromadzenia Narodowego wydał w 1998 r. Rozporządzenie w sprawie gospodarowania i zwalczania marnotrawstwa; Zgromadzenie Narodowe uchwaliło Ustawę w sprawie gospodarowania i zwalczania marnotrawstwa w 2005 i 2013 r.; a Konstytucja z 2013 r. stanowi, że „agencje, organizacje i osoby fizyczne są zobowiązane do gospodarowania, zwalczania marnotrawstwa oraz zapobiegania i zwalczania korupcji w działalności społeczno-gospodarczej i zarządzaniu państwem”.

Dzięki zdecydowanemu i odpowiedzialnemu zaangażowaniu całego systemu politycznego, praca nad praktyką gospodarowania i zwalczaniem marnotrawstwa przyniosła pozytywne rezultaty, przyczyniając się do tworzenia zasobów dla rozwoju społeczno-gospodarczego kraju. Jednak, według oceny rządu, wdrażanie polityk i przepisów dotyczących gospodarowania i zwalczania marnotrawstwa nadal ma pewne braki i ograniczenia: problem niespłaconych długów i opóźnień w wydawaniu szczegółowych rozporządzeń nie został do końca rozwiązany; wypłata publicznego kapitału inwestycyjnego, postępy w ekwiwalencji i dezinwestycji oraz zatwierdzenie planu restrukturyzacji przedsiębiorstw państwowych na lata 2021–2025 są nadal powolne; nadal występują naruszenia w zakresie gospodarowania i użytkowania zasobów gruntowych, mineralnych i środowiska; przestrzeganie prawa nie jest jeszcze rygorystyczne; w niektórych przypadkach straty i marnotrawstwo są bardzo duże i poważne… Powyższe braki i ograniczenia wynikają z wielu przyczyn. Oprócz faktu, że niektóre regulacje prawne, standardy, normy i ceny jednostkowe są nadal niewystarczające i nie nadążają za wymogami rozwoju gospodarczego i społecznego, główną przyczyną jest organizacja i wdrażanie polityk i przepisów dotyczących praktykowania oszczędności i zwalczania marnotrawstwa...

Nowe zadanie jest bardzo pilne i naglące.

Sekretarz generalny To Lam w swoim niedawnym artykule „Zwalczanie marnotrawstwa” stwierdził, że na wszystkich etapach rewolucji Partia i państwo zawsze zwracały szczególną uwagę na zapobieganie marnotrawstwu i walkę z nim, wydając liczne rezolucje, dyrektywy i wnioski w tej sprawie oraz przewodząc całemu systemowi politycznemu i całemu społeczeństwu w organizowaniu wdrażania tych rozwiązań, osiągając wiele pozytywnych rezultatów.

W odpowiedzi na potrzebę wzmocnienia zasobów i uwolnienia potencjału ludzi, aby wprowadzić kraj w nową erę pod przewodnictwem Partii, walka z marnotrawstwem staje w obliczu nowych, pilnych i naglących potrzeb i zadań.

Sekretarz Generalny To Lam jasno określił również zadania i rozwiązania, które należy wdrożyć w obecnej, nowej sytuacji w zakresie walki z marnotrawstwem w rozwoju instytucjonalnym i prawnym. W związku z tym Sekretarz Generalny stwierdził: „… Przekształcenie sposobu myślenia w prawodawstwie w kierunku zapewnienia zarówno wymogów zarządzania państwem, jak i wspierania kreatywności, uwolnienia pełnego potencjału produkcji i odblokowania wszystkich zasobów na rzecz rozwoju; przyjęcie elastycznego sposobu myślenia o zarządzaniu, zdecydowane porzucenie sposobu zakazywania tego, czego nie da się zarządzać… budowanie organizacji zajmujących się wdrażaniem prawa, ścisłe trzymanie się rzeczywistości i opieranie się na praktycznym gruncie Wietnamu w celu opracowania odpowiednich przepisów prawnych; uczenie się na błędach w toku, unikanie pośpiechu, ale także niedążenie do perfekcji, aby uniknąć przegapienia szans; stawianie ludzi i przedsiębiorstw w centrum i jako głównych podmiotów. Regularna ocena skuteczności i jakości polityk po ich ogłoszeniu w celu szybkiego korygowania niedociągnięć i sprzeczności, ograniczanie strat i marnotrawstwa zasobów oraz proaktywne identyfikowanie i jak najszybsze rozwiązywanie wąskich gardeł wynikających z przepisów prawnych ”.

Co więcej, Sekretarz Generalny To Lam zacytował również radę prezydenta Ho Chi Minha z jego życia: Korupcja, marnotrawstwo i biurokracja są swego rodzaju „wrogiem wewnętrznym”. Jeśli żołnierze i ludzie dążą do walki z zagranicznymi najeźdźcami, ale zapominają o walce z wrogami wewnętrznymi, nie wypełniają swojego obowiązku. Dlatego żołnierze i ludzie muszą entuzjastycznie uczestniczyć w tym ruchu.

Podczas dyskusji grupowej na 8. sesji XV Zgromadzenia Narodowego, 26 października, dotyczącej kwestii marnotrawstwa, Sekretarz Generalny To Lam podkreślił: „Problem marnotrawstwa jest widoczny, ale kiedy ludzie pytają, nie ma na niego odpowiedzi. Pytają: »Ta ziemia jest tak cenna, ile jest warta, ale dlaczego leży odłogiem, porośnięta trawą przez dziesięciolecia?«. Kto jest za to odpowiedzialny?! Państwo, przedsiębiorstwa, czy ktokolwiek, kto otrzymał tę ziemię, musi ponieść odpowiedzialność. Dlaczego nie jest ona użytkowana, a jeśli nie jest użytkowana, musi zostać odzyskana. Jeśli w tym procesie pojawiają się przeszkody, to te przeszkody muszą zostać usunięte; nie można jej tak zostawić…”

„ Na przykład w prowincji Ha Nam są dwa szpitale. Ludzie nie mają dostępu do szpitali i nie mogą się tam leczyć. Państwo wydało pieniądze na ich budowę, ale od dziesięcioleci nie są one użytkowane. Gdyby były własnością prywatną, zwróciłyby się inwestycje i zwrot kosztów. Ale państwo nadal pozostawia je niewykorzystane i nikt nie bierze za to odpowiedzialności? To marnotrawstwo! Jak możemy na to pozwolić? ” – powiedział Sekretarz Generalny To Lam.

Jednocześnie, odnosząc się do projektu kontroli powodzi w Ho Chi Minh City, którego łączna wartość inwestycji wynosi 10 000 miliardów VND, Sekretarz Generalny To Lam powiedział, że po dwóch kadencjach lokalna ludność wciąż cierpi z powodu powodzi, podczas gdy wydawane są środki państwowe. Według Sekretarza Generalnego To Lama, gdyby projekty te były finansowane ze środków prywatnych, zostałyby już uruchomione i zakończyły odzyskiwanie kapitału. Wiele projektów w miejscowościach, których realizacja została powierzona przedsiębiorstwom, jest wstrzymanych z powodu przeszkód. Dlatego Sekretarz Generalny zaapelował o koordynację między wszystkimi szczeblami i sektorami w celu rozwiązania tych problemów i ich natychmiastowej realizacji.

Ministerstwa rządowe i władze lokalne zdecydowanie walczą z marnotrawstwem.

Przesiąknięta naukami prezydenta Ho Chi Minha, pod przewodnictwem Partii, a zwłaszcza jasnymi przesłaniami Sekretarza Generalnego To Lama dotyczącymi walki z odpadami, które stanowią swoiste „wezwanie do broni”, walka z odpadami stoi przed nowymi, pilnymi wyzwaniami i zadaniami. Każdy sektor i jednostka samorządu terytorialnego, w ramach swojego zakresu zarządzania, musi działać w duchu proaktywności i zdecydowania. Bardziej niż kiedykolwiek, przesłanie to musi zostać wdrożone w sposób zdecydowany, aby wywołać silny efekt domina w całym społeczeństwie.

Niedawno premier Pham Minh Chinh podpisał oficjalny komunikat nr 125/CĐ-TTg z dnia 1 grudnia 2024 r., w którym zwrócił się do ministerstw, sektorów i samorządów lokalnych z prośbą o wzmocnienie praktyki oszczędzania i zwalczania odpadów.

W oficjalnym komunikacie stwierdzono: W 2024 r., pomimo wielu trudności i wyzwań, rząd, ministerstwa, sektory i miejscowości zdecydowanie i skutecznie wdrożyły postanowienia ustawy o gospodarowaniu i zwalczaniu marnotrawstwa, uchwały Zgromadzenia Narodowego i rządu oraz zadania i rozwiązania określone w ogólnym programie rządu dotyczącym gospodarowania i zwalczania marnotrawstwa; praca nad gospodarowaniem i zwalczaniem marnotrawstwa zaowocowała wieloma zmianami i przyniosła ważne i pozytywne rezultaty w różnych dziedzinach, przyczyniając się do pomyślnego osiągnięcia celów i zadań rozwoju społeczno-gospodarczego, finansów, budżetu, mobilizacji, zarządzania i efektywnego wykorzystania zasobów ludzkich, zasobów materialnych, zasobów finansowych, zapewnienia obrony narodowej, bezpieczeństwa, spraw zagranicznych, zabezpieczenia społecznego i dobrobytu społecznego kraju; wzrosła świadomość i odpowiedzialność ministerstw, sektorów i miejscowości w zakresie gospodarowania i zwalczania marnotrawstwa.

W Ministerstwie Przemysłu i Handlu dyrektywa 11/CT-BCT, podpisana przez ministra Nguyen Hong Dien 8 listopada 2024 r., kładzie nacisk na nakazanie wiceministrom, zgodnie z przydzielonymi im obszarami odpowiedzialności, poważnego i skutecznego wdrażania dyrektyw Sekretarza Generalnego To Lama dotyczących zwalczania odpadów; skutecznego wdrażania rezolucji rządu i dyrektyw Premiera dotyczących efektywnego wykorzystania zasobów, szybkiej realizacji projektów oraz zapobiegania stratom i marnotrawstwu, zwłaszcza w przypadku projektów wstrzymanych lub zawieszonych, siedzib agencji i jednostek podległych Ministerstwu, projektów inwestycyjnych w produkcję i działalność w korporacjach i przedsiębiorstwach państwowych podległych Ministerstwu; a także akademików uniwersytetów, szkół wyższych i instytucji szkoleniowych podległych Ministerstwu.

Minister Przemysłu i Handlu Nguyen Hong Dien. Zdjęcie: Can Dung

Jednocześnie należy regularnie monitorować i kierować przydzielonymi jednostkami funkcjonalnymi odpowiedzialnymi za wdrażanie; ściśle monitorować działania na szczeblu lokalnym, zacieśniać współpracę z ministerstwami, sektorami, samorządami, przedsiębiorstwami i odpowiednimi jednostkami, aby skupić się na rozwiązywaniu nierozstrzygniętych kwestii oraz szybkim ukończeniu i oddaniu do użytku projektów i prac, które utknęły w martwym punkcie lub zostały zawieszone na długi czas, a także z siedzibami i biurami agencji i jednostek podległych Ministerstwu. Zapewnić kompleksową realizację wszystkich przypisanych zadań; ponosić pełną odpowiedzialność przed Ministrem za rezultaty wdrażania.

Co więcej, aby zachęcić do ducha „odważ się myśleć, odważ się działać”, w wyżej wymienionej dyrektywie minister Nguyen Hong Dien szczegółowo zauważył również potrzebę jasnego zdefiniowania obowiązków, zakresu prac, postępów, terminu realizacji i agencji wdrażających, które będą służyć jako podstawa do wzywania, kontrolowania, monitorowania i oceniania.

W sprawach leżących w ich kompetencjach muszą proaktywnie szukać rozwiązań, aby natychmiast i ostatecznie rozwiązać wszelkie przeszkody i problemy. W sprawach wykraczających poza ich kompetencje muszą niezwłocznie dokonać przeglądu i jasno przedstawić problematyczne kwestie i przepisy, zaproponować rozwiązania oraz wyznaczyć organ odpowiedzialny za ich rozwiązanie i właściwy organ do podjęcia decyzji.

Jednocześnie konieczne jest terminowe działanie lub zgłaszanie właściwym organom spraw wykraczających poza ich uprawnienia w zakresie obsługi odpowiedzialności indywidualnej i organizacyjnej za przedłużające się opóźnienia w projektach i pracach budowlanych; zastępowanie lub przenoszenie na inne stanowiska urzędników i pracowników służby cywilnej, którzy są niekompetentni, niezdecydowani, wymijający, uchylają się od odpowiedzialności, pracują bez przekonania, boją się odpowiedzialności, powodują opóźnienia i nie spełniają wymagań przypisanych im zadań w zakresie rozwiązywania problemów związanych z opóźnieniami w projektach i pracach budowlanych, co skutkuje marnotrawieniem zasobów.

Ponadto, wdrażając zasady przewodnie określone w rezolucjach Partii i dyrektywach Sekretarza Generalnego To Lama w sprawie zwalczania odpadów i usuwania wąskich gardeł w rozwoju instytucjonalnym i prawnym – wąskiego gardła wąskich gardeł – w okresie od 1 stycznia 2021 r. do 1 września 2024 r. Ministerstwo Przemysłu i Handlu przewodziło opracowaniu, przedłożeniu właściwym organom i ogłoszeniu w ramach swoich uprawnień 156 dokumentów, w tym 5 ustaw (ustawa o ropie naftowej i gazie, ustawa o ochronie praw konsumentów, ustawa o energii elektrycznej, ustawa o chemikaliach oraz projekt ustawy o ekonomicznym i efektywnym użytkowaniu energii), 20 dekretów rządowych, 4 decyzji premiera i 128 okólników. Szczególnie w 2024 r. prace nad budową i doskonaleniem instytucji w sektorze przemysłu i handlu były realizowane z bezprecedensową intensywnością, z szeregiem głównych, przełomowych mechanizmów i polityk odzwierciedlających strategiczną, długoterminową wizję Partii, państwa i rządu.

Zatem jasne jest, że walka z odpadami jest ważnym zadaniem, wymagającym kolektywnego wysiłku całego społeczeństwa. Skuteczne wdrożenie tej polityki nie tylko przynosi korzyści ekonomiczne, ale także przyczynia się do budowy cywilizowanego i zrównoważonego rozwoju społeczeństwa. Musimy mieć właściwe zrozumienie i podejmować praktyczne działania, aby oszczędzać nawet najdrobniejsze rzeczy w życiu codziennym, tworząc w ten sposób ogromną siłę dla rozwoju kraju.

Zgodnie z dyrektywami Sekretarza Generalnego To Lama dotyczącymi natychmiastowego wdrożenia kluczowych i przełomowych zadań w zakresie zapobiegania powstawaniu odpadów i ich zwalczania, wywierając szeroki wpływ na całe społeczeństwo; koncentrując się na szeroko zakrojonej propagandzie mającej na celu podniesienie świadomości i odpowiedzialności kadr, członków Partii i pracowników w zakresie walki z odpadami; oraz oficjalnym pismem Centralnego Departamentu Propagandy nr 168-HD/BTGTW z dnia 23 września 2024 r., mającym na celu wzmocnienie propagandy i rozpowszechnianie pozytywnych informacji na temat zdecydowanego kierunku i wdrażania działań w zakresie zapobiegania powstawaniu odpadów i ich kontroli, a także usuwanie wąskich gardeł w mechanizmach i politykach; zgodnie z dyrektywą Ministra Przemysłu i Handlu, 23 grudnia 2024 r. Ministerstwo Przemysłu i Handlu zorganizuje Forum „Ministerstwo Przemysłu i Handlu: Zwalczanie odpadów, Uwalnianie zasobów rozwojowych”.

Forum będzie składać się z dwóch sesji. Sesja 1: „Marksizm-leninizm, myśl Ho Chi Minha i przesłanie Sekretarza Generalnego w sprawie walki z odpadami”. Sesja 2: „Przemysł i handel: walka z odpadami i usuwanie przeszkód na drodze do przełomu w nowej erze”, skupiająca się na wymianie i dyskusji na temat identyfikacji odpadów, dzieleniu się praktycznymi doświadczeniami, zarówno krajowymi, jak i międzynarodowymi, w zakresie zapobiegania powstawaniu odpadów i ich kontroli; oraz proponowaniu rozwiązań mających na celu walkę z odpadami i uwalnianie zasobów.

Source: https://congthuong.vn/chong-lang-phi-yeu-cau-cap-bach-de-phat-trien-kinh-te-365609.html