Três vezes 'Reorganizando o país'

Esta reforma institucional de longo alcance não é apenas um ajuste administrativo, mas também uma revolução no pensamento de gestão, com o objetivo de criar um Vietnã mais eficiente, transparente e dinâmico do que nunca no mapa mundial .

Primeira vez: Construindo a independência e a unidade após a Revolução de Agosto de 1945

A primeira "reorganização do país" ocorreu logo após a vitória da Revolução de Agosto, em 1945. De um país dividido pelo colonialismo francês em três regiões com regimes diferentes — o Sul colonial, a região Central com o regime monarquista populista e o Norte sob o controle direto do cônsul francês — o Vietnã surgiu.

A Constituição de 1946 aboliu imediatamente a distinção trirregional, unificando uma faixa de terra em forma de S sob a liderança e propriedade exclusivas do povo vietnamita. Esta foi uma base sólida para a longa guerra de resistência contra o colonialismo francês e o imperialismo americano, culminando na vitória em 1975, completando a libertação e a unificação do país, encerrando completamente a divisão secular.

Segunda vez: Inovação, integração e desafios restantes

Após 1975, especialmente após a derrota da invasão da fronteira norte, o Vietnã entrou em um segundo período de "reorganização do país" com a Constituição de 1980, posteriormente ajustada pelas Constituições de 1992 e 2013. Esse período testemunhou uma forte transformação do país por meio do processo Doi Moi, iniciado em 1986. Conquistas econômicas transformaram o Vietnã de um país devastado pela guerra em uma economia dinâmica e líder na região. O PIB do Vietnã aumentou mais de 100 vezes em 50 anos, de mais de 4 bilhões de dólares em 1975 para mais de 400 bilhões de dólares em 2024, uma taxa de crescimento raramente vista no mundo.

No entanto, apesar dessas conquistas, o Vietnã nunca se mostrou complacente. A realidade mostra que, após 2016, a taxa de crescimento do PIB do Vietnã atingiu apenas uma média de 5,3% ao ano, inferior à média de 6,3% ao ano nos 40 anos de Doi Moi. Isso revela gargalos institucionais que precisam ser resolvidos. O sistema administrativo complexo, especialmente a existência do nível distrital como nível intermediário, reduziu a eficiência operacional, dificultando o alcance das políticas centrais ao nível de base. A separação e a fusão de unidades administrativas provinciais nas últimas três décadas também demonstraram uma falta de uniformidade em critérios e metas, causando inadequações na gestão e no desenvolvimento.

A Terceira Vez: A Revolução Institucional Histórica de 2025

Sem se acomodar, o Vietnã enfrenta mais uma vez a necessidade de uma reforma mais ampla. 2025 é o momento inadiável para realizar a terceira "reorganização do país", um "grande acontecimento" de importância histórica. Trata-se de uma revolução abrangente na reorganização do sistema Partido/Estado/ Frente Pátria , com base na renovação da estrutura das unidades territoriais nacionais.

O Vietnã está se tornando um destino atraente para muitos chefes de Estado, delegações internacionais e os principais empresários e acadêmicos do mundo. Foto: Hoang Ha

As mudanças inovadoras incluem:

Eliminar resolutamente o nível distrital: Esta é uma das decisões mais ousadas, pondo fim ao papel intermediário do nível distrital. Isso não só ajuda a simplificar o aparato, como também leva as políticas do nível central diretamente para o nível municipal, encurtando a distância entre o aparato governamental e a população, melhorando a eficiência dos serviços.

Racionalização das unidades administrativas provinciais e comunais: O número de unidades administrativas provinciais será reduzido de 63 para 34, e o número de unidades comunais de mais de 80.000 para mais de 20.000. A fusão e a reorganização dessas unidades criarão áreas maiores com potencial suficiente em termos de área, população e estrutura econômica para o desenvolvimento sustentável.

Forte reestruturação do aparato central: Uma série de agências governamentais foram reduzidas, tipicamente pela fusão dos dois ministérios, Planejamento e Investimento, e Finanças – uma questão que vem sendo levantada há muito tempo, mas não foi implementada. Todos os 13 Departamentos Gerais, 219 Departamentos, 519 Secretarias e mais de 3.000 Subdepartamentos foram dissolvidos, criando um aparato administrativo central sem precedentes.

Simplificação do Partido e do sistema de organização de massas: Além do sistema administrativo, o aparato partidário também foi simplificado. As agências distritais do Partido deixaram de existir nas localidades. No nível central, não há mais agências do Partido que se sobreponham às agências governamentais, e todos os Comitês Executivos do Partido nos Ministérios foram dissolvidos. O sistema de organizações sociopolíticas também foi reorganizado para ficar diretamente subordinado à Frente Pátria, em vez de estar "sob o mesmo teto" como antes, garantindo a sincronização e a eficiência de todo o sistema político.

Esta reforma foi realizada com um espírito resoluto, não com a ideia de "agarrar a água para atravessar o rio" ou "Hanói não tem pressa", mas com o lema "O Governo Central dá o exemplo, as localidades respondem, com o espírito de correr e alinhar ao mesmo tempo". A determinação do Politburo se espalhou para a vontade de todo o Partido e do povo, criando um forte espírito doméstico.

“Tempo celestial – Vantagem terrena – Harmonia humana” convergem e a era do crescimento

A terceira "reorganização do país" não foi apenas realizada com determinação interna, mas também coincidiu com a harmonia e o apoio da comunidade internacional. O Vietnã está se tornando um destino atraente para muitos chefes de Estado, delegações internacionais e os principais empresários e acadêmicos do mundo. Visitas, sessões de trabalho e assinaturas de documentos políticos, econômicos, culturais, científicos e sociais ocorrem continuamente, com satisfação de ambas as partes. Em particular, as relações diplomáticas com os membros permanentes das Nações Unidas, a UE, a ASEAN, os BRICS e os Emirados Árabes Unidos estão cada vez mais fortalecidas. Histórias como o sucesso de Cuba no cultivo de arroz vietnamita ou a bandeira nacional de Burkina Faso, semelhante à bandeira da antiga Frente de Libertação Nacional, também demonstram a expansão e a influência do Vietnã.

Com a convergência de "tempo celestial - terreno favorável - harmonia humana", espera-se que essa "reorganização do país" crie uma grande força motriz, ajudando o Vietnã a atingir as metas de desenvolvimento estabelecidas para o 100º aniversário da fundação da República Socialista do Vietnã (2045) e o 100º aniversário da fundação do Partido Comunista do Vietnã (2030).

Uma era de forte crescimento, com uma base institucional sólida e um aparato simplificado e eficiente, começou oficialmente.

Vietnamnet.vn

Fonte: https://vietnamnet.vn/ba-lan-sap-xep-lai-giang-son-2420798.html