Discussão sobre opções de investimento para a Rodovia Nacional 15D, Seção 2.

O vice-presidente do Comitê Popular da Província de Quang Tri, Le Duc Tien, realizou recentemente uma reunião com as unidades relevantes para ouvir um relatório sobre o projeto da Rodovia Nacional 15D (QL15D), especificamente o trecho da via expressa Cam Lo - La Son até o ramal oeste da Rodovia Ho Chi Minh.

Investimento por meio de parcerias público-privadas (PPP)

O projeto de construção da Rodovia Nacional 15D, desde a Via Expressa Cam Lo-La Son até o ramal oeste da Rodovia Ho Chi Minh , faz parte do plano geral de transporte rodoviário destinado a conectar o porto de My Thuy à fronteira internacional de La Lay. O projeto visa encurtar a distância e reduzir os custos de transporte entre a fronteira internacional de La Lay e o porto de My Thuy.

Este trecho desempenha um papel crucial na conexão de toda a Rodovia Nacional 15D e está atualmente passando pela Fase 1 de estudos, em escala de uma estrada de montanha Classe IV com duas faixas. Espera-se que o trecho receba investimentos por meio de uma parceria público-privada (PPP).

Na reunião, representantes dos investidores, incluindo a Deo Ca Group Joint Stock Company, apresentaram opções de roteiro e métodos de investimento baseados na garantia dos requisitos técnicos e do financiamento para a implementação.

De acordo com a Opção 1, o trajeto tem 34 km de extensão com 4 faixas (pontes e túneis com 2 faixas), com um investimento total de 5,857 bilhões de VND. No entanto, algumas especificações técnicas não estão em conformidade com a norma TCVN 4054-2005. Se essas questões técnicas forem resolvidas para atender aos padrões, o investimento total aumentará para 11,843 bilhões de VND.

Além disso, de acordo com a Opção 1B, se o traçado for ajustado localmente em alguns trechos dentro de um raio de 14 km para resolver todos os problemas técnicos, o comprimento do percurso será reduzido para 32 km, com uma escala de 4 faixas (pontes e túneis com 2 faixas), e o investimento total será reduzido para 9,658 bilhões de VND.

O traçado proposto para a Rodovia Nacional 15D, desde a via expressa Cam Lo-La Son até o ramal oeste da Rodovia Ho Chi Minh, é o seguinte.

Na Opção 2, que envolve o ajuste de todo o trajeto em aproximadamente 14 km e o aumento da extensão total para 36 km, com quatro faixas (pontes e túneis com duas faixas cada), o investimento total seria reduzido para 5,858 bilhões de VND. Esta é a opção ideal proposta pelo investidor.

Com relação ao método de investimento na fase 1 (escala de 2 faixas) "a preços normais de serviço", o investidor propôs um método de investimento PPP e apresentou duas opções: a Opção 1 tem um investimento total de VND 6,352 bilhões, na qual o investidor BOT investe todos os custos; no entanto, o investidor avaliou que esta opção não garante a capacidade de pagamento da dívida.

A opção 2, com um investimento total de 5,993 bilhões de VND, envolve 4,200 bilhões de VND (70%) do orçamento estatal e 1,793 bilhões de VND do investidor BOT, com um prazo de retorno de 35 anos. O investidor avaliou que 12 anos não seriam suficientes para cobrir os juros.

Em relação ao método de investimento "com preços de serviço que reduzem custos", o investimento total para o projeto é de 6,319 bilhões de VND, dos quais o orçamento estatal contribui com 189 bilhões de VND (3%) e o investidor BOT investe 6,130 bilhões de VND. O período de cobrança de pedágio para recuperação do capital é de 19 anos. Essa opção permite ao orçamento estatal economizar 5,669 bilhões de VND em comparação com o método de investimento da Opção 2, com preços de serviço normais. O investidor propõe a escolha desta opção.

Em seu discurso na reunião, o vice-presidente do Comitê Popular da Província de Quang Tri, Le Duc Tien, enfatizou que o projeto de construção da Rodovia Nacional 15D, do entroncamento Cam Lo-La Son até a Rodovia Ho Chi Minh (ramal oeste), é um fator crucial para o desenvolvimento socioeconômico da província e para a conexão do corredor econômico leste-oeste. Para garantir que o projeto seja implementado dentro do prazo, o vice-presidente Le Duc Tien solicitou aos departamentos, agências e investidores competentes que continuem aprimorando os planos para assegurar a conformidade com as normas legais e harmonizar os interesses de todas as partes envolvidas.

Proposta de apoio financeiro estatal para o projeto.

Anteriormente, de acordo com a proposta da província de Quang Tri referente à Rodovia Nacional 15D, o trecho entre a via expressa Cam Lo - La Son e o ramal oeste da Rodovia Ho Chi Minh, um percurso de 34 km, seria implementado sob o modelo de PPP (Parceria Público-Privada), com duas faixas, um investimento total estimado em aproximadamente 5,662 bilhões de VND e um período estimado de arrecadação de pedágio para recuperação do capital de cerca de 21 anos e 11 meses. Desse total, o capital estatal seria de 2,550 bilhões de VND e o capital do investidor seria de 3,112 bilhões de VND (correspondendo a 55%).

Em relação ao capital estatal, o orçamento local destina aproximadamente 1.000 bilhões de VND, restando 1.550 bilhões de VND. Quang Tri propõe que o governo central aloque capital de investimento público de médio prazo para o período de 2026-2030 a fim de cobrir esse déficit.

Rodovia Nacional 15D, trecho que cruza com a Rodovia Expressa Cam Lo-La Son.

Com relação à proposta da província de Quang Tri de alocar capital de investimento público de médio prazo para o projeto (2026-2030), o Ministério da Construção enviou recentemente um documento ao Ministério das Finanças referente à alocação de fundos para apoiar a implementação de projetos de investimento para a modernização de trechos da Rodovia Nacional 15D, que liga o porto de My Thuy à fronteira internacional de La Lay.

Segundo o Ministério da Construção, no que diz respeito ao apoio à província de Quang Tri através do canal de investimento público de médio prazo do Ministério da Construção para o período de 2026-2030, para a implementação do projeto da Rodovia Nacional 15D, especificamente o trecho da via expressa Cam Lo - La Son até a Rodovia Ho Chi Minh (ramal oeste), em conformidade com a Lei Rodoviária e o Decreto Governamental nº 165/2024/ND-CP, de 26 de dezembro de 2024, o Ministério da Construção, em coordenação com o Ministério das Finanças, transferiu os ativos de infraestrutura rodoviária para a gestão da província de Quang Tri, incluindo a Rodovia Nacional 15D. Portanto, a responsabilidade pela gestão e investimento na Rodovia Nacional 15D recai sobre a província de Quang Tri.

Portanto, o apoio à província de Quang Tri por meio do capital de investimento público de médio prazo do Ministério da Construção para o período de 2026-2030, para a implementação do projeto da Rodovia Nacional 15D, especificamente o trecho da via expressa Cam Lo - La Son até a Rodovia Ho Chi Minh, é incompatível com as normas da lei orçamentária e de investimentos.

Além disso, o Ministério da Construção solicitou que a província de Quang Tri esclarecesse os critérios para a conversão da forma de investimento para este trecho da Rodovia Nacional 15D, do modelo de PPP (que o Primeiro-Ministro designou para implementação na província de Quang Tri) para investimento público.

Segundo o Ministério da Construção, o projeto da Rodovia Nacional 15D, especificamente o trecho que coincide com a Rodovia Ho Chi Minh (ramal oeste), foi atribuído à Administração Rodoviária do Vietnã para elaborar um relatório propondo a política de investimento para o projeto, com o objetivo de incluí-lo no plano de investimento público de médio prazo para o período de 2026-2030.

Até o momento, a Administração Rodoviária do Vietnã concluiu o relatório que propõe a política de investimento para o projeto, e o Ministério da Construção concluiu os procedimentos relevantes para aprovar a política de investimento, com previsão de conclusão em 2028.

Fonte: https://baodautu.vn/ban-phuong-an-dau-tu-quoc-lo-15d-doan-2-d589132.html