Ative o mecanismo de "prevenir é melhor que remediar" contra a "tempestade" de defesa comercial do mercado americano.

Uma série de barreiras

Citando os dados mais recentes da Comissão de Comércio Internacional dos Estados Unidos (USITC), o Escritório Comercial do Vietnã nos Estados Unidos afirmou que, em julho de 2024, o volume de comércio entre o Vietnã e os Estados Unidos atingiu cerca de 83 bilhões de dólares, um aumento de 24% em relação ao mesmo período de 2023.

Desse total, o Vietnã exportou 76 bilhões de dólares, um aumento de 25% em relação ao mesmo período de 2023; e importou cerca de 7,3 bilhões de dólares, um aumento de 30% em relação ao mesmo período de 2023.

Nos primeiros 7 meses de 2024, as principais exportações vietnamitas para o mercado americano foram máquinas e equipamentos elétricos; equipamentos mecânicos; móveis; calçados; vestuário; equipamentos esportivos ; ferro e aço; madeira e produtos de madeira; café; frutas...

Em contrapartida, o Vietnã importa dos Estados Unidos os seguintes produtos: algodão e derivados; ração animal; máquinas e equipamentos mecânicos; madeira e produtos de madeira; plástico e produtos de plástico; frutas; equipamentos médicos ...

Em entrevista ao jornal Indústria e Comércio, o Sr. Do Ngoc Hung, Conselheiro Comercial e Chefe do Escritório Comercial do Vietnã nos Estados Unidos, reconheceu que os Estados Unidos têm sido o maior mercado de exportação do Vietnã nos últimos anos, com um crescimento constante das exportações. " Os produtos vietnamitas estão cada vez mais populares no mercado americano devido à sua qualidade continuamente aprimorada, às tendências atualizadas e aos preços competitivos ", enfatizou o Sr. Do Ngoc Hung.

Além disso, a mudança na cadeia de suprimentos, bem como a onda de migração de investimentos, contribuiu para aumentar a capacidade produtiva das empresas vietnamitas. Isso tem criado oportunidades e espaço para que os produtos vietnamitas aumentem as exportações para o mundo em geral e para o mercado americano em particular.

Desde o início de 2024, os Estados Unidos iniciaram sete investigações de defesa comercial contra produtos vietnamitas. Foto ilustrativa.

No entanto, segundo o Escritório de Comércio, atualmente as exportações vietnamitas para os Estados Unidos enfrentam muitas barreiras. Entre elas, estão as medidas de defesa comercial, como investigações antidumping e antissubsídios, medidas contra a evasão fiscal e restrições ao transbordo de mercadorias.

“Os Estados Unidos são o mercado com o maior número de investigações de defesa comercial contra exportações vietnamitas. O número total de casos de defesa comercial investigados pelos Estados Unidos até o momento é de 66, sendo os principais produtos aço, madeira, fibra e produtos agrícolas, incluindo camarão, pangasius e mel” , informou o Sr. Do Ngoc Hung, acrescentando que, desde o início de 2024 até agora, os Estados Unidos iniciaram 7 investigações de defesa comercial contra produtos vietnamitas, incluindo: painéis solares, aço CORE, fibra, pratos de papel, entre outros, sem mencionar a revisão anual de cerca de 20 casos.

Segundo o Conselheiro Comercial Do Ngoc Hung, os Estados Unidos são o parceiro da OMC que mais investiga subsídios, com 12 casos (representando 43%) do total de casos de subsídios contra as exportações do Vietnã. Embora os Estados Unidos liderem as investigações sobre subsídios na OMC, também são o país mais investigado por outras nações por práticas antissubsídio, como a União Europeia, o Japão, a China, entre outras.

Ao comentar sobre os desafios em casos de defesa comercial, o Sr. Do Ngoc Hung afirmou que ser investigado por questões de defesa comercial em geral, e por subsídios em particular, é um risco sempre presente com o aumento do volume de exportações. E ser processado não se restringe aos Estados Unidos, mas também ocorre em muitos outros países onde os produtos importados pelo Vietnã representam uma parcela significativa da estrutura de importações de parceiros comerciais (UE, Austrália, Canadá). Contudo, nos últimos tempos, diversas empresas e indústrias vietnamitas têm adquirido bastante experiência em lidar com esses casos.

Esteja preparado para responder

Nos últimos tempos, contribuindo para ajudar as empresas a responderem eficazmente a ações judiciais de defesa comercial movidas pelos Estados Unidos, o Escritório de Comércio tem coordenado estreitamente com o Departamento de Defesa Comercial, o Departamento de Mercado Europeu-Americano, bem como com associações como a Associação do Aço, a Associação do Mel, a Associação da Madeira e empresas exportadoras vietnamitas, a fim de trabalhar com os Estados Unidos em ações judiciais de defesa comercial, expressar opiniões e proteger os interesses legítimos das empresas.

Além disso, reporte à Embaixada, proponha intercâmbios ao nível da liderança da embaixada ao trabalhar com parceiros para aumentar o impacto e apoiar a resposta ao incidente.

Além disso, o Escritório de Comércio também explora, troca informações e se reúne constantemente com parceiros nos Estados Unidos para obter informações, analisar dados de importação e exportação, fazer recomendações e alertar empresas sobre determinados produtos, como aço, madeira, etc. Conforme demonstrado pelos dados acima, o rápido crescimento desses produtos nos últimos tempos poderá ser um tema relevante em ações judiciais de defesa comercial.

Em casos recentes de subsídios, a pedido de empresas exportadoras nacionais, o Escritório de Comércio representou o Governo em consulta com o Governo dos EUA para apresentar pontos de vista e argumentos sobre as alegações de subsídios apresentadas pelos demandantes, com o objetivo de minimizar os programas que os EUA investigam ao iniciar um processo. Dessa forma, reduz-se o ônus da prova tanto para as empresas quanto para o Governo vietnamita em casos de subsídios.

Ao exportar, as empresas devem se informar antecipadamente sobre as leis e práticas de investigação dos EUA. Foto ilustrativa.

Atualmente, os EUA têm fortalecido suas ferramentas de defesa comercial com a emissão de uma série de novas regulamentações, o que torna o processo muito complexo, consome muitos recursos e não é benéfico para as empresas exportadoras no futuro próximo. Além disso, com a proximidade das eleições presidenciais americanas, os partidos estão ativamente buscando votos com o apoio à indústria manufatureira nacional, o que também significa que o número de casos aumentará nos próximos meses.

Portanto, é importante que as empresas estejam preparadas para responder e lidar com incidentes quando ocorrerem, garantindo plena cooperação, fornecendo informações e documentos à agência investigadora para alcançar os melhores resultados possíveis. " A primeira recomendação no mercado americano é que as empresas vietnamitas cooperem plenamente com o Departamento de Comércio dos EUA (investigação de subsídios) e a Comissão de Comércio Internacional dos EUA (investigação de danos)" - recomenda o Escritório de Comércio, enfatizando que, por meio da coordenação, muitas empresas nacionais não foram sujeitas ao imposto sobre subsídios/tiveram a menor alíquota de imposto entre os países investigados, criando assim vantagens competitivas e aumentando a participação de mercado.

Ao apresentar recomendações específicas para empresas, o Sr. Do Ngoc Hung recomendou que, ao exportar, as empresas se informem antecipadamente sobre as regulamentações legais e as práticas de investigação dos Estados Unidos por meio de seminários e treinamentos oferecidos pelo Ministério da Indústria e Comércio, a fim de compreender o processo de investigação, os procedimentos e os requisitos do Departamento de Comércio dos EUA.

Com o objetivo de prevenção, nos últimos tempos, o Escritório Comercial do Vietnã nos Estados Unidos tem contatado, reunido, trocado informações e buscado proativamente dados de advogados, autoridades e associações americanas para poder avaliar, analisar e emitir alertas às empresas vietnamitas.

Além disso, o Escritório de Comércio está pronto para apoiar o fornecimento de informações, coordenar com agências nacionais para trabalhar com o lado americano em ações judiciais de defesa comercial em geral e em subsídios em particular, e se compromete a sempre acompanhar empresas/associações no futuro.

Fonte: https://congthuong.vn/bat-co-che-phong-hon-chong-truoc-bao-phong-ve-thuong-mai-tu-thi-truong-hoa-ky-349366.html