Este é um passo inovador, uma exigência inevitável para inovar o sistema político de acordo com a política do Partido, mas é difícil, delicado e requer grande unidade de percepção e ação.
1. Na Conclusão nº 50-KL/TU, de 28 de março de 2023, sobre a continuidade da implementação da Resolução nº 18-NQ/TU, de 25 de outubro de 2017, do 12º Comitê Central do Partido, intitulada "Algumas questões sobre a continuidade da inovação e reorganização do aparato do sistema político para que seja otimizado e opere de forma eficaz e eficiente", o Politburo reconheceu que os resultados da implementação da Resolução nº 18 contribuíram para superar uma série de limitações na eficácia e eficiência do aparato, aperfeiçoando o modelo geral do sistema político e criando uma base para a continuidade de sua implementação eficaz.
Contudo, a consciência e a responsabilidade de alguns comitês do Partido, organizações partidárias, coletivos de liderança, chefes de algumas agências, unidades, organizações e localidades não são plenas e profundas; a determinação para implementar medidas não é elevada, permanecendo mecânica, sem viés para o aprimoramento da eficácia e eficiência das operações; não há vinculação entre a organização do aparato organizacional e a racionalização da folha de pagamento de acordo com os cargos e a reestruturação, visando aprimorar a qualidade do pessoal, dos servidores públicos e atrair talentos. As funções e tarefas de algumas agências e organizações ainda se duplicam, se sobrepõem e são inadequadas, reduzindo a eficácia e a eficiência das operações.
Em Hanói, o Comitê Organizador do Partido Comunista Chinês acaba de realizar pesquisas e levantamentos em 15 unidades (incluindo 10 departamentos) em um período de três meses, a fim de obter uma base científica suficiente para avaliar os recursos humanos e a estrutura organizacional, bem como propor soluções para o seu planejamento e organização. Os resultados apontam cinco grupos de limitações. De modo geral, a organização dos departamentos ainda é complexa, com muitos níveis intermediários e diversos pontos focais. O número de quadros, funcionários e trabalhadores é elevado e a sua racionalização é lenta. Algumas unidades não têm se empenhado em revisar, organizar e aprimorar suas funções, atribuições e competências de acordo com as circulares dos ministérios especializados e outros documentos pertinentes. As funções, atribuições, competências e a organização da estrutura organizacional dentro dos departamentos e divisões; a relação de trabalho entre os departamentos e divisões, bem como entre os departamentos especializados, divisões e unidades de serviço público subordinadas a cada órgão, é pouco clara, sobreposta e inviável.
Esta prática está totalmente em consonância com as exigências e tarefas que o Politburo determinou na Conclusão nº 50. Ou seja, é necessário continuar a aprimorar a organização interna das agências, unidades e organizações de forma simplificada; revisar, complementar e aperfeiçoar as funções, tarefas, competências e relações de trabalho de cada agência e organização para garantir a superação de situações de sobreposição, duplicação ou omissão de funções e tarefas entre agências e organizações no sistema político... Completar a lista de cargos, juntamente com o quadro de competências e as descrições dos cargos do sistema político, como base para determinar o quadro de pessoal de cada agência e unidade, de acordo com as funções, tarefas e práticas associadas à avaliação substancial e à classificação precisa dos servidores públicos.
2. Para desempenhar bem esta tarefa, os comitês do Partido, as organizações partidárias, os quadros e os membros do Partido em cada órgão e unidade devem identificá-la claramente como uma importante tarefa política; um trabalho que não pode ser evitado. Somente assim poderemos melhorar a eficácia e a eficiência das operações, aprimorar o profissionalismo e melhorar a qualidade do serviço prestado à população. Esta é também a base para dar um passo adiante na reforma salarial, no aumento da renda dos quadros, servidores públicos e trabalhadores; e é uma solução fundamental para prevenir e combater a corrupção e a negatividade...
O Comitê do Partido de Hanói tomará medidas rigorosas para garantir alta unidade de pensamento e ação, principalmente no Comitê Permanente do Comitê do Partido e no Comitê Executivo do Partido. O objetivo é promover uma mudança de paradigma, começando internamente, "comunicando" primeiro e depois disseminando por todo o sistema político, assegurando o espírito destacado pelo Secretário-Geral Nguyen Phu Trong: "Primeiro apoio, depois suporte", "Um chamado, uma resposta", "Unanimidade de cima a baixo", "Coerência em todos os níveis".
Nesse processo, mais do que ninguém, os departamentos e ramos devem ser proativos, determinados e resolutos na autoavaliação e na proposição de soluções. Porque ninguém entende a natureza e a realidade do aparato, das pessoas, bem como os pensamentos e aspirações dos funcionários, servidores públicos e empregados do serviço público melhor do que o Comitê do Partido, a liderança, especialmente o chefe de cada unidade.
Cada agência e unidade precisa se concentrar em fazer um bom trabalho de propaganda e mobilização, e deve explicar detalhadamente as políticas do Governo Central e das cidades relacionadas... para garantir uma alta unidade de conscientização e ação dentro do coletivo e para cada indivíduo. Ao mesmo tempo, é necessário comunicar amplamente para que a opinião pública compreenda e apoie.
Ao pesquisar e elaborar propostas, um princípio básico a ser seguido é que todo o conteúdo nas áreas designadas, desde a prefeitura até as comunidades locais, deve ser gerenciado de forma síncrona, consistente e abrangente, evitando sobreposição, duplicação ou omissão de tarefas, em conformidade com as normas vigentes e de acordo com as condições práticas da cidade.
É igualmente importante que o processo de organização e reestruturação esteja em conformidade com as diretrizes do Partido e as normas legais do Estado, implemente adequadamente o regime e as políticas, assegure os direitos e interesses legítimos dos quadros, servidores públicos e trabalhadores, e demonstre a humanidade da Capital. A organização deve ser contrária aos procedimentos mecânicos, priorizando-se a eficiência como objetivo final.
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