Desde o 4º Congresso, a ciência e a tecnologia têm sido identificadas como uma revolução e, até agora, como uma política nacional de ponta. Muitas resoluções importantes foram emitidas, contribuindo para o desenvolvimento do país.
Na manhã de 13 de janeiro, em Hanói, o Politburo e o Secretariado Central do Partido realizaram uma conferência nacional sobre avanços no desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e transformação digital nacional, combinada on-line com 15.345 pontos em todo o país e transmitida ao vivo no canal VTV1 da Televisão do Vietnã.
A conferência tem como objetivo avaliar a implementação das resoluções do Comitê Central do Partido, do Politburo e do Secretariado sobre desenvolvimento científico e tecnológico; compreender e implementar completamente a Resolução nº 57-NQ/TW de 22 de dezembro de 2024 do Politburo sobre avanços no desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e transformação digital nacional, criando uma mudança revolucionária na conscientização e implementação, contribuindo para o desenvolvimento do país em um país rico e poderoso na nova era - a era do desenvolvimento nacional.
O Secretário Geral To Lam compareceu e dirigiu a Conferência no ponto da ponte Central.
Apresentamos respeitosamente o texto completo do discurso do Secretário-Geral To Lam na Conferência.
“Caros líderes e ex-líderes do Partido, do Estado e da Frente Pátria do Vietnã.
Caros intelectuais, cientistas, empresários e todos os delegados presentes na conferência no Salão Central e nos pontos de conexão.
Em 18 de maio de 1963, no histórico Ba Dinh Hall, foi realizado o Primeiro Congresso da Associação Vietnamita para a Disseminação de Ciência e Tecnologia, marcando um evento importante na história da ciência e tecnologia no país.
O querido presidente Ho Chi Minh, em seu discurso no Congresso, enfatizou a importância de popularizar a ciência e a tecnologia, considerando-as uma força motriz para a construção e o desenvolvimento nacional.
Ele aconselhou: "A ciência deve estar associada à produção e servir ao povo". Este evento lançou as bases para o desenvolvimento de aplicações científicas que servirão à causa da industrialização e modernização do país.
Mais de seis décadas depois, hoje é realizada a segunda Conferência Nacional, com nova escala e porte, refletindo a determinação de todo o sistema político e do país em promover o desenvolvimento da ciência, tecnologia, inovação e transformação digital.
Como sabemos, a ciência e a tecnologia são os principais motores do crescimento econômico milagroso de muitos países. As lições bem-sucedidas dos Estados Unidos, China, Alemanha, Japão e, recentemente, Índia, Irlanda, Coreia do Sul e Singapura demonstraram o papel da ciência e da tecnologia.
Esses países alavancam a tecnologia para transformar seus modelos econômicos, aumentar a produtividade do trabalho e melhorar a competitividade global.
Com o objetivo de nos tornarmos um país moderno e industrializado até 2030 e um país desenvolvido e de alta renda até 2045, devemos considerar a ciência, a tecnologia, a inovação e a transformação digital como forças motrizes essenciais. Esta é a "chave de ouro", o fator vital para superar a armadilha da renda média e o risco de ficar para trás, e, ao mesmo tempo, concretizar a aspiração da nossa nação de se tornar forte e próspera.
No entanto, o desenvolvimento científico e tecnológico e a transformação digital são apenas "meios importantes" para atingir esse objetivo. Avanços e inovações são os fatores mágicos que criam milagres, pois avanços e inovações criam avanços revolucionários, superam barreiras e limites atuais para alcançar resultados extraordinários e extraordinários.
Os avanços são sempre novos, eficazes, ultrapassam limites e têm um grande impacto (Por exemplo: Na tecnologia: o advento dos smartphones mudou a maneira como as pessoas se comunicam e trabalham; Na economia: modelos de negócios baseados em plataformas digitais como Uber, Airbnb, comércio eletrônico... são avanços para indústrias tradicionais; A tecnologia de edição genética (CRISPR) é um grande avanço na biologia, medicina e agricultura; Na sociedade, reformas na educação, assistência médica, literatura, artes e políticas de gestão estão trazendo grandes mudanças na qualidade de vida humana).
A Resolução 57 do Politburo apontou direções estratégicas e foi amplamente aceita por quadros, membros do partido, cientistas e a comunidade empresarial nacional e internacional, considerando-a um "contrato 10" no campo da ciência e tecnologia. Esse apoio demonstra o forte desejo de desenvolvimento e a determinação da nação em se erguer.
A conferência de hoje demonstra o senso de responsabilidade e o consenso de todo o Partido e do sistema político. Com uma preparação cuidadosa, temos a firme convicção de que avanços em ciência, tecnologia, inovação e transformação digital serão a chave para levar o país mais adiante no caminho da concretização de suas aspirações de desenvolvimento.
Caros camaradas e delegados,
Nosso Partido e Estado sempre consideraram a ciência e a tecnologia como o fator decisivo e a base para o desenvolvimento sustentável do país. Desde o 4º Congresso, a ciência e a tecnologia têm sido identificadas como uma revolução e, até hoje, como uma política nacional de ponta.
Muitas resoluções importantes, como a Resolução 20, a Resolução 52 e a Resolução 36, foram emitidas, trazendo resultados positivos e contribuindo para o desenvolvimento do país como ele é hoje.
Entretanto, olhando de forma abrangente, séria e objetiva, os resultados da implementação das Resoluções Centrais não atingiram as metas estabelecidas, não foram os esperados e não atenderam aos requisitos de desenvolvimento.
Ainda existem muitas deficiências, limitações, barreiras e gargalos que estão impedindo o desenvolvimento da ciência e da tecnologia, conforme declarado no relatório, desde instituições, mecanismos, políticas, leis, até recursos e meios (os cientistas gastam muito tempo, cerca de 50% do seu tempo e esforço em procedimentos; os tópicos de pesquisa não apresentam avanços, os resultados não podem ser medidos; os recursos para ciência e tecnologia são limitados, nosso orçamento para pesquisa e desenvolvimento é inferior a 0,7% do PIB, enquanto a média dos países desenvolvidos é de 2%, alguns países são de 5%; não somos ousados o suficiente para aceitar riscos na pesquisa, não podemos comercializar produtos, em muitos casos, fazer pesquisas é uma forma de "atividade econômica disfarçada"...).
A principal razão para a falta de sucesso das Resoluções Centrais está na implementação.
A Resolução 57 não substitui resoluções anteriores, mas pode ser considerada uma "Resolução para liberar o pensamento científico", "Resolução para implementar Resoluções", "Resolução de ação" com objetivos muito específicos, inovando o pensamento e os métodos de trabalho, visando concretizar políticas, remover barreiras, liberar a capacidade de promover avanços no desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e transformação digital, criando uma base para um forte desenvolvimento do país no novo período.
Como implementar a Resolução de forma eficaz e rápida? Todos os níveis, setores e localidades devem arregaçar as mangas e começar a trabalhar sem demora. As políticas e soluções nela contidas devem ser institucionalizadas rapidamente, e priorizar a alocação de recursos suficientes para sua implementação.
Com isso em mente, proponho que continuemos a pesquisar, aperfeiçoar e aprofundar os seguintes pontos de vista e orientações:
Em primeiro lugar, sobre o ponto de vista: considere sempre cuidadosamente o investimento em ciência, tecnologia, inovação e transformação digital como uma estratégia de longo prazo, aceitando atrasos e riscos na implementação. Considere isso um investimento e, ao investir, aceite que haverá ganhos e perdas.
Veja os dados como um novo recurso, o "ar e a luz" da nova era e novos meios de produção; a transformação digital é uma ferramenta para inovar métodos de produção, negócios e forças produtivas. A inovação é a "varinha mágica" para alcançar a prosperidade sustentável, com os cientistas no centro.
É preciso fazer avanços tanto nas ciências naturais quanto nas sociais, que são espaços infinitos com muitas áreas selvagens e muitas oportunidades para intelectuais, cientistas e trabalhadores transformarem “pedras em arroz”.
Mas agora devemos nos concentrar nas seguintes áreas: Física e energia (mecânica quântica para ter produtos aplicados como microprocessadores, lasers, nano...); tecnologia da informação e comunicação; medicina e biologia (DNA, Gene, Vacina, 3D...); tecnologia espacial; tecnologia de materiais, energia e meio ambiente (energia renovável, baterias de íon-lítio, captura e armazenamento de carbono...); invenções na vida (3D, robôs e automação, tecnologia de realidade virtual - VR e realidade aumentada - AR); tecnologia Blockchain, Internet das Coisas (IoT); informação geográfica; análise cultural digital; educação e treinamento online...
É necessário mudar da aplicação e do domínio da tecnologia para a construção de capacidade criativa inovadora, aproveitando as oportunidades da Revolução Industrial 4.0 para "pegar atalhos e sair na frente" para dominar o futuro.
A implementação da Resolução deve se concentrar em questões práticas que o país exige e que o mercado e a economia precisam. Os produtos de pesquisa devem ser comercializados e protegidos por direitos autorais.
Em relação à ação, é necessário esclarecer o que o Estado faz? O que as empresas fazem? O que os intelectuais e cientistas fazem? O que as pessoas fazem? Como elas se beneficiam?
O Estado precisa se concentrar em quatro coisas: (1) Aperfeiçoar instituições e sistemas legais para fazer avanços e se desenvolver, (2) Construir um sistema de infraestrutura para servir aos avanços, (3) Criar um recurso humano rico e inteligente com capacidade suficiente para fazer avanços, (4) Garantir a segurança, a proteção de dados de informação, segredos, know-how, garantir direitos de propriedade intelectual, proteger a soberania nacional e desenvolver-se de forma independente.
“Nesse espírito, proponho e enfatizo 8 tarefas e soluções, especialmente tarefas inovadoras:
O primeiro é unificar a percepção e a ação: Identificar o desenvolvimento científico e tecnológico, a inovação e a transformação digital como tarefas estratégicas de todo o Partido, povo e exército.
O Comitê Central deu o exemplo em ação, com o Programa de Ação que o acompanha sendo implementado hoje. Os comitês e autoridades do Partido em todos os níveis precisam concretizar a Resolução com planos práticos, tomando os resultados da implementação como critérios para emulação e avaliação de recompensas.
Todas as tarefas serão monitoradas e avaliadas regularmente; o bom desempenho será recompensado, enquanto o desempenho lento ou os erros serão criticados e tratados. Líderes fracos e irresponsáveis serão substituídos imediatamente, evitando que o país perca oportunidades de desenvolvimento.
Os comitês, autoridades e unidades do partido precisam elaborar planos específicos, seguindo de perto os objetivos da Resolução 57, com tarefas claras, atribuições específicas, prazo de conclusão e resultados mensuráveis.
Logo em 2025, é necessário selecionar e resolver problemas muito fundamentais, criando uma base para o período de 2026-2030, criando um impulso para uma nova produtividade do trabalho e criando confiança para a sociedade.
Segunda-feira É necessário melhorar urgentemente as instituições e as políticas: em 2025, o mais rápido possível, devemos concluir a alteração, complementar ou promulgar novos regulamentos legais, mecanismos de políticas, remover todos os gargalos e barreiras para desenvolver ciência, tecnologia, inovação e transformação digital, liberar a máxima criatividade, encorajar a ousadia de pensar, a ousadia de fazer, a ousadia de assumir responsabilidades (quaisquer regulamentos que precisem ser eliminados devem ser eliminados, quaisquer leis que precisem ser alteradas devem ser alteradas, de forma síncrona, uniforme, o espírito está aberto, 1 conteúdo é regulado apenas em 1 lei.
É necessário haver novas ideias e abordagens na alteração da Lei de Tecnologia da Informação, da Lei de Ciência e Tecnologia, da Lei do Orçamento do Estado, da Lei de Gestão e Utilização de Bens Públicos e da Lei dos Funcionários Públicos para sincronizar as disposições legais relevantes.
Incentivamos pessoas dinâmicas e criativas que ousam pensar e agir antes de tudo pelas normas legais, criando espaço para que os gestores tomem decisões e assumam responsabilidades.
O Politburo determinou a inovação do processo legislativo, garantindo flexibilidade e eficiência, e esse espírito será institucionalizado na Lei que altera a Lei de Promulgação de Documentos Legais, que deverá ser aprovada em breve pela Assembleia Nacional.
O Comitê do Partido do Governo precisa se coordenar com a Delegação do Partido da Assembleia Nacional para direcionar a implementação oportuna da construção de 27 leis e 19 decretos em 2025, garantindo a institucionalização da Resolução 57 do Politburo e a emissão antecipada de documentos orientadores para que novos regulamentos possam ser colocados em prática em breve.
A melhoria institucional deve ser acompanhada de uma implementação eficaz, com um mecanismo rigoroso de monitoramento e avaliação, especialmente para a equipe de implementação. Elimine imediatamente a situação de "estender o tapete em cima, espalhar pregos embaixo" e elimine a mentalidade de estabilidade, inveja ou igualitarismo.
Terça-feira é reorganizar urgentemente o aparato científico e tecnológico: No primeiro trimestre de 2025, concluir a reorganização das organizações científicas e tecnológicas; concentrar-se em investimentos-chave para desenvolver organizações de pesquisa fortes.
Tenha um plano específico para formar recursos humanos de alta qualidade, especialmente talentos em ciência e tecnologia. Implemente soluções inovadoras para atrair empresas líderes em tecnologia e talentos vietnamitas e estrangeiros em tecnologia.
Os procedimentos relacionados a essa questão devem ser mais transparentes e, até mesmo, mais competitivos do que em outros países para atrair novos clientes. Considere a remoção de condições comerciais que não sejam mais adequadas aos novos requisitos da Resolução 57.
O Estado pode testar vários institutos ou escolas para convidar especialistas externos para serem líderes, especialmente da comunidade vietnamita no exterior, que entendam bem a cultura vietnamita, tenham crescido em países desenvolvidos, tenham conhecimento sobre especialização e gestão e tenham amplas conexões internacionais.
Antes, as pessoas não ousavam voltar porque não estávamos realmente dispostos, havia muitas barreiras administrativas e regulamentações, e era muito difícil operar. Agora tudo será muito mais tranquilo.
Calcular a formação de um mecanismo de Arquiteto Chefe ou Engenheiro Geral para a implementação de grandes projetos de ciência, tecnologia e transformação digital de natureza interdisciplinar; Estabelecer um Instituto Nacional de Normas e Inspeção para Pesquisa, Testes, Avaliação e Inspeção de Produtos e Serviços.
O Estado facilita o estabelecimento de institutos privados de pesquisa, apoia procedimentos, os incentiva com impostos e créditos, convida especialistas estrangeiros para trabalhar e cria todas as condições para operações tranquilas.
(Recentemente, algumas grandes corporações de tecnologia pretenderam investir no Vietnã, mas os procedimentos são muito complicados, envolvem muitas coisas e não foram implementados há anos.) Essa questão deve ser revista para uma reforma forte já em 2025.
Quarta-feira é priorizar a alocação orçamentária para ciência e tecnologia digna de ser uma política nacional inovadora: alocar orçamento para ciência e tecnologia, P&D, estabelecer fundos de ciência e tecnologia, incentivar a formação de fundos de capital de risco, fundos anjo, fundos de startups, fundos de inovação, etc.
Pesquise o mecanismo do modelo "investimento público-gestão privada", garantindo que os cientistas tenham a iniciativa na pesquisa e na aplicação da tecnologia.
Em 2025, o primeiro ano de implementação da Resolução 57, o Governo precisa inovar o plano de alocação orçamentária para ciência, desenvolvimento tecnológico, inovação e transformação digital nacional. Recomenda-se que o Governo destine pelo menos 3% do orçamento para essa tarefa e continue a aumentar a proporção de gastos com ciência e tecnologia para 2% do PIB nos próximos 5 anos.
Anuncie esta política com antecedência e forneça orientações sobre procedimentos fáceis de implementação. Revise e ajuste os projetos para garantir a conformidade com a Resolução 57, evite desperdícios e concentre-se em investimentos eficazes e direcionados.
Ao mesmo tempo, reformar profundamente o processo de alocação, gestão e liquidação de fundos, eliminando o mecanismo de "solicitação-concessão" e procedimentos complicados para otimizar recursos e incentivar a criatividade.
Quinta-feira é desenvolver rapidamente recursos humanos de alta qualidade: Emitir um mecanismo para atrair talentos em geral, especialmente talentos científicos e tecnológicos, talentos vietnamitas no exterior e especialistas internacionais, com políticas atraentes sobre nacionalidade, renda, moradia e ambiente de trabalho.
Os procedimentos relacionados devem ser transparentes, atraentes e competitivos internacionalmente. Construir uma rede de especialistas nacionais e internacionais e reportar regularmente os resultados ao Comitê Diretor Central. Promover o movimento de valorização do talento e da criatividade, despertando o espírito patriótico e a dedicação dos cientistas.
Continuar a manter o movimento de aprendizagem ao longo da vida, reformar o sistema de educação e formação, concentrando-se na formação pós-graduada, universitária e profissional.
Sexta-feira é aumentar o investimento em infraestrutura tecnológica, incluindo tecnologia digital: Priorizar a construção e conclusão de infraestrutura, conforme estabelecido na Resolução 57.
Em particular, é necessário preparar a infraestrutura energética para os próximos 5 a 10 anos, com foco em energia limpa, garantindo energia suficiente para o desenvolvimento por meio de ações concretas.
Otimizar e atualizar a infraestrutura digital, construir estações base 5G, expandir a internet de banda larga e a cobertura de fibra óptica. Desenvolver sistemas de satélites de baixa velocidade.
Construir um Centro Nacional de Dados, implementar a Lei de Dados e um sistema de intercâmbio de dados em 2025. Em 2025, o Comitê do Partido do Governo precisa orientar a revisão e a complementação do Plano Energético VIII, explorar efetivamente potenciais como energia eólica e solar e implementar a construção de usinas nucleares para garantir fontes de energia sustentáveis. Ao mesmo tempo, é necessário gerenciar, explorar e proteger com eficácia os minerais, especialmente as terras raras, para servir ao desenvolvimento da ciência e tecnologia nacionais.
Sábado é focar em setores-chave com vantagens e potencial, evitando dispersão: É necessário priorizar recursos para uma série de setores econômicos com vantagens e potencial de desenvolvimento, evitando dispersão, ineficiência e desperdício, incluindo soluções tecnológicas para problemas práticos do país, como uso racional e econômico de recursos, proteção ambiental, adaptação às mudanças climáticas, agricultura de alta tecnologia, segurança alimentar, ciência da saúde humana e Indústria 4.0.
Foco na promoção de “pontas de lança” da transformação digital, especialmente na implementação do Projeto 06 e na construção do Data Center Nacional.
Até 2025, garantir que 100% dos procedimentos administrativos relacionados às empresas sejam realizados on-line, de forma tranquila e eficaz; 100% dos procedimentos administrativos não sejam limitados pelas fronteiras administrativas provinciais.
Acelere a conexão e o compartilhamento de dados importantes em áreas como população, justiça, educação, bancos, impostos, seguros, negócios, terras, veículos...
O centro nacional de dados deve ser completado com dados “corretos, suficientes, limpos e ativos”, liderando uma transformação digital abrangente, criando uma base para o desenvolvimento da economia digital e das forças de produção modernas no período de 2026-2030, cumprindo as metas da Resolução 57.
Oitavo é promover a cooperação e utilizar o conhecimento internacional: promover a cooperação em pesquisa e a transferência de tecnologia com países avançados, especialmente em áreas como inteligência artificial, biotecnologia, semicondutores e energia renovável.
Participar ativamente do desenvolvimento de padrões internacionais, principalmente na região da ASEAN, por meio de iniciativas como a Convenção de Hanói. Precisamos aprender a "nos apoiar nos ombros de gigantes".
Atrair investimentos de grandes corporações de tecnologia, criar oportunidades para empresas vietnamitas participarem da cadeia de valor global, incentivar a transferência de tecnologia, melhorar a capacidade de aprender, absorver, dominar e aprimorar o conhecimento e a tecnologia mundiais.
Caros camaradas e delegados,
O país enfrenta uma grande oportunidade de ascensão, mas os desafios também são enormes. Precisamos estar determinados a realizar a revolução da ciência, tecnologia, inovação e transformação digital, para não perdermos a oportunidade novamente.
Apelo a todo o Partido, povo e exército para que se unam, sejam criativos, cumpram as tarefas com sucesso, coloquem rapidamente a Resolução 57 em prática e construam um Vietnã pacífico, unificado, independente, democrático e próspero, conforme desejado pelo Presidente Ho Chi Minh.
Desenvolver ciência, tecnologia, inovação e transformação digital não é apenas uma escolha, mas uma forma de sobrevivência. Líderes em todos os níveis precisam considerar isso uma tarefa política fundamental; cientistas e empresas devem contribuir e ser criativos; as pessoas precisam acompanhar, aprender e aprimorar suas habilidades digitais.
A Resolução 57 removeu barreiras, superou gargalos e criou mecanismos inovadores para liberar a criatividade e os recursos, promover o desenvolvimento científico e tecnológico e a transformação digital nacional.
Com uma sólida base política e jurídica e alto consenso de todo o Partido, povo e intelectuais, acredito que a Resolução criará um avanço, contribuindo para o desenvolvimento socioeconômico e garantindo a defesa e a segurança nacionais, levando o país a continuar seu desenvolvimento sustentável.
Por ocasião do Ano Novo de 2025 e da Primavera de At Ty, gostaria de desejar a todos os líderes, ex-líderes, intelectuais, cientistas, trabalhadores, camaradas e compatriotas boa saúde, felicidade e sucesso. Desejo ao nosso país um ano novo repleto de confiança, ânimo e novas vitórias.
Muito obrigado"./.
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