O Ministério das Finanças acaba de publicar a Circular nº 91/2025/TT-BTC, de 26 de setembro de 2025, que estabelece um sistema de formulários para a liquidação de projetos financiados com capital público. A publicação desta Circular visa implementar de forma síncrona e eficaz as disposições da Lei Orçamentária do Estado, da Lei de Investimento Público e, em especial, o Decreto nº 254/2025/ND-CP, de 26 de setembro de 2025, do Governo, sobre a gestão, o pagamento e a liquidação de projetos financiados com capital público.
A Circular nº 91/2025/TT-BTC foi emitida em tempo hábil, atendendo aos requisitos de atualização das novas regulamentações e garantindo a implementação unificada desde o nível central até o local. Dessa forma, a Circular contribui para aprimorar a eficiência da gestão dos órgãos estatais, apoiar os investidores, economizar tempo e custos no trabalho de síntese, elaboração de relatórios e finalização, e melhorar a eficiência do uso do capital público investido.
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| A nova regulamentação beneficiará os investidores, economizando tempo e custos no trabalho de síntese e divulgação de informações sobre a liquidação. |
Em comparação com as regulamentações anteriores contidas nas Circulares nº 96/2021/TT-BTC e nº 63/2025/TT-BTC, a Circular recém-publicada apresenta diversos pontos novos importantes.
Com relação à autoridade de aprovação, visto que a atual Lei Orçamentária do Estado estipula apenas que a unidade orçamentária superior revise diretamente e emita um aviso de aprovação de liquidação final (não exigindo mais que a agência financeira emita um aviso de avaliação), a nova Circular removeu o formulário de avaliação da agência financeira, adicionou um formulário de aviso de aprovação da agência orçamentária superior e um formulário de documento de inspeção de liquidação final da agência financeira para implementação uniforme em todo o país.
Em relação aos formulários, a Circular estipula e simplifica claramente o sistema de formulários, adequado ao modelo de organização governamental de dois níveis, ao mesmo tempo que simplifica ao máximo os procedimentos administrativos.
Com relação ao banco de dados, o Sistema de Formulários foi projetado para ser interconectado, claro, conveniente para informatização e gerenciamento centralizado, além de fornecer bom suporte para geração de relatórios e monitoramento.
Além disso, a Circular estipula 5 formulários para as demonstrações financeiras anuais (4 formulários a menos do que antes) e 12 formulários para as demonstrações financeiras de projetos concluídos (3 formulários a menos e 1 anexo a menos). Essa redução ajuda a diminuir a carga processual para as unidades, sem deixar de atender aos requisitos de gestão.
A Circular nº 91/2025/TT-BTC entra em vigor em 26 de setembro de 2025, mesma data do Decreto nº 254/2025/ND-CP, substituindo as Circulares nº 96/2021/TT-BTC e nº 63/2025/TT-BTC.
A publicação simultânea do novo Decreto e da Circular contribuirá para melhorar a eficiência da gestão e utilização do capital público investido, promovendo a reforma administrativa e aumentando a transparência nos processos de regularização fundiária.
O Decreto estipula claramente o processo de pagamento, a liquidação anual, a liquidação de projetos concluídos, projetos com contribuições de capital em espécie ou capital de AOD (Ajuda Oficial ao Desenvolvimento) e empréstimos preferenciais. A gestão deve assegurar a finalidade correta, a poupança, a transparência e não exceder o investimento total ou o plano de capital aprovado.
O Tesouro do Estado é o principal órgão responsável pelos desembolsos; para projetos secretos de defesa e segurança, o Ministério da Defesa Nacional e o Ministério da Segurança Pública são os órgãos autorizados a controlar e efetuar os pagamentos.
Fonte: https://baodautu.vn/ban-hanh-quy-dinh-moi-tinh-gon-mau-bieu-quyet-toan-von-dau-tu-cong-d400517.html
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