Como o Ministério da Construção está conseguindo "gastar dinheiro"?

TPO - De acordo com o plano de investimento público de capital para 2025, o Primeiro-Ministro destinou 82,555 bilhões de VND ao Ministério da Construção. No entanto, até o final de agosto, o ministério havia desembolsado apenas mais de 30,3 bilhões de VND, atingindo quase 37%. O motivo foi uma série de "gargalos", como lentidão na limpeza do local, falta de materiais de construção, atrasos de empreiteiros e procedimentos de início de construção intempestivos.

"Onde estão os documentos, o dinheiro está lá"

Em conversa com o repórter do Tien Phong , um representante do Departamento de Economia - Gestão de Investimentos em Construção (KT-QLĐTXD) do Ministério da Construção disse que concluir o plano de desembolso para 2025 é extremamente importante, considerado uma premissa para atingir a meta de crescimento do PIB de 8% ou mais neste ano e de dois dígitos nos anos seguintes.

A lentidão no desembolso de projetos do Ministério da Construção é atribuída a uma série de razões principais, tais como: muitos projetos enfrentam dificuldades na liberação do local (GPMB), afetando diretamente o andamento da construção. Quando projetos de grande porte são implementados simultaneamente, o fornecimento de materiais, especialmente areia e pedra na região Sul, enfrenta dificuldades, não atendendo às necessidades de andamento.

Além disso, o andamento da construção e os registros de pagamento de algumas empreiteiras ainda são lentos. Ao mesmo tempo, os procedimentos de preparação de investimentos para organizar o início de alguns projetos também são lentos.

A lentidão no desembolso de projetos pelo Ministério da Construção é atribuída a uma série de razões principais. Foto ilustrativa: AI.

De acordo com o Departamento de Investimento e Gestão da Construção, desde o início do ano, o Departamento propôs diversas soluções para garantir o andamento dos desembolsos de investimentos públicos. O foco está em exigir que os investidores desenvolvam planos detalhados, coordenem com o Departamento de Planejamento e Finanças a elaboração de planos de desembolso para cada mês, trimestre e ano; ao mesmo tempo, fortaleçam as inspeções de campo e identifiquem e eliminem prontamente as dificuldades em termos de local e materiais.

Para projetos nacionais importantes, essenciais para o setor de transportes, o Departamento exige relatórios semanais sobre o andamento, volume e status dos desembolsos, e trata rigorosamente contratantes com atrasos. Projetos favoráveis ​​são promovidos para reduzir o tempo de construção. Há evidências de que seis trechos de vias expressas, como Bai Vot - Ham Nghi, Ham Nghi - Vung Ang, Vung Ang - Bung..., foram concluídos antes do prazo.

Ao mesmo tempo, o Departamento de Investimento e Gestão da Construção também exige que os conselhos de gestão de projetos e as empreiteiras aumentem os recursos humanos, o maquinário e organizem a construção em "3 turnos, 4 equipes". Mensalmente, o Departamento atualiza o volume concluído e o pagamento para agilizar os procedimentos de aceitação. Para projetos com desembolso lento, o capital será transferido para projetos que necessitem, garantindo o uso eficaz dos recursos.

“O volume de desembolso restante é muito grande. O Departamento continuará a inspecionar e orientar resolutamente para garantir que os projetos estejam dentro do cronograma e lidar com empreiteiros fracos. Com soluções sincronizadas, acreditamos que os resultados de desembolso do Ministério da Construção em 2025 continuarão a liderar”, disse um representante do Departamento de Economia e Gestão da Construção.

Via expressa Ham Nghi - Vung Ang. Foto: Pham Truong.

Segundo o especialista em economia Ngo Tri Long, a meta do Ministério da Construção de desembolsar pelo menos 95% é viável. No entanto, o pré-requisito é que o ministério transfira capital prontamente antes de 20 de setembro e início de novembro; finalize os preços dos materiais, padronize os índices de preços; remova imediatamente os procedimentos para projetos "qualificados para construção"; priorize "pontos explosivos" em pacotes de licitação inter-regionais e acelere os pagamentos de acordo com o princípio de "onde há documentos, há dinheiro".

“A lição de 2024 mostra que a corrida de fim de ano não é suficiente se o 'ponto de explosão' certo em setembro não for escolhido”, enfatizou o Sr. Long.

Lembrete para 21 departamentos de construção

De acordo com a avaliação da Administração Rodoviária do Vietnã (VRA), em 10 de setembro, o volume de aceitação e desembolso de muitos investidores e Conselhos de Gestão de Projetos (PMUs) não atingiu o plano registrado. Essa situação ameaça diretamente a meta de concluir o desembolso dentro do ano.

A lista de unidades atrasadas foi criticada publicamente pela Administração Rodoviária do Vietnã. Entre elas, muitas localidades apresentam taxas de desembolso muito baixas, a saber: o Departamento de Construção de Hung Yen atingiu quase 9%; o Departamento de Construção de Dak Nong, quase 13%; o Departamento de Construção de Dak Lak, mais de 13%; o Departamento de Construção de Ha Giang, quase 16%; e o Departamento de Construção de Da Nang, mais de 17%. Algumas unidades não implementaram totalmente o regime de relatórios, causando dificuldades na gestão do plano de manutenção deste ano.

A Administração Rodoviária do Vietnã exige que os investidores e os Conselhos de Gestão de Projetos sejam mais focados e determinados para garantir 100% de desembolso de fundos durante o ano, revisando os fundos excedentes e identificando claramente os fundos não utilizados ou não desembolsados ​​durante o ano.

A agência observou que qualquer unidade que se atrase na entrega dos relatórios ou forneça dados imprecisos será responsabilizada integralmente. Ao mesmo tempo, a atualização dos dados no software de gerenciamento dos planos e orçamentos de manutenção rodoviária é obrigatória. Relatórios sobre os resultados da implementação do plano de manutenção também devem ser apresentados periodicamente no dia 28 de cada mês.

Os vice-diretores são designados para trabalhar diretamente com os Comitês Populares das províncias e cidades e os Departamentos de Construção com progresso lento, para propor medidas específicas para acelerar o desembolso do capital de manutenção.

Fonte: https://tienphong.vn/bo-xay-dung-dang-xoay-xo-tieu-tien-the-nao-post1778030.tpo