O governo acaba de publicar o Decreto nº 97/ND-CP (Decreto 97), que altera e complementa diversos artigos do Decreto nº 81/2021/ND-CP, de 27 de agosto de 2021 (Decreto 81), que regulamenta o mecanismo de cobrança e gestão das mensalidades das instituições de ensino pertencentes ao sistema nacional de educação, bem como as políticas de isenção e redução de mensalidades, apoio aos custos de aprendizagem e preços dos serviços na área da educação. Em particular, as mensalidades do ensino superior público serão ajustadas em relação ao Decreto 81.
Cronograma de aumento das taxas de matrícula adiado.
O Decreto 97 ajusta a tabela de taxas de matrícula da seguinte forma: mantém as taxas de matrícula para a educação pré-escolar e o ensino fundamental a partir do ano letivo de 2023-2024 no mesmo nível do ano letivo de 2021-2022; adia a tabela de taxas de matrícula para o ensino superior público e o ensino profissionalizante em um ano, em comparação com as normas do Decreto 81 (o que significa que as taxas de matrícula para o ano letivo de 2023-2024 aumentarão em relação ao ano letivo de 2022-2023, mas o aumento será menor do que o estipulado no Decreto 81), para se adequar às condições práticas e reduzir as dificuldades para os estudantes; as políticas de isenção e redução de taxas de matrícula estipuladas no Decreto 81 continuarão a ser mantidas para apoiar os beneficiários e aqueles em situação de vulnerabilidade.
Portanto, as taxas de matrícula para os cursos de grande porte em todas as universidades públicas do país no ano letivo de 2023-2024 terão os seguintes tetos: Educação e Formação de Professores: 12,5 milhões de VND/ano (um aumento de 2,7 milhões de VND em comparação com o ano letivo de 2022-2023); Artes: 12 milhões de VND/ano (um aumento de 300.000 VND); Administração e Gestão, Direito: 12,5 milhões de VND/ano (um aumento de 2,7 milhões de VND); Ciências Biológicas, Ciências Naturais: 13,5 milhões de VND/ano (um aumento de 1,8 milhão de VND); Matemática e Estatística, Ciência da Computação e Tecnologia da Informação, Engenharia: 14,5 milhões de VND/ano (um aumento de 2,8 milhões de VND); Medicina e Farmácia: 24,5 milhões de VND/ano (um aumento de 10,2 milhões de VND). Outras áreas relacionadas à saúde: 18,5 milhões de VND/ano (um aumento de 4,2 milhões de VND); Ciências Humanas, Sociais e Comportamentais, Jornalismo e Informação e Serviços Sociais: 12 milhões de VND/ano (um aumento de 2,2 milhões de VND). Assim, em comparação com o ano letivo de 2022-2023, as taxas de matrícula em instituições de ensino superior não autônomas nas 7 áreas de estudo aumentaram de 0,3 a 10,2 milhões de VND/ano, dependendo da área. Os maiores aumentos foram nas áreas médica e farmacêutica e em outras áreas relacionadas à saúde, variando de 4,2 a 10,2 milhões de VND/ano.
Enquanto isso, para as universidades públicas autossuficientes em suas despesas operacionais (autônomas), como as universidades membros da Universidade Nacional do Vietnã em Ho Chi Minh, a Universidade de Finanças e Marketing de Ho Chi Minh, a Universidade de Tecnologia e Educação de Ho Chi Minh, a Universidade de Medicina e Farmácia de Ho Chi Minh, etc., as mensalidades são fixadas em, no máximo, o dobro das mensalidades das universidades públicas não autônomas, variando de acordo com a área de estudo e o ano letivo. Para as universidades públicas totalmente autônomas (autossuficientes tanto em suas despesas operacionais quanto de investimento), como a Universidade de Economia de Ho Chi Minh, a Universidade de Ciência e Tecnologia de Hanói, a Universidade Nacional de Economia, etc., as mensalidades são fixadas em, no máximo, 2,5 vezes as mensalidades correspondentes a cada área de estudo. Já para as universidades privadas, algumas aumentarão as mensalidades em, no máximo, 10% em comparação com 2023, enquanto outras não anunciaram aumento.
Esforços para aumentar as políticas de apoio
Segundo o Dr. Phan Hong Hai, Presidente do Conselho de Administração da Universidade Industrial da Cidade de Ho Chi Minh, embora a universidade seja financeiramente autônoma, ela tem permissão para dobrar as mensalidades no ano letivo de 2023-2024 em comparação com a taxa ajustada pelo Decreto 97. No entanto, a universidade decidiu manter as mensalidades no mesmo nível do ano letivo de 2022-2023 para aliviar as dificuldades dos estudantes. No contexto atual, não aumentar as mensalidades dificultaria a melhoria da qualidade do ensino e o pagamento dos salários dos professores; mas se elas continuassem a aumentar, seria muito difícil para os estudantes devido às atuais dificuldades econômicas. Além disso, esta é uma política geral do Governo, e as universidades devem apoiá-la para compartilhar as dificuldades com os estudantes. Mesmo sem aumentar as mensalidades, a universidade manterá as políticas de isenção e redução de mensalidades e buscará fontes de bolsas de estudo para os alunos. No ano letivo de 2023-2024, a universidade destinará 45 bilhões de VND para conceder bolsas de estudo e apoiar estudantes em situação de vulnerabilidade.
O Dr. Vo Van Tuan, Vice-Reitor da Universidade Van Lang, afirmou que, embora seja uma universidade privada, a instituição decidiu este ano não aumentar as mensalidades de nenhum curso, visando apoiar os estudantes. Além disso, a universidade mantém sua política de auxílio financeiro para 17 estudantes elegíveis (10 bilhões de VND) e sua política de bolsas de estudo (35 bilhões de VND) concedidas anualmente aos alunos.
De forma semelhante, o Dr. Pham Thai Son, Diretor do Centro de Comunicação e Admissões da Universidade de Indústria e Comércio da Cidade de Ho Chi Minh, acredita que a tendência de as universidades se tornarem mais autônomas aumentará, o que significa que as mensalidades serão ajustadas para refletir com mais precisão os custos da formação. Quando esses ajustes são feitos, incluindo aumentos nas mensalidades, isso pode gerar apreensão e até mesmo dificuldades para os estudantes e para a sociedade. No entanto, juntamente com os aumentos nas mensalidades, ao implementar a autonomia, as universidades devem se comprometer a destinar pelo menos 8% da receita das mensalidades para fundos de bolsas de estudo, a fim de apoiar os estudantes. Além dos aumentos nas mensalidades, as universidades também têm adotado mais políticas (mobilizando recursos de empresas e filantropos) para apoiar os estudantes, tanto dentro quanto fora da estrutura institucional.
THANH HUNG
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