O Governo acaba de publicar o Decreto nº 97/ND-CP (Decreto 97), que altera e complementa diversos artigos do Decreto nº 81/2021/ND-CP, de 27 de agosto de 2021 (Decreto 81), que regulamenta o mecanismo de cobrança e gestão das mensalidades das instituições de ensino do sistema nacional de educação, bem como as políticas de isenção e redução de mensalidades, apoio aos custos de aprendizagem e preços dos serviços no setor da educação. Em particular, as mensalidades do ensino superior público serão ajustadas em relação ao Decreto 81.
Adiar o cronograma de aumento das mensalidades
O Decreto 97 ajusta o cronograma de taxas de matrícula da seguinte forma: estabiliza as taxas de matrícula para o ensino pré-escolar e fundamental a partir do ano letivo de 2023-2024, mantendo-as no mesmo nível do ano letivo de 2021-2022; adia o cronograma de taxas de matrícula para universidades públicas e ensino profissionalizante em um ano, em comparação com as normas do Decreto 81 (ou seja, as taxas de matrícula para o ano letivo de 2023-2024 aumentam em relação às taxas de matrícula para o ano letivo de 2022-2023, mas o aumento é menor do que o previsto no Decreto 81), para adequá-las às condições práticas e reduzir as dificuldades para os estudantes; as políticas de isenção e redução de taxas de matrícula previstas no Decreto 81 continuam a ser mantidas para apoiar os beneficiários e aqueles em situação de vulnerabilidade.
Assim, as taxas de matrícula para os cursos de graduação em massa em todas as universidades públicas do país no ano letivo de 2023-2024 terão os seguintes tetos: taxas de matrícula para os cursos de Ciências da Educação e Formação de Professores: 12,5 milhões de VND/ano (um aumento de 2,7 milhões de VND em comparação com o ano letivo de 2022-2023); cursos de Artes: 12 milhões de VND/ano (um aumento de 300.000 VND); cursos de Administração e Gestão, Direito: 12,5 milhões de VND/ano (um aumento de 2,7 milhões de VND); cursos de Ciências Biológicas e Ciências Naturais: 13,5 milhões de VND/ano (um aumento de 1,8 milhão de VND); cursos de Matemática e Estatística, Ciência da Computação e TI, e Engenharia: 14,5 milhões de VND/ano (um aumento de 2,8 milhões de VND); cursos de Medicina e Farmácia: 24,5 milhões de VND/ano (um aumento de 10,2 milhões de VND); Outras áreas da Saúde: 18,5 milhões de VND/ano (um aumento de 4,2 milhões de VND); Humanidades, ciências sociais e comportamentais, jornalismo e informação, serviços sociais: 12 milhões de VND/ano (um aumento de 2,2 milhões de VND). Assim, em comparação com o ano letivo de 2022-2023, as mensalidades das instituições de ensino superior não autônomas de 7 áreas aumentaram de 0,3 a 10,2 milhões de VND/ano, dependendo da área. Destas, o maior aumento foi nos cursos de Medicina e Farmácia e outras áreas da Saúde, com um acréscimo de 4,2 a 10,2 milhões de VND/ano.
Enquanto isso, para universidades públicas autossuficientes em despesas regulares (autônomas), como as universidades membros da Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh, a Universidade de Finanças e Marketing da Cidade de Ho Chi Minh, a Universidade de Educação Técnica da Cidade de Ho Chi Minh, a Universidade de Medicina e Farmácia da Cidade de Ho Chi Minh, etc., a taxa de matrícula é fixada em, no máximo, duas vezes o valor da taxa das universidades públicas não autônomas, correspondente a cada curso e ano letivo. Para universidades públicas totalmente autônomas (autossuficientes em despesas regulares e de investimento), como a Universidade de Economia da Cidade de Ho Chi Minh, a Universidade de Ciência e Tecnologia de Hanói, a Universidade Nacional de Economia, etc., a taxa de matrícula é fixada em, no máximo, 2,5 vezes o valor da taxa correspondente a cada curso. Quanto às universidades privadas, algumas instituições aumentarão as taxas de matrícula em, no máximo, 10% em comparação com 2023, e outras anunciaram que não haverá aumento.
Esforços para aumentar as políticas de apoio
Segundo o Dr. Phan Hong Hai, Presidente do Conselho da Universidade Industrial da Cidade de Ho Chi Minh, embora a instituição seja financeiramente autônoma, o Decreto 97 autorizou o dobro da taxa de matrícula ajustada para o ano letivo de 2023-2024. No entanto, a universidade decidiu manter a taxa de matrícula igual à do ano letivo de 2022-2023 para minimizar as dificuldades dos alunos. No contexto atual, se as taxas de matrícula não forem aumentadas, será difícil melhorar a qualidade do ensino e os salários dos professores; mas se continuarem a aumentar, será muito difícil para os alunos devido à difícil situação econômica. Além disso, esta é uma política geral do Governo, e as instituições de ensino devem apoiá-la para compartilhar as dificuldades com os alunos. Embora as taxas de matrícula não tenham sido aumentadas, a universidade manterá as políticas de isenção e redução de mensalidades e buscará fontes de bolsas de estudo para os alunos. No ano letivo de 2023-2024, a universidade investirá 45 bilhões de VND na concessão de bolsas de estudo e no apoio a alunos em situação de vulnerabilidade.
O Dr. Vo Van Tuan, Vice-Reitor da Universidade Van Lang, afirmou que, embora seja uma instituição privada, neste ano a universidade decidiu não aumentar as mensalidades de todos os cursos para apoiar os alunos. Além disso, a universidade mantém uma política de apoio financeiro para 17 beneficiários (10 bilhões de VND) e uma política de bolsas de estudo (35 bilhões de VND) para alunos por ano.
De forma semelhante, o Dr. Pham Thai Son, Diretor do Centro de Comunicação e Admissões da Universidade de Indústria e Comércio da Cidade de Ho Chi Minh, afirmou que a tendência de escolas autônomas aumentará, o que significa que as mensalidades serão ajustadas para se aproximarem dos custos de formação. Esse ajuste, incluindo o aumento das mensalidades, pode causar receio e até dificuldades para os alunos e para a sociedade em geral. Contudo, ao implementar a autonomia, as escolas devem se comprometer a destinar pelo menos 8% da receita das mensalidades para a criação de fundos de bolsas de estudo para apoiar os alunos. Além do aumento das mensalidades, as escolas também devem implementar mais políticas (mobilizadas por empresas e filantropos) para apoiar os alunos dentro e fora do sistema educacional.
THANH HUNG
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