Três vezes 'Reorganizando o Reino'

Essa reforma institucional de longo alcance não é apenas um ajuste administrativo, mas também uma revolução no pensamento de gestão, visando criar um Vietnã mais eficiente, transparente e dinâmico do que nunca no cenário mundial .

Primeira etapa: Construindo a independência e a unidade após a Revolução de Agosto de 1945.

A primeira "reorganização da nação" ocorreu imediatamente após a vitória da Revolução de Agosto de 1945. De um país dividido pelo colonialismo francês em três regiões com sistemas políticos distintos – o Sul colonial, a região central com seu regime monarquista demagógico e o Norte sob o controle direto do Residente francês – surgiu o Vietnã.

A Constituição de 1946 aboliu imediatamente a divisão em três regiões, unificando a faixa de terra em forma de S sob a liderança e propriedade exclusivas do povo vietnamita. Isso lançou as bases sólidas para a longa resistência contra o colonialismo francês e o imperialismo americano, culminando na vitória de 1975, que completou a libertação e unificação do país e pôs fim a séculos de divisão.

Segunda parte: Inovação, integração e desafios remanescentes.

Após 1975, particularmente após esmagar a invasão da fronteira norte, o Vietnã entrou em seu segundo período de "reestruturação nacional" com a Constituição de 1980, posteriormente emendada pelas Constituições de 1992 e 2013. Este período testemunhou uma transformação drástica do país através do processo Doi Moi (Renovação), que começou em 1986. As conquistas econômicas transformaram o Vietnã de uma nação devastada pela guerra em uma economia dinâmica líder na região. O PIB do Vietnã aumentou mais de 100 vezes em 50 anos, de mais de US$ 4 bilhões em 1975 para mais de US$ 400 bilhões em 2024, uma taxa de crescimento raramente vista globalmente.

Contudo, apesar das conquistas notáveis, o Vietnã nunca se acomodou. Na prática, após 2016, a taxa de crescimento do PIB vietnamita apresentou uma média de apenas 5,3% ao ano, inferior à média de 6,3% ao ano durante os 40 anos do Doi Moi (Renovação). Isso revela gargalos institucionais que precisam ser resolvidos. O complexo sistema administrativo, em particular a existência do nível distrital como uma instância intermediária, reduziu a eficiência da governança, dificultando o alcance das políticas do governo central às comunidades locais. A fusão e a separação de unidades administrativas provinciais ao longo das últimas três décadas também demonstraram a falta de uniformidade em critérios e objetivos, causando inadequações na gestão e no desenvolvimento.

Terceiro: A revolução institucional histórica de 2025

Sem se acomodar com as conquistas passadas, o Vietnã enfrenta mais uma vez a necessidade de reformas ainda mais profundas. 2025 é o momento crucial para empreender a terceira "reorganização da nação", um empreendimento histórico de imensa importância. Trata-se de uma revolução abrangente na reorganização do sistema Partido/Estado/ Frente da Pátria, baseada na reestruturação das unidades territoriais nacionais.

O Vietnã está se tornando um destino atraente para muitos chefes de Estado, delegações internacionais e importantes empresários e acadêmicos de todo o mundo. Foto: Hoang Ha

As mudanças inovadoras incluem:

A eliminação completa do nível distrital: Esta é uma das decisões mais ousadas, pondo fim ao papel intermediário do nível distrital. Isso não só simplifica o aparato administrativo, como também leva as políticas e diretrizes do governo central diretamente para o nível das comunas, reduzindo a distância entre o governo e a população e melhorando a eficiência dos serviços.

Simplificação das unidades administrativas provinciais e comunais: O número de unidades administrativas provinciais será reduzido de 63 para 34, e o número de unidades comunais de mais de 80.000 para mais de 20.000. A fusão e reorganização dessas unidades criará áreas maiores com potencial suficiente em termos de extensão territorial, população e estrutura econômica para o desenvolvimento sustentável.

Uma reestruturação drástica do aparato governamental central: uma série de agências governamentais foram simplificadas, principalmente a fusão do Ministério do Planejamento e Investimento com o Ministério das Finanças – uma questão antiga que ainda não havia sido implementada. Todos os 13 Departamentos Gerais, 219 Departamentos, 519 Secretarias e mais de 3.000 Subsecretarias foram dissolvidos, criando um aparato administrativo central sem precedentes em termos de enxutabilidade.

Simplificação do sistema partidário e de organização de massas: Paralelamente ao sistema administrativo, o aparato partidário também foi simplificado. As organizações partidárias em nível distrital deixaram de existir localmente. Em nível central, nenhuma organização partidária se sobrepõe a uma agência governamental, e todos os comitês partidários nos ministérios foram dissolvidos. O sistema de organizações políticas e sociais também foi reorganizado para estar diretamente subordinado à Frente da Pátria, em vez de simplesmente "sob o mesmo teto", como antes, garantindo sincronização e eficiência em todo o sistema político.

Essa reforma foi realizada com um espírito decisivo, não "testando as águas" ou "Hanói não pode apressar as coisas", mas com o lema "O governo central dá o exemplo, as localidades respondem, e com o espírito de correr enquanto se espera na fila". A vontade resoluta do Politburo se espalhou por todo o Partido e por todo o povo, criando um forte espírito nacional.

"Uma convergência de momento favorável, localização vantajosa e relações humanas harmoniosas" inaugura uma era de crescimento.

A terceira "reestruturação da nação" não está sendo realizada apenas com determinação interna, mas também coincide com a harmonia e o apoio da comunidade internacional. O Vietnã está se tornando um destino atraente para muitos chefes de Estado, delegações internacionais e importantes empresários e acadêmicos de todo o mundo. Visitas, sessões de trabalho e a assinatura de documentos políticos, econômicos, culturais, científicos e sociais ocorrem continuamente, com satisfação mútua. Em particular, as relações com os Estados Permanentes das Nações Unidas, a UE, a ASEAN, o BRICS e os Emirados Árabes Unidos estão se fortalecendo cada vez mais. Até mesmo casos como o sucesso de Cuba no cultivo de arroz vietnamita ou a bandeira nacional de Burkina Faso, semelhante à da antiga Frente de Libertação Nacional, demonstram a ampla influência e alcance do Vietnã.

Com um momento favorável, vantagens geográficas e recursos humanos convergindo, espera-se que essa "reorganização da nação" crie um enorme impulso, ajudando o Vietnã a atingir as metas de desenvolvimento estabelecidas para o centenário da fundação da República Socialista do Vietnã (2045) e o centenário da fundação do Partido Comunista do Vietnã (2030).

Uma era de forte crescimento, com uma base institucional sólida e um aparato simplificado e eficiente, teve início oficialmente.

Vietnamnet.vn

Fonte: https://vietnamnet.vn/ba-lan-sap-xep-lai-giang-son-2420798.html