Como os 16 milhões de habitantes da cidade de Ho Chi Minh receberão exames de saúde gratuitos?

A cidade de Ho Chi Minh está desenvolvendo um plano para exames de saúde universais a partir deste ano, no qual muitos grupos, como crianças, estudantes, trabalhadores autônomos e idosos, terão seus custos cobertos pelo orçamento.

ZNews•25/05/2026

Pessoas com 18 anos ou mais na cidade de Ho Chi Minh serão submetidas a um check-up geral de saúde, incluindo anamnese, medição do índice de massa corporal, exame especializado e alguns exames laboratoriais. (Foto ilustrativa: Phuong Lam)

No dia 25 de maio, líderes da cidade de Ho Chi Minh realizaram uma sessão de trabalho com o Departamento de Saúde da cidade sobre o programa universal de exames de saúde e o plano de investimento e desenvolvimento do sistema de saúde na cidade.

Na reunião, o Departamento de Saúde da Cidade de Ho Chi Minh apresentou um plano preliminar para a organização de exames e triagens de saúde periódicos para os cidadãos no período de 2026 a 2030, com uma visão para 2045. O plano visa garantir que todos os cidadãos recebam pelo menos um exame de saúde por ano, além de gerenciar a saúde ao longo de suas vidas utilizando dados digitais.

Segundo a minuta, a cidade de Ho Chi Minh tem atualmente cerca de 16 milhões de habitantes, com um alto índice de urbanização e padrões de doenças em rápida mudança. A cidade possui uma rede de saúde composta por 12 hospitais vinculados a ministérios e agências, 170 hospitais e centros médicos com leitos de internação, 168 postos de saúde, mais de 12.000 clínicas privadas, além do Centro de Emergência 115 e 66 postos de emergência satélites. Isso é considerado a base para a implementação de um programa de exames de saúde periódicos em larga escala.

O objetivo é que 100% das pessoas nos grupos acompanhados façam exames de saúde.

Segundo o Departamento de Saúde da Cidade de Ho Chi Minh, a cidade implementou muitas atividades de saúde comunitária nos últimos anos, mas estas são fragmentadas, carecem de coordenação e não possuem um mecanismo de financiamento estável. Para crianças menores de 24 meses, os exames de saúde são principalmente integrados aos programas de imunização e nutrição, resultando em uma taxa de cobertura de apenas 20 a 30%.

Entre os alunos, a cidade de Ho Chi Minh gerenciou mais de 2,33 milhões de registros de dados de saúde em sua plataforma de gestão de saúde comunitária, atingindo uma cobertura de 90,3%. A cidade também implementou o modelo "Posto de Saúde Escolar" para cuidados com a saúde bucal de alunos do ensino fundamental, o que inicialmente ajudou a reduzir a cárie dentária e a gengivite. No entanto, crianças de 24 meses a menores de 18 anos que não frequentam a escola ainda não têm acesso a um mecanismo para realizar exames de saúde regulares.

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A cidade de Ho Chi Minh realizou simultaneamente uma cerimônia para lançar uma campanha nacional de exames de saúde, com o objetivo de que quase 15 milhões de pessoas recebam exames de saúde gratuitos em 2026. Foto: Duy Hieu.

Em relação aos trabalhadores, aproximadamente 89% das instalações de produção com mais de 50 funcionários realizaram monitoramento ambiental no local de trabalho, e cerca de 34% das instalações com fatores de risco organizaram exames de doenças ocupacionais. No entanto, em 2025, apenas pouco mais de 2,16 milhões de um total de mais de 4,9 milhões de trabalhadores receberão exames de saúde regulares organizados por seus empregadores, o que equivale a cerca de 44%.

Os trabalhadores informais continuam a enfrentar dificuldades no acesso aos serviços de saúde devido à falta de gestão sistemática da saúde, às condições de trabalho inseguras e à instabilidade dos rendimentos.

Para os idosos, a cidade de Ho Chi Minh começou a implementar exames de saúde e detecção precoce de doenças não transmissíveis a partir do final de 2023. Os resultados mostraram que 63,6% dos idosos tinham hipertensão, 26,2% tinham ou suspeitavam de diabetes, 18,3% estavam em estado terminal e 1,3% apresentavam fragilidade mórbida.

Somente em 2025, a cidade detectou mais de 31.000 novos casos de hipertensão e 18.600 casos suspeitos de diabetes por meio de exames de saúde de rotina. Após três anos de implementação, a cidade de Ho Chi Minh conseguiu gerenciar dados de saúde de mais de 629.000 idosos, atingindo aproximadamente 47%.

Com base nessa realidade, a cidade de Ho Chi Minh está desenvolvendo um plano para exames de saúde universais, visando padronizar os exames e triagens de rotina em toda a cidade; detectar doenças e fatores de risco precocemente; padronizar os dados de saúde; e criar uma base para transformar o modelo de assistência médica em direção a uma abordagem proativa, preventiva e orientada por dados.

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Os idosos estão entre o grupo prioritário. Foto: Duy Hieu.

O projeto é implementado segundo um princípio "não geográfico", permitindo que as pessoas façam exames médicos em instalações qualificadas dentro da rede anunciada pelo Ministério da Saúde, independentemente do seu local de residência, sendo ainda gerido de forma uniforme numa plataforma de dados partilhada.

A cidade de Ho Chi Minh pretende atingir as seguintes metas até o final de 2026: 100% das crianças menores de 2 anos receberão dois exames de saúde anuais; 100% das crianças menores de 6 anos, estudantes, trabalhadores, trabalhadores informais e idosos receberão exames de saúde anuais. Todos os dados de saúde serão conectados ao banco de dados nacional da população e atualizados em registros eletrônicos de saúde para gestão do ciclo de vida.

Triagem de grupos de risco

Com relação ao conteúdo do exame, para crianças menores de 6 anos , o exame inclui monitoramento do crescimento, avaliação nutricional, vacinação, desenvolvimento psicomotor, exame físico geral e triagem de risco de autismo para crianças de 16 a 30 meses.

Crianças de 6 a 18 anos serão submetidas a exames para detectar sinais precoces de doenças relacionadas à escola, erros de refração, escoliose, problemas dentários e problemas de saúde mental. Elas também receberão aconselhamento nutricional, educação sexual e orientação sobre saúde reprodutiva na adolescência.

Indivíduos com 18 anos ou mais serão submetidos a um exame geral, incluindo anamnese, medição da composição corporal, exame especializado e exames como hemograma completo, glicemia, testes de função hepática e renal, urinálise e radiografia de tórax.

As trabalhadoras também são submetidas a exames de rastreio de câncer de mama e de colo do útero, conforme regulamentado pelo Ministério da Saúde . O plano também especifica requisitos de exames de saúde distintos para grupos ocupacionais específicos, como funcionários públicos, militares, policiais, motoristas, tripulantes de companhias aéreas, marinheiros e operadores ferroviários.

Além dos exames de saúde de rotina, a cidade de Ho Chi Minh implementará pacotes de rastreio com base em grupos de risco. Especificamente, mulheres de 25 a 65 anos que tenham tido vida sexual ativa serão submetidas a rastreio de câncer do colo do útero a cada três anos; mulheres de 25 a 70 anos serão rastreadas para câncer de mama por meio de ultrassom ou mamografia.

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O Sr. Nguyen Phuoc Loc, Secretário Adjunto do Comitê do Partido da Cidade de Ho Chi Minh, presidiu a sessão de trabalho com o Departamento de Saúde da Cidade de Ho Chi Minh. Foto: Nguyen Thuan.

Indivíduos com mais de 45 anos ou em grupos de risco serão rastreados para câncer colorretal por meio de testes de sangue oculto nas fezes, dosagem de CEA e colonoscopia. Homens com mais de 50 anos ou em grupos de alto risco serão rastreados para câncer de próstata por meio do teste de PSA. Indivíduos com hepatite B ou C crônica ou cirrose serão rastreados para câncer de fígado por meio de ultrassonografia abdominal combinada com biomarcadores tumorais.

De acordo com o plano, todo o processo de triagem deve ser integrado, desde a criação da lista, convite à participação, exame, classificação de risco, aconselhamento, encaminhamento até o acompanhamento pós-triagem. Os casos anormais serão encaminhados para as instalações apropriadas para diagnóstico definitivo, tratamento ou acompanhamento a longo prazo.

Os centros de saúde comunitários e as equipes de cuidados contínuos de saúde servirão como ponto central para monitoramento, lembretes aos pacientes sobre consultas de acompanhamento, supervisão da adesão ao tratamento e atualização de dados em registros eletrônicos de saúde.

Em relação ao financiamento, a proposta prevê que a cidade de Ho Chi Minh implementará seis pacotes de exames de saúde periódicos para seus residentes. Destes, cinco grupos terão seus custos cobertos pelo orçamento municipal: crianças menores de 6 anos, crianças de 6 a 18 anos, estudantes, trabalhadores informais e idosos. Para os trabalhadores do setor formal, o custo dos exames de saúde periódicos será coberto pelos empregadores, em conformidade com a legislação de segurança e saúde ocupacional.

Em seu discurso na reunião, o Sr. Nguyen Phuoc Loc, Secretário Adjunto do Comitê do Partido da Cidade de Ho Chi Minh, afirmou que o projeto de saúde universal não é apenas um programa de saúde, mas também está ligado à estratégia de investir e desenvolver o sistema de saúde da cidade, desenvolver recursos humanos na área médica e implementar os programas de ação do Comitê do Partido da Cidade e do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh para implementar a Resolução 31 e as políticas e diretrizes do Governo Central.

Segundo o Sr. Loc, a implementação do projeto deve basear-se em dados, números e parâmetros específicos. Ao mesmo tempo, é necessário definir claramente os recursos, os mecanismos operacionais, o progresso e as responsabilidades de cada unidade, de acordo com o princípio de "responsabilidades claras, tarefas claras, prazos claros, resultados claros e prestação de contas clara".

Fonte: https://znews.vn/16-trieu-dan-tphcm-duoc-kham-suc-khoe-mien-phi-ra-sao-post1654010.html