No âmbito da Semana Internacional Digital do Vietname 2025, o Ministério da Ciência e Tecnologia (MOST), em colaboração com a Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura (UNESCO), publicou o Relatório de Avaliação da Prontidão para a Implementação da Recomendação da UNESCO sobre Ética da Inteligência Artificial (RAM). Este é o primeiro relatório no Vietname a analisar de forma abrangente a capacidade nacional na construção e implementação de IA ética e centrada no ser humano, em consonância com a Recomendação da UNESCO.
O relatório não apenas avalia a situação atual, mas também fornece um roteiro claro para o Vietnã no desenvolvimento de IA responsável, inclusiva e inovadora, reafirmando a visão e o compromisso do Vietnã na era global da IA.
O Ministro da Ciência e Tecnologia, Nguyen Manh Hung, recebeu o logotipo do relatório RAM do Sr. Johnathan Bake, Chefe de Escritório e Representante da UNESCO no Vietnã.
O Vietnã no mapa global da IA
O relatório RAM foi elaborado por uma equipe interdisciplinar de especialistas de universidades de renome do país, entre agosto de 2024 e agosto de 2025, sob a coordenação do Ministério da Ciência e Tecnologia, com apoio técnico da UNESCO e financiamento da União Europeia. A pesquisa incluiu levantamento de documentos, entrevistas com especialistas, discussões em grupo e oficinas de consulta pública, e contou com a participação de mais de 100 representantes de órgãos de gestão, institutos de pesquisa, universidades, empresas e organizações sociais.
RAM é uma ferramenta de avaliação macro para analisar a capacidade nacional de desenvolver e implementar políticas de IA centradas no ser humano, seguras e que priorizem o bem-estar humano.
Na cerimônia de lançamento do Relatório RAM, o Sr. Jonathan Wallace Baker, Representante da UNESCO no Vietnã, afirmou que 70 países participaram da avaliação RAM e que o Vietnã foi um dos primeiros países da Ásia a concluir o relatório, demonstrando a forte liderança do Vietnã na construção de um ecossistema de IA responsável desde o início.
O relatório avalia a capacidade nacional em cinco aspectos principais: Jurídico; Social e Cultural; Científico e Educacional; Econômico; Técnico e de Infraestrutura. Os resultados mostram que o Vietnã fez grandes progressos em todas as cinco áreas, demonstrando ao mesmo tempo forte determinação política no desenvolvimento e na aplicação responsável da IA.
Legalmente, o Vietnã possui uma clara orientação estratégica, expressa na Resolução 57 do Politburo, que identifica a IA e a transformação digital como motores essenciais para o crescimento. A Lei da Indústria de Tecnologia Digital de 2025 também inclui, pela primeira vez, um capítulo específico sobre IA. O Vietnã é ainda um dos poucos países da região que incorporou princípios éticos da IA em suas estratégias e documentos legais, demonstrando uma clara orientação para o desenvolvimento de tecnologia em benefício da humanidade.
Em termos sociais e culturais, o Vietnã é altamente reconhecido por suas políticas que promovem a igualdade de gênero, a inclusão digital e a preservação dos valores culturais na transformação digital. A proporção de mulheres na área de ciência e tecnologia é de 37%, representando 45% do total de pesquisadores, enquanto o nível de acesso à internet entre as mulheres é de 76%, superior à média global. O relatório também observou que o Vietnã possui uma ampla rede de infraestrutura digital, contribuindo para reduzir a desigualdade digital entre regiões e promover um acesso mais igualitário à tecnologia.
Em termos de ciência e educação, o Vietnã registrou um forte crescimento na pesquisa em IA. O número de publicações científicas vietnamitas sobre IA aumentou de 134 em 2010 para mais de 4.000 em 2023, colocando o Vietnã na 26ª posição global. Mais de 50 universidades implementaram programas de treinamento em IA e ciência de dados, contribuindo para a formação de uma equipe de recursos humanos competentes e éticos na área de novas tecnologias. O Vietnã também está construindo um Quadro Nacional de Competências Digitais, inspirado no Quadro Global de Competências em IA da UNESCO, para ajudar professores, alunos e aprendizes a abordar a IA de forma criativa e responsável.
Na frente econômica, a economia digital do Vietnã está crescendo rapidamente, contribuindo com 18,3% do PIB até 2024, com receita total estimada em VND 3,88 trilhões (cerca de USD 152 bilhões). Somente o mercado de IA atingiu USD 547 milhões em 2023 e espera-se que ultrapasse USD 2 bilhões até 2032.
A demanda por profissionais de IA está crescendo fortemente em áreas-chave como finanças, saúde, logística e manufatura, com engenheiros de IA representando 4,2% do total de contratações no setor de tecnologia da informação e comunicação (TIC) até 2024. No entanto, a oferta de profissionais de IA de alta qualidade ainda é limitada.
Em termos de penetração da IA na força de trabalho, a taxa de adoção entre os trabalhadores do conhecimento no Vietnã é de 88%, significativamente superior à média global de 75%, embora ainda existam disparidades entre setores e regiões. Os gastos com atividades relacionadas à IA também estão em ascensão, com quase 50% das empresas pesquisadas dedicando de 10% a 30% de seu orçamento de TI à IA.
As exportações de alta tecnologia representam agora mais de 36% do comércio total, refletindo a transição do Vietnã para uma economia baseada no conhecimento e na inovação.
Em termos de tecnologia e infraestrutura, o Vietnã fez progressos significativos no fortalecimento da infraestrutura digital para apoiar o desenvolvimento da IA.
Em 2024, pela primeira vez, o Vietnã foi classificado no grupo "Muito Alto" do Índice de Desenvolvimento do Governo Eletrônico (EGDI) das Nações Unidas, ocupando a 71ª posição no mundo e a 5ª no Sudeste Asiático. Iniciativas de dados abertos estão sendo promovidas, com mais de 10 milhões de registros de dados publicados e 87% das agências estatais disponibilizando dados abertos. A conexão à internet alcança 78,1% da população e a cobertura da rede móvel é de 99,8%. O Vietnã possui 45 centros de dados e sistemas de computação de alto desempenho, mas ainda enfrenta desafios em termos de qualidade de dados, plataforma unificada de IA, segurança cibernética e demanda energética, o que exige soluções integradas para o desenvolvimento sustentável da IA.
Relatório sobre a Avaliação da Prontidão do Vietnã na Implementação das Recomendações da UNESCO sobre Ética em Inteligência Artificial (RAM).
O Vietnã afirma que todos os cidadãos devem se beneficiar igualmente da IA, com recomendações para promover a integração da ética no direito, na educação e na inclusão social. A participação pública abrangente, desde funcionários públicos e estudantes até empresas, é identificada como um elemento central na construção da confiança e da responsabilidade compartilhada ao longo de todo o ciclo de vida da IA, desde a concepção até a implementação.
Recomendações e visão de futuro
O relatório da RAM também aponta lacunas que precisam ser abordadas: acesso desigual à educação STEM, especialmente para mulheres, pessoas com deficiência e comunidades de minorias étnicas; conectividade de dados limitada entre os setores; e fatores ambientais, culturais e de preservação linguística não totalmente integrados à estratégia nacional de IA.
Com base nisso, o Relatório RAM faz recomendações importantes, especificamente que o Vietnã desenvolva um conjunto de padrões técnicos e éticos, teste ferramentas políticas flexíveis, como ambientes de teste (sandboxes), estabeleça um Comitê Nacional de Ética em IA e implemente treinamento em ética de IA para servidores públicos, professores e a comunidade tecnológica. Além disso, o relatório propõe investir em data centers e centros de inovação de grande escala em áreas estratégicas de IA, incentivar aplicações de IA pela comunidade e preservar a cultura e o patrimônio, bem como promover a inovação responsável por meio de startups de IA.
Em seu discurso na cerimônia de lançamento, o Representante da UNESCO no Vietnã, Jonathan Wallace Baker, afirmou: “O desenvolvimento da IA no Vietnã é impressionante no cenário mundial . O Vietnã demonstrou um forte compromisso com o desenvolvimento de IA centrada no ser humano. O relatório RAM ajuda o Vietnã a identificar claramente as oportunidades e propõe medidas práticas para garantir que a IA se desenvolva em uma direção centrada no ser humano. O Vietnã possui uma base sólida e um potencial real para se tornar um modelo na região na integração da ética à transformação digital e ao desenvolvimento da IA.”
A Sra. Pauline Tamesis, Coordenadora Residente das Nações Unidas no Vietname, comentou: "As Nações Unidas reconhecem e valorizam os importantes passos dados pelo Vietname na construção de um quadro jurídico para a IA, promovendo simultaneamente o desenvolvimento ético da IA e a transformação digital centrada no ser humano. A implementação, pelo Vietname, da Avaliação Nacional de Prontidão para a implementação das recomendações RAM da UNESCO demonstra claramente o forte compromisso do Vietname com a cooperação multilateral na governação da IA, bem como com o desenvolvimento tecnológico sustentável e ético."
A publicação do Relatório RAM não é apenas uma avaliação da capacidade nacional, mas também um compromisso concreto do Vietnã em desenvolver e aplicar uma IA humanizada, inovadora e sustentável.
Os resultados da avaliação e as recomendações da UNESCO serão uma base importante para o Ministério da Ciência e Tecnologia continuar a implementar a Estratégia Nacional sobre Inteligência Artificial e a desenvolver a Lei sobre Inteligência Artificial, de forma a garantir um equilíbrio entre inovação e responsabilidade social, entre desenvolvimento tecnológico e proteção humana.
No contexto da IA que está remodelando todas as áreas da vida, da economia à educação, da saúde à governança, o Vietnã está gradualmente afirmando sua posição como um país pioneiro na região no desenvolvimento de IA ética e centrada no ser humano. O lançamento do Relatório RAM não só ajuda o Vietnã a identificar claramente suas capacidades e desafios, como também demonstra a visão, a orientação e o compromisso do país com um futuro digital humano, seguro e inclusivo – onde a tecnologia serve às pessoas e não as substitui.
Centro de Comunicação Científica e Tecnológica
Fonte: https://mst.gov.vn/viet-nam-cong-bo-bao-cao-ram-huong-toi-ai-nhan-van-an-toan-va-bao-trum-197251102132723502.htm
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