Proteger mais rigorosamente os direitos dos usuários de serviços de telecomunicações.

Na tarde de 25 de outubro, a 6ª sessão da Assembleia Nacional continuou a debater no plenário diversos pontos do projeto de Lei de Telecomunicações (com alterações), gerando diferentes opiniões.

Ao apresentar seus comentários sobre o projeto de Lei de Telecomunicações (alterado), o delegado Duong Tan Quan, da Delegação da Assembleia Nacional da província de Ba Ria - Vung Tau , elogiou o Comitê de Redação por absorver as opiniões dos delegados e aprimorar o projeto de lei para atender, fundamentalmente, às necessidades práticas atuais.

Ao comentar sobre alguns pontos específicos relacionados à garantia da confidencialidade das informações, o delegado afirmou que, de acordo com a legislação vigente, os usuários de serviços de telecomunicações que divulgam informações alheias a esses usuários devem obter o consentimento destes, o qual pode ser expresso de diversas formas. Contudo, o projeto de lei estipula: "Os usuários de serviços de telecomunicações concordam em fornecer informações de assinante somente após a empresa de telecomunicações ter notificado o usuário de forma clara e pública, de maneira adequada à finalidade e ao escopo da coleta e do uso das informações."

Segundo o delegado, tais regulamentações não são adequadas, sendo necessário considerar a direção de, em vez de regulamentar as empresas de telecomunicações, regulamentar a responsabilidade dos órgãos de gestão estatal no compartilhamento e na segurança da informação, sob a condição de que estejam equipados com tecnologia de informação moderna, controlem os usuários cujas informações são exploradas e não divulguem informações pessoais.

Referindo-se ao conteúdo do Fundo de Serviços Públicos de Telecomunicações, a delegada Nguyen Thi Viet Nga, vice-chefe da Delegação da Assembleia Nacional da província de Hai Duong , comentou que o projeto de lei alterou muitos aspectos do Fundo de Serviços Públicos de Telecomunicações e das atividades de serviços públicos de telecomunicações de forma mais adequada. No entanto, as disposições do Artigo 32 do projeto de lei sobre o Fundo de Serviços Públicos de Telecomunicações do Vietnã ainda são genéricas.

O delegado afirmou que os regulamentos sobre organização, funcionamento, fontes de financiamento e utilização dessas fontes para o funcionamento do fundo não são específicos e não garantem detalhes suficientes para uma implementação eficaz. Especificamente, no que diz respeito às condições para atribuição de tarefas de apoio, prestação e utilização de serviços públicos de telecomunicações e equipamentos terminais, às condições para contratação de apoio à utilização de serviços públicos de telecomunicações, às condições para licitação, prestação e utilização de serviços públicos de telecomunicações e equipamentos terminais, e às condições para apoio direto aos utilizadores de serviços públicos de telecomunicações e equipamentos terminais, o projeto de lei lista condições específicas, sendo a última delas "outras condições". O delegado solicitou esclarecimentos sobre o conteúdo dessas "outras condições".

Ao expressar sua opinião sobre a transferência de redes mantendo os números, a deputada Trinh Thi Tu Anh, da Delegação da Assembleia Nacional da província de Lam Dong, afirmou que é necessário regulamentar as responsabilidades das operadoras de rede nesse processo.

Segundo a delegada Trinh Thi Tu Anh, a portabilidade numérica móvel é um serviço básico de telecomunicações do qual todos podem usufruir. No Vietnã, a portabilidade numérica móvel é regulamentada pela Circular 35/2017. No entanto, após 5 anos de implementação, ainda existem alguns problemas, como: as regulamentações da Circular 35 ainda são genéricas, não definindo especificamente as responsabilidades das operadoras de rede, o que faz com que estas não cumpram os padrões. Além disso, as operadoras de rede impõem barreiras relacionadas a pacotes de serviços, o que dificulta o exercício do direito à portabilidade numérica móvel. Ademais, os sistemas técnicos das operadoras de rede não atendem aos requisitos para a portabilidade numérica online, os procedimentos são lentos, demorados, imprecisos e carecem de transparência.

Apreciando bastante a versão revisada da Lei de Telecomunicações, que desta vez inclui disposições para garantir que os assinantes possam trocar de operadora mantendo seus números, os delegados sugeriram que deveria haver regulamentações mais específicas e completas, especialmente na seção sobre sanções, para garantir a viabilidade e a compatibilidade com as disposições da Cláusula 4, Artigo 13.5 do Acordo CPTPP.

Além disso, devem existir regulamentações específicas para garantir a transparência na concessão de licenças de telecomunicações, a fim de evitar consequências negativas.

Ao comentar que o projeto de Lei de Telecomunicações foi revisado, emendado e complementado de forma relativamente completa, a delegada Tran Kim Yen, da Delegação da Assembleia Nacional da Cidade de Ho Chi Minh, destacou que, para proteger os direitos dos usuários de serviços de telecomunicações, o projeto de lei estabeleceu os direitos e obrigações das partes envolvidas na transação. No entanto, na prática, os usuários de serviços são frequentemente prejudicados, e as normas de proteção a esses usuários no projeto de lei não são claras. A delegada propôs a inclusão do Artigo 4º no projeto de lei, referente à detecção e ao tratamento oportunos de violações no setor de telecomunicações, para proteger os direitos dos usuários de serviços.

Em relação às condições de telecomunicações para participação no leilão e seleção do direito de uso de radiofrequências, a delegada Tran Kim Yen propôs que as radiofrequências sejam consideradas ativos a serem leiloados, a fim de garantir a conformidade com as disposições da lei sobre leilões e radiofrequências.

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