O Ministério do Interior propõe novas regulamentações sobre os padrões para cargos de liderança e gestão em órgãos administrativos estatais.

O Ministério do Interior está elaborando um Decreto que regulamentará os padrões para títulos e cargos de servidores públicos, líderes e gestores em órgãos administrativos estatais, para substituir o Decreto nº 29/2024/ND-CP, de 6 de março de 2024, do Governo, de acordo com procedimentos simplificados.

Segundo o Ministério do Interior, o Decreto nº 29/2024/ND-CP do Governo criou uma base legal para o desenvolvimento e a padronização de normas para cargos de liderança e gestão em órgãos administrativos estatais, contribuindo para a melhoria da qualidade da equipe e para a construção de uma administração limpa, profissional e moderna a serviço da população.

Na implementação da política do Partido de racionalização do aparato, reorganização das unidades administrativas e construção de um modelo de governo local de dois níveis, juntamente com a publicação de novas normas sobre o trabalho de pessoal pelo Politburo e pelo Secretariado, diversas disposições do Decreto 29/2024/ND-CP tornaram-se inadequadas. Portanto, é necessário elaborar e publicar um novo Decreto para substituí-las, de acordo com procedimentos simplificados, a fim de garantir consistência, sincronização e aprimorar a qualidade e a eficiência da equipe de servidores públicos, líderes e gestores nos órgãos da administração pública.

A publicação do Decreto garante uma base legal completa, coerência e sincronização com os regulamentos do Partido e da Assembleia Nacional sobre o trabalho de pessoal e a estrutura e organização dos ministérios, agências de nível ministerial, órgãos governamentais e autoridades locais de dois níveis.

O projeto de decreto consiste em 5 capítulos e 32 artigos que regulamentam os padrões para títulos e cargos de servidores públicos, líderes e gestores em órgãos administrativos estatais (exceto para forças especiais como defesa nacional, polícia e criptografia, que são implementadas de acordo com as normas das autoridades competentes). Especificamente:

Capítulo I: As disposições gerais incluem 4 artigos (do Artigo 1 ao Artigo 4) que regulamentam o âmbito da regulamentação; os sujeitos aplicáveis nas organizações administrativas; as unidades de serviço público; e os princípios de implementação.

Capítulo II: As normas gerais para títulos e cargos de funcionários públicos, líderes e gestores incluem 7 artigos (do Artigo 5 ao Artigo 11) que estipulam normas sobre política, ideologia; qualidades morais, estilo de vida e senso de organização e disciplina; qualificações, capacidade; prestígio e habilidade de reunir e unir; realizações e resultados do trabalho; saúde, idade, experiência profissional e alguns casos especiais que aplicam normas de título e cargo no momento da nomeação.

Capítulo III: As normas para títulos e cargos de servidores públicos em funções de liderança e gestão incluem 15 artigos (do Artigo 12 ao Artigo 26) que estipulam normas para os seguintes títulos: Vice-Ministro; Chefe de Departamento e equivalente; Chefe Adjunto de Departamento e equivalente; Chefe de Departamento e equivalente do Ministério; Chefe Adjunto de Departamento e equivalente do Ministério; Chefe de Departamento e equivalente da Sub-Seção do Departamento; Chefe Adjunto de Departamento e equivalente da Sub-Seção do Departamento; Diretor de Departamento e equivalente; Diretor Adjunto de Departamento e equivalente; Chefe de Departamento e equivalente do Departamento; Chefe Adjunto de Departamento e equivalente do Departamento; Chefe de Departamento e equivalente da Sub-Seção do Departamento; Chefe Adjunto de Departamento e equivalente do Departamento; Chefe de Departamento e equivalente da Sub-Seção do Departamento; Chefe de Departamento e equivalente a nível municipal; Chefe Adjunto de Departamento e equivalente a nível municipal.

O Capítulo IV: Padrões para títulos e cargos de funcionários administrativos inclui 3 artigos (do Artigo 27 ao Artigo 29) que estipulam padrões para chefes e vice-chefes de agências governamentais, Diretor da Universidade Nacional de Hanói, Diretor da Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh; títulos e cargos de funcionários administrativos de unidades de serviço público subordinadas a Ministérios, agências governamentais, Universidade Nacional de Hanói, Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh, unidades de serviço público subordinadas aos Comitês Populares das províncias, Departamentos, Divisões subordinadas a Departamentos e Comitês Populares das comunas.

Capítulo V: As disposições de implementação incluem 03 artigos (do Artigo 30 ao Artigo 32) que regulamentam a organização da implementação, as disposições transitórias e as disposições de implementação.

Proposta para abolir alguns cargos e títulos de nível ministerial.

O projeto de decreto apresenta diversos pontos novos em comparação com o Decreto 29/2024/ND-CP, conforme segue:

Com relação aos assuntos de aplicação em organizações administrativas, no grupo de títulos e cargos de nível ministerial, o projeto de Decreto propõe a remoção dos títulos de liderança e gestão do Departamento Geral; os padrões de títulos do Comitê de Gestão do Capital Estatal em empresas, de acordo com o Plano nº 141/KH-BCĐTKNQ18 e os Decretos que estipulam as funções, tarefas, poderes e estrutura organizacional dos Ministérios e órgãos de nível ministerial. Remove também os padrões para os títulos de Inspetor-Chefe e Inspetor-Chefe Adjunto do Ministério; Inspetor-Chefe do Departamento e Inspetor-Chefe Adjunto do Departamento, de acordo com as disposições da Lei de Inspeção de 2025. Ao mesmo tempo, adiciona os títulos e cargos de Chefe e Chefe Adjunto do órgão regional subordinado ao Departamento do Ministério.

Além disso, o projeto de Decreto complementa os títulos e cargos nas organizações administrativas de nível comunal, incluindo: Chefe de Gabinete do Conselho Popular e do Comitê Popular, Chefe de Departamento do Comitê Popular em nível comunal; Vice-Chefe de Gabinete do Conselho Popular e do Comitê Popular, Vice-Chefe de Departamento do Comitê Popular em nível comunal.

Proposta para adicionar disciplinas aplicáveis às unidades de serviço público

Com base na lista de cargos, grupos de cargos e cargos de liderança do Regulamento nº 368-QD/TW, considerando o coeficiente de gratificação por cargo e o nível de gestão, o projeto de Decreto estipula os seguintes grupos de disciplinas aplicáveis nas unidades de serviço público:

1. Chefes e vice-chefes de agências governamentais;

2. Chefes e chefes adjuntos de unidades de serviço público vinculadas a órgãos governamentais;

3. Diretor da Universidade Nacional de Hanói, Diretor da Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh;

4. Chefes e chefes adjuntos de unidades de serviço público subordinadas ao Ministério;

5. Chefes e vice-chefes de unidades de serviço público subordinadas aos Comitês Populares de nível provincial;

6. Chefes e chefes adjuntos de unidades de serviço público subordinadas ao Departamento;

7. Chefes e chefes adjuntos de unidades de serviço público subordinadas às Divisões do Departamento;

8. Chefes e vice-chefes de unidades de serviço público subordinadas aos Comitês Populares em nível de comuna.

O projeto de decreto também estipula padrões de qualificação política e gestão estatal para títulos e cargos de funcionários públicos, líderes e gestores, conforme segue:

Em termos de teoria política, a proposta estabelece o seguinte:

Licenciatura em Ciências Políticas, Teoria Política Avançada ou Teoria Político-Administrativa Avançada, ou certificação equivalente em Teoria Política Avançada emitida por autoridade competente, aplicável a cargos como: Vice-Ministro, Chefe de Departamento e equivalentes, Vice-Chefe de Departamento e equivalentes, Diretor de Departamento e equivalentes, chefe e vice-chefe de órgãos governamentais; chefe e vice-chefe de unidades de serviço público vinculadas a órgãos governamentais; Reitor da Universidade Nacional de Hanói, Reitor da Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh; chefe e vice-chefe de unidades de serviço público vinculadas ao Ministério; chefe de unidades de serviço público vinculadas ao Comitê Popular em nível provincial.

Formação em nível intermediário em teoria política ou superior, ou em nível intermediário em teoria política - administração, ou certificação equivalente ao nível intermediário em teoria política emitida por autoridade competente, aplicável a títulos e cargos como: Chefe de Departamento e equivalente em Ministério; Chefe Adjunto de Departamento e equivalente em Ministério; Chefe de Departamento e equivalente em Divisão ou órgão regional subordinado a um Departamento; Diretor Adjunto de Departamento e equivalente; Chefe de Departamento e equivalente em Departamento; Chefe Adjunto de Departamento e equivalente em Departamento; Chefe de Departamento e equivalente em Divisão ou órgão regional subordinado a um Departamento.

Ao mesmo tempo, qualificações em teoria política não são exigidas para títulos e cargos como: Chefe Adjunto de Departamento e equivalente a Subdepartamento, de agência regional subordinada ao Departamento; Chefe Adjunto de Departamento e equivalente a Subdepartamento subordinado ao Departamento; Chefe Adjunto de Departamento e equivalente em nível de comuna.

Em relação ao nível de gestão estatal: com base na Lei de Quadros e Servidores Públicos de 2025 e na Lei de Funcionários Públicos de 2025, a proposta não estipula o requisito de possuir um certificado de formação de acordo com os padrões de cargos e títulos profissionais para posições de liderança e gestão. A proposta estipula princípios como: atender aos padrões de qualificação profissional, ciência, tecnologia, tecnologia da informação e línguas estrangeiras adequados às posições de liderança e gestão, de acordo com as normas das autoridades competentes.

VTV

Fonte: https://baoninhbinh.org.vn/bo-noi-vu-de-xuat-quy-dinh-moi-ve-tieu-chuan-chuc-danh-lanh-dao-quan-ly-trong-c-251030083949813.html