Produção de alimentos na Hong Hoa Organic Care Trading and Service Co., Ltd. (Cidade de Thanh Hoa ).
De PCI a DDCI: Thanh Hoa tem potencial para chegar ao topo do grupo de reformas em todo o país.
Enquanto o PCI (Índice de Competitividade Provincial) avalia principalmente o panorama geral de forma objetiva, o DDCI aborda a questão a partir da perspectiva das empresas que interagem diretamente com as agências governamentais. Essa é uma diferença fundamental que faz com que o DDCI seja considerado pela comunidade empresarial mais acessível, prático e com um impacto muito claro sobre o governo local.
A Sra. Luong Thi Lai, Diretora da Minh Quang Steel Mesh Co., Ltd., declarou: "Nos últimos quatro anos, tenho sido continuamente convidada pela VCCI para participar da avaliação da DDCI. Sentimos que o respeito e o devido reconhecimento do papel das empresas nos esforços de reforma do governo estão se tornando cada vez mais evidentes."
Em 2024, o Índice de Competitividade Provincial de Thanh Hoa (DDCI) registrou participação ativa de departamentos, agências e autoridades locais. A Câmara de Comércio e Indústria de Thanh Hoa - Ninh Binh (VCCI) registrou um aumento de aproximadamente 14 a 22% no número de empresas que responderam ao questionário, com quase 8.000 empresas convidadas a participar, representando cerca de 30% do total de empresas da província. Isso contribuiu para uma visão mais objetiva da qualidade real da governança. As pontuações médias de departamentos, agências e unidades distritais aumentaram em comparação com 2023, refletindo a onda de reformas que se espalhou até a base da sociedade. O aumento das pesquisas e o uso de métodos científicos de avaliação ajudaram a refletir com precisão a realidade da governança em 2024.
Segundo Hoang Quang Phong, vice-presidente da Câmara de Comércio e Indústria de Vancouver (VCCI), Thanh Hoa está atualmente entre as três principais províncias e cidades que mais se empenharam em aprimorar o ambiente de investimento e negócios nos últimos 20 anos. Essa participação na avaliação, no fornecimento de feedback e na oferta de sugestões ajudou as empresas a sentirem que suas vozes têm peso, incentivando o diálogo e melhorando a qualidade dos serviços prestados pelos órgãos administrativos. De acordo com Phong, a interação positiva, o diálogo e a cooperação entre o governo e a comunidade empresarial são fatores-chave para a melhoria do ambiente de negócios em Thanh Hoa. Com a base já estabelecida, Thanh Hoa tem potencial para se tornar líder nacional na reforma do ambiente de negócios.
Preparando-se para uma nova fase
2024 é o último ano antes do fim do aparato administrativo distrital. De acordo com o Sr. Do Dinh Hieu, Diretor da VCCI Thanh Hoa - Ninh Binh , uma organização independente de pesquisa que processa dados utilizando métodos científicos e rigorosas medidas de segurança, após quatro anos de operação, os dados do Índice DDCI refletiram, de forma objetiva e verídica, uma clara melhoria na qualidade da governança. O DDCI não é apenas um ranking; mais importante, ele reflete o que as empresas estão sentindo, enfrentando e esperando melhorias. É também uma ferramenta para que departamentos, setores e localidades reflitam sobre si mesmos, para "transformar a pressão em ação", extraindo lições e formulando estratégias de reforma mais adequadas, práticas e eficazes.
A implementação prática do DDCI (Índice de Competitividade Distrital) demonstrou avanços significativos tanto na classificação quanto na pontuação em muitas unidades. Exemplos típicos incluem os distritos de Tho Xuan, Yen Dinh e Hoang Hoa, onde os líderes demonstram uma atitude proativa e recebem e respondem eficazmente ao feedback das empresas. Notavelmente, nos últimos anos, a tendência geral tem sido um aumento nas pontuações de distritos, cidades, departamentos e agências. Isso indica uma reforma genuína, e não apenas uma resposta superficial. O índice impactou claramente o comportamento da gestão e, mais importante, a mentalidade voltada para o serviço dos servidores públicos.
De acordo com o Plano nº 91/KH-UBND do Comitê Popular Provincial de Thanh Hoa, que implementa a Diretiva nº 10/CT-TTg, de 25 de março de 2025, do Primeiro-Ministro, sobre a promoção do desenvolvimento de pequenas e médias empresas na província, a partir de 2025, o DDCI será ajustado para se adequar ao modelo de governo local de dois níveis. Isso requer a reformulação do conjunto de índices, a reorientação dos sujeitos da pesquisa e a reavaliação dos métodos de avaliação para se adequarem às novas práticas de governança.
O Comitê Popular Provincial também solicitou à Câmara de Comércio e Indústria de Thanh Hoa - Ninh Binh (VCCI) que pesquisasse proativamente e continuasse a inovar e aprimorar o projeto do Índice de Competitividade Provincial (DDCI) para adequá-lo à estrutura organizacional simplificada e ao modelo de governo de dois níveis na localidade; e, ao mesmo tempo, elevasse os critérios de avaliação para atender às novas exigências de desenvolvimento. Especificamente, é necessário incorporar proativamente mudanças na implementação do Índice de Competitividade Provincial (PCI); fortalecer a aplicação da tecnologia da informação e da transformação digital em pesquisas e avaliações, para que os resultados do DDCI se tornem cada vez mais substanciais, objetivos e transparentes. Isso servirá como uma alavanca e um incentivo para encorajar agências, unidades e localidades a competirem na reforma administrativa, melhorar o ambiente de investimento e negócios e contribuir para o desenvolvimento socioeconômico rápido e sustentável.
Segundo o Sr. Do Dinh Hieu, esse ajuste ajudará a DDCI a continuar desempenhando seu papel como força motriz da reforma; no entanto, será estudado e recalculado para garantir uma avaliação precisa e evitar comparações unilaterais, especialmente comparações injustas entre localidades de tamanhos diferentes; e, ao mesmo tempo, adicionar indicadores adequados às funções e tarefas no nível local.
O presidente da Associação Empresarial Provincial de Thanh Hoa, Cao Tien Doan, afirmou: "Além da atenção do Partido e do Estado aos esforços para simplificar o aparato administrativo, a eliminação dos governos distritais gerou mudanças significativas na forma como o aparato de gestão estatal opera, afetando a estrutura e os métodos de implementação do Projeto DDCI. No entanto, isso também representa uma oportunidade para que o Projeto DDCI, em 2025 e nos anos subsequentes, seja revisado e atualizado prontamente para se adaptar com flexibilidade ao novo contexto. Ao mesmo tempo, ele continuará a desempenhar seu papel como ferramenta para medir a eficácia da governança local, promovendo mudanças positivas para servir às atividades produtivas e comerciais das empresas e da população."
No período vindouro, quando o modelo de governo local de dois níveis entrar oficialmente em operação, o aparato administrativo em todos os níveis enfrentará muitas novas demandas. A DDCI – com seu papel já estabelecido – certamente poderá se tornar uma ferramenta genuína de reforma se continuar a ser organizada de forma sistemática, objetiva e vinculada a ações práticas de melhoria.
Texto e fotos: Minh Hang
Fonte: https://baothanhhoa.vn/4-nam-ddci-thanh-hoa-chuan-bi-cho-buoc-chuyen-moi-253313.htm
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