O Ministro Nguyen Hong Dien apresenta a Lei do Comércio Eletrônico à Assembleia Nacional.

Dando continuidade ao programa de trabalho da 10ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, na manhã de 3 de novembro, autorizado pelo Governo, o Ministro da Indústria e Comércio, Nguyen Hong Dien, apresentou o Projeto de Lei sobre Comércio Eletrônico.

Assim, em cumprimento da Lei de Promulgação de Documentos Legais e do Programa Legislativo de 2025 da Assembleia Nacional , em 3 de outubro, o Governo publicou a Proposta 1007 e o Projeto de Lei sobre Comércio Eletrônico.

Em seu relatório à Assembleia Nacional, o Ministro Nguyen Hong Dien afirmou: Nos últimos anos, o comércio eletrônico tem crescido muito fortemente (de 20 a 25% ao ano, representando 10% do total das vendas no varejo de mercadorias), porém, atualmente não existe legislação específica sobre o assunto. A legislação vigente (principalmente dois documentos: o Decreto nº 52 de 2023 e o Decreto nº 85 de 2021, que altera e complementa diversos artigos do Decreto nº 52 sobre comércio eletrônico) revelou inadequações e problemas que não podem ser resolvidos, especialmente novas e importantes questões que surgem na prática, como: o surgimento de muitos novos modelos de negócios, diversos em termos de temas e complexos em sua natureza, tais como: vendas por transmissão ao vivo, negócios multisserviços e multiplataforma, arrecadação de impostos, proteção dos direitos do consumidor, proteção de dados pessoais...).

O Ministro Nguyen Hong Dien apresenta um relatório à Assembleia Nacional sobre o projeto de lei do comércio eletrônico. Foto: NA

Dificuldades no controle e manuseio de produtos falsificados, produtos proibidos, produtos que infringem direitos de propriedade intelectual e produtos de baixa qualidade, especialmente na identificação de vendedores, rastreamento e tratamento de violações.

Os desafios das atividades de comércio eletrônico transfronteiriço relacionados à qualidade dos produtos importados precisam ser gerenciados, juntamente com mecanismos e políticas que apoiem a infraestrutura de comércio eletrônico, promovam uma forte participação do setor econômico privado e desenvolvam um comércio eletrônico verde e sustentável, medidas que precisam ser implementadas para impulsionar o desenvolvimento socioeconômico.

O Ministro Nguyen Hong Dien afirmou: A promulgação da Lei sobre Comércio Eletrônico é extremamente necessária e urgente para institucionalizar de forma rápida e abrangente as novas políticas do Partido sobre o desenvolvimento do comércio eletrônico e da economia digital, em conformidade com os compromissos internacionais dos quais o Vietnã é signatário; ao mesmo tempo, superar as dificuldades e inadequações da legislação vigente, promover o desenvolvimento rápido e sustentável do comércio eletrônico; proteger os direitos dos consumidores e da produção nacional, e contribuir ativamente para o desenvolvimento socioeconômico do país na nova era.

Segundo o Ministro Nguyen Hong Dien, o processo de elaboração da Lei foi conduzido de acordo com os procedimentos prescritos. A agência responsável pela redação organizou diversas conferências e seminários, solicitou opiniões de ministérios, departamentos, localidades, delegações da Assembleia Nacional, especialistas, cientistas, profissionais, pessoas afetadas e da população em geral para estudar, assimilar e concluir o projeto de Lei e documentos correlatos, apresentá-lo ao Governo para aprovação unânime e submetê-lo à Assembleia Nacional por meio da Proposta nº 729, datada de 29 de agosto de 2025.

O projeto de lei foi minuciosamente examinado pela Comissão Econômica e Financeira e por órgãos da Assembleia Nacional; a Comissão Permanente da Assembleia Nacional e a Conferência de Deputados da Assembleia Nacional especializados o debateram e emitiram pareceres. Com base nos pareceres da Comissão Permanente da Assembleia Nacional, nos pareceres da Comissão Econômica e Financeira e nos pareceres dos Deputados da Assembleia Nacional especializados, o Governo designou o Ministério da Indústria e Comércio para revisar e aprimorar os relatórios e documentos do dossiê do projeto de lei, apresentando o Parecer nº 1007, de 30 de outubro de 2025, à Assembleia Nacional para apreciação e aprovação do projeto de lei nesta Sessão.

O Projeto de Lei é composto por 7 Capítulos e 48 Artigos, seguindo de perto 6 políticas principais aprovadas pelo Governo, incluindo: Regulamentos sobre os tipos de plataformas de comércio eletrônico e responsabilidades das entidades participantes; Regulamentos sobre redes sociais que operam comércio eletrônico e plataformas integradas de múltiplos serviços; Regulamentos sobre atividades de comércio eletrônico com elementos estrangeiros; Regulamentos sobre atividades de vendas por transmissão ao vivo e marketing de afiliados; Regulamentos sobre serviços de suporte ao comércio eletrônico; Regulamentos sobre políticas para apoiar o desenvolvimento do comércio eletrônico em uma direção verde e sustentável.

O projeto de lei regula apenas os direitos e obrigações das entidades que utilizam a plataforma da internet para realizar atividades comerciais. As atividades comerciais e empresariais, bem como as entidades que participam de atividades de comércio eletrônico, continuam a cumprir as leis específicas pertinentes, tal como no ambiente físico.

Atualmente, a infraestrutura legal vigente sobre comércio eletrônico é regulamentada principalmente por dois documentos: o Decreto 52 e o Decreto 85 (sendo o Decreto 85/2021/ND-CP do Governo: que altera e complementa diversos artigos do Decreto nº 52/2013/ND-CP, de 16 de maio de 2013, do Governo, sobre comércio eletrônico).

Portanto, o projeto de lei alterou e complementou as disposições em comparação com a atual infraestrutura legal, conforme segue:

Em primeiro lugar, complementar o posicionamento jurídico abrangente dos modelos de comércio eletrônico, desde vendas diretas até modelos com múltiplas partes; aprimorar a responsabilidade da plataforma na análise e no suporte ao recall de produtos defeituosos, protegendo os consumidores e armazenando as transações para inspeção.

Visão geral da sessão da manhã de 3 de novembro. Foto: QH

Em segundo lugar, ampliar as responsabilidades das redes sociais com atividades de comércio eletrônico e plataformas de integração de múltiplos serviços; complementar as regulamentações sobre responsabilidades para evitar o abuso de posição e garantir uma concorrência saudável.

Em terceiro lugar, é necessário adicionar regulamentações para identificar vendedores nacionais (via VNeID) e vendedores estrangeiros (via documentos legais) para tornar as transações transparentes.

Quarto , complementar os regulamentos sobre as responsabilidades das entidades de vendas de transmissões ao vivo e das entidades de marketing de afiliados no que diz respeito à identificação, transparência das informações e proteção do consumidor.

Quinto , complementar as regulamentações sobre a responsabilidade dos proprietários de plataformas estrangeiras na constituição de entidades jurídicas ou na autorização de entidades jurídicas competentes no Vietnã para o cumprimento de obrigações relativas a impostos, litígios e proteção do consumidor.

Sexto, complementar as regulamentações sobre as responsabilidades mínimas dos provedores de serviços de suporte ao comércio eletrônico e um mecanismo de resposta rápida para solicitar a cessação da cooperação com plataformas que violem a lei.

Sétimo , prescrever elementos específicos em contratos eletrônicos com funções de encomenda; complementar as regulamentações sobre contratos automáticos e responsabilidades das partes relacionadas.

Oitavo, complementar os regulamentos sobre o desenvolvimento dos mercados de comércio eletrônico doméstico e de exportação; políticas específicas para áreas remotas, grupos vulneráveis, pequenas empresas e empresas familiares.

Segundo o Ministro Nguyen Hong Dien, o projeto de lei estipula 20 procedimentos administrativos para atividades de comércio eletrônico.

Em comparação com os procedimentos administrativos atuais, os procedimentos administrativos no projeto de lei foram completamente reformados e reestruturados, passando da pré-inspeção para a pós-inspeção, com base em dados e riscos, simplificando os processos administrativos, implementando 100% do processo em ambiente eletrônico, proporcionando conveniência para empresas e cidadãos; ao mesmo tempo, garantindo que os órgãos de gestão estatal disponham de ferramentas eficazes para monitorar, advertir e lidar com as infrações.

Devido à necessidade urgente de concluir e promulgar a Lei do Comércio Eletrônico o mais rápido possível, conforme apresentado acima, o Governo submete o projeto de lei à Assembleia Nacional para consideração e aprovação nesta Sessão, de acordo com o processo de 1ª sessão.

Imediatamente após a promulgação da Lei do Comércio Eletrônico pela Assembleia Nacional, o Governo designará os ministérios e órgãos competentes para elaborar e promulgar imediatamente documentos complementares que orientem a implementação da Lei de forma síncrona e viável, em consonância com o contexto nacional e internacional, contribuindo para a promoção do desenvolvimento eficaz e sustentável do comércio eletrônico e da economia digital, em consonância com a Resolução nº 57 do Politburo.

Etiquetas: Lei do Comércio Eletrônico, Ministro Nguyen Hong Dien

Fonte: https://moit.gov.vn/tin-tuc/bo-truong-nguyen-hong-dien-trinh-quoc-hoi-luat-thuong-mai-dien-tu.html