Desde o 4º Congresso, a ciência e a tecnologia têm sido identificadas como uma revolução e, até hoje, como uma das principais políticas nacionais. Muitas resoluções importantes foram emitidas, contribuindo para o desenvolvimento do país.
Na manhã de 13 de janeiro, em Hanói, o Politburo e o Secretariado Central do Partido realizaram uma conferência nacional sobre avanços no desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e transformação digital nacional, realizada online com 15.345 participantes em todo o país e transmitida ao vivo pelo canal VTV1 da Televisão do Vietnã.
A conferência tem como objetivo avaliar a implementação das resoluções do Comitê Central do Partido, do Politburo e do Secretariado sobre o desenvolvimento científico e tecnológico; compreender e implementar integralmente a Resolução nº 57-NQ/TW, de 22 de dezembro de 2024, do Politburo, sobre avanços no desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e transformação digital nacional, criando uma mudança transformadora na conscientização e na implementação, contribuindo para o desenvolvimento, a prosperidade e a força do país na nova era – a era do crescimento nacional.
O Secretário-Geral To Lam participou e dirigiu a Conferência na Ponte Central.
Apresentamos respeitosamente o texto integral do discurso do Secretário-Geral To Lam na Conferência.
“Prezados líderes e ex-líderes do Partido, do Estado e da Frente da Pátria do Vietnã.
Prezados intelectuais, cientistas, empresários e todos os delegados presentes na conferência no Salão Central e pontos de conexão.
Em 18 de maio de 1963, no histórico Salão Ba Dinh, foi realizado o Primeiro Congresso da Associação Vietnamita para a Divulgação da Ciência e Tecnologia, marcando um evento importante na história da ciência e tecnologia do país.
O querido Presidente Ho Chi Minh, em seu discurso no Congresso, enfatizou a importância de popularizar a ciência e a tecnologia, considerando-as a força motriz para a construção e o desenvolvimento nacional.
Ele aconselhou: "A ciência deve estar ligada à produção e servir ao povo." Este evento lançou as bases para o desenvolvimento de aplicações científicas a serviço da industrialização e modernização do país.
Mais de seis décadas depois, hoje, realiza-se a segunda Conferência Nacional, com uma nova dimensão e importância, refletindo a determinação de todo o sistema político e do país em promover o desenvolvimento da ciência, da tecnologia, da inovação e da transformação digital.
Como sabemos, a ciência e a tecnologia são a principal força motriz por trás do crescimento econômico extraordinário de muitos países. Histórias de sucesso dos Estados Unidos, China, Alemanha, Japão e, mais recentemente, da Índia, Irlanda, Coreia do Sul e Singapura, demonstraram o papel da ciência e da tecnologia.
Esses países utilizam a tecnologia para transformar seus modelos econômicos, impulsionar a produtividade do trabalho e aumentar a competitividade global.
Com o objetivo de nos tornarmos um país industrializado moderno até 2030 e um país desenvolvido de alta renda até 2045, devemos considerar a ciência, a tecnologia, a inovação e a transformação digital como forças motrizes essenciais. Esta é a "chave de ouro", o fator vital para superar a armadilha da renda média e o risco de ficarmos para trás, e, ao mesmo tempo, realizar a aspiração de nossa nação de se tornar forte e próspera.
Contudo, o desenvolvimento científico e tecnológico e a transformação digital são apenas “meios importantes” para atingir o objetivo. Os avanços e inovações são os fatores mágicos que criam milagres, pois são eles que geram saltos revolucionários, superam as barreiras e limitações atuais para alcançar resultados extraordinários e excepcionais.
As inovações são sempre novas, eficazes, sem limites e têm um grande impacto (Por exemplo: na tecnologia: o advento dos smartphones mudou a forma como as pessoas se comunicam e trabalham; na economia: modelos de negócios baseados em plataformas digitais como Uber, Airbnb, comércio eletrônico... são inovações para as indústrias tradicionais; a tecnologia de edição genética (CRISPR) é um grande avanço na biologia, medicina e agricultura; na sociedade, reformas na educação, saúde, literatura, artes e políticas de gestão estão trazendo grandes mudanças na qualidade de vida humana).
A Resolução 57 do Politburo apontou diretrizes estratégicas e foi amplamente aceita por quadros, membros do partido, cientistas e pela comunidade empresarial, tanto nacional quanto internacional, sendo considerada um “contrato 10” na área de ciência e tecnologia. Esse apoio demonstra o forte desejo de desenvolvimento e a determinação da nação em se reerguer.
A conferência de hoje demonstra o senso de responsabilidade e o consenso de todo o Partido e sistema político. Com uma preparação cuidadosa, acreditamos firmemente que os avanços na ciência, tecnologia, inovação e transformação digital serão a chave para levar o país adiante no caminho para a realização de suas aspirações de desenvolvimento.
Caros camaradas e delegados,
Nosso Partido e Estado sempre consideraram a ciência e a tecnologia como fator decisivo e fundamento para o desenvolvimento sustentável do país. Desde o 4º Congresso, a ciência e a tecnologia são reconhecidas como uma revolução e, até hoje, como uma das principais políticas nacionais.
Muitas resoluções importantes, como a Resolução 20, a Resolução 52 e a Resolução 36, foram emitidas, trazendo resultados positivos e contribuindo para o desenvolvimento do país como ele é hoje.
No entanto, analisando de forma abrangente, séria e objetiva, os resultados da implementação das Resoluções Centrais não alcançaram os objetivos estabelecidos, não corresponderam às expectativas e não atenderam aos requisitos de desenvolvimento.
Ainda existem muitas deficiências, limitações, barreiras e gargalos que estão dificultando o desenvolvimento da ciência e da tecnologia, conforme declarado no relatório, desde instituições, mecanismos, políticas e leis, até recursos e meios (os cientistas gastam muito tempo, cerca de 50% do seu tempo e esforço, em procedimentos; os temas de pesquisa não apresentam avanços significativos, os resultados não podem ser mensurados; os recursos para ciência e tecnologia são limitados, nosso orçamento para pesquisa e desenvolvimento é inferior a 0,7% do PIB, enquanto a média dos países desenvolvidos é de 2%, e em alguns países chega a 5%; não temos a ousadia de assumir riscos na pesquisa, não conseguimos comercializar produtos, e em muitos casos, a pesquisa se torna uma forma de "economia disfarçada"...).
A principal razão para o insucesso das Resoluções Centrais reside na implementação.
A Resolução 57 não substitui as resoluções anteriores, mas pode ser considerada uma "Resolução para libertar o pensamento científico", uma "Resolução para implementar resoluções", uma "Resolução de ação" com objetivos muito específicos, inovando o pensamento e os métodos de trabalho, visando concretizar políticas, remover barreiras, libertar a capacidade de promover avanços no desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e transformação digital, criando uma base para o forte desenvolvimento do país no novo período.
Como implementar a Resolução de forma eficaz e célere? Todos os níveis, setores e localidades devem arregaçar as mangas e começar a trabalhar sem demora. As políticas e soluções devem ser rapidamente institucionalizadas e priorizadas, com recursos suficientes alocados para a sua implementação.
Tendo isso em mente, proponho que continuemos a pesquisar, aperfeiçoar e aprofundar os seguintes pontos de vista e orientações:
Em primeiro lugar, sobre o ponto de vista: considere sempre o investimento em ciência, tecnologia, inovação e transformação digital como uma estratégia de longo prazo, aceitando atrasos e riscos na implementação. Encare isso como um investimento e, ao investir, aceite que haverá ganhos e perdas.
Encare os dados como um novo recurso, o "ar e a luz" da nova era e novos meios de produção; a transformação digital é uma ferramenta para inovar métodos de produção, negócios e forças produtivas. A inovação é a "varinha mágica" para alcançar a prosperidade sustentável, com os cientistas no centro.
É preciso fazer avanços tanto nas ciências naturais quanto nas sociais, que são campos vastos com muitas áreas inexploradas e muitas oportunidades para intelectuais, cientistas e trabalhadores transformarem "pedras em arroz".
Mas agora devemos nos concentrar nos seguintes campos: Física e energia (mecânica quântica para aplicações em produtos como microprocessadores, lasers, nanotecnologia...); tecnologia da informação e comunicação; medicina e biologia (DNA, genes, vacinas, impressão 3D...); tecnologia espacial; materiais, energia e tecnologia ambiental (energias renováveis, baterias de íon-lítio, captura e armazenamento de carbono...); invenções na vida (impressão 3D, robôs e automação, realidade virtual - RV e realidade aumentada - RA); tecnologia blockchain, Internet das Coisas (IoT); informação geográfica; análise da cultura digital; educação e treinamento online...
É necessário mudar o foco da aplicação e domínio da tecnologia para a construção de uma capacidade criativa inovadora, aproveitando as oportunidades da Indústria 4.0 para "tomar atalhos e sair na frente" e dominar o futuro.
A implementação da Resolução deve focar-se em questões práticas que o país demanda e que o mercado e a economia necessitam. Os produtos da pesquisa devem ser comercializados e protegidos por direitos autorais.
Em relação à ação, é necessário esclarecer o que o Estado faz? O que as empresas fazem? O que os intelectuais e cientistas fazem? O que o povo faz? Como eles se beneficiam?
O Estado precisa se concentrar em quatro coisas: (1) Aperfeiçoar as instituições e os sistemas jurídicos para realizar avanços e se desenvolver, (2) Construir um sistema de infraestrutura para apoiar esses avanços, (3) Criar um recurso humano rico e inteligente com capacidade suficiente para realizar avanços, (4) Garantir a segurança, a proteção de informações, dados, segredos, conhecimento técnico, assegurar os direitos de propriedade intelectual, proteger a soberania nacional e o desenvolvimento independente.
“Nesse espírito, proponho e enfatizo 8 tarefas e soluções, especialmente tarefas inovadoras:
O primeiro O objetivo é unificar percepção e ação: identificar o desenvolvimento científico e tecnológico, a inovação e a transformação digital como tarefas estratégicas de todo o Partido, povo e exército.
O Comitê Central deu o exemplo na prática, com o Programa de Ação que o acompanha sendo implementado hoje. Os comitês e autoridades do Partido em todos os níveis precisam concretizar a Resolução com planos práticos, tomando os resultados da implementação como critérios de emulação e avaliação de recompensas.
Todas as tarefas serão monitoradas e avaliadas regularmente; o bom desempenho será recompensado, enquanto o desempenho lento ou os erros serão criticados e tratados. Líderes fracos e irresponsáveis serão substituídos imediatamente, para que o país não perca oportunidades de desenvolvimento.
Os comitês, autoridades e unidades do partido precisam elaborar planos específicos, seguindo de perto os objetivos da Resolução 57, com tarefas claras, atribuições específicas, prazo de conclusão e resultados mensuráveis.
Já em 2025, é necessário selecionar e resolver problemas muito fundamentais, criando uma base para o período de 2026 a 2030, impulsionando a produtividade do trabalho e gerando confiança na sociedade.
Segunda-feira É necessário aprimorar urgentemente as instituições e políticas: em 2025, o mais breve possível, devemos concluir a emenda, complementar ou promulgar novas regulamentações legais e mecanismos políticos, remover todos os entraves e barreiras ao desenvolvimento da ciência, tecnologia, inovação e transformação digital, liberar a criatividade ao máximo, incentivar a ousadia de pensar, a ousadia de agir e a ousadia de assumir responsabilidades (quaisquer regulamentações que precisem ser eliminadas devem ser eliminadas, quaisquer leis que precisem ser emendadas devem ser emendadas, de forma síncrona, unificada, com espírito aberto, cada conteúdo regulamentado por apenas uma lei).
É necessário repensar e adotar novas abordagens na alteração da Lei de Tecnologia da Informação, da Lei de Ciência e Tecnologia, da Lei do Orçamento do Estado, da Lei de Gestão e Uso de Bens Públicos e da Lei dos Servidores Públicos, a fim de sincronizar as disposições legais pertinentes.
Incentivamos pessoas dinâmicas e criativas que ousam pensar e agir, em primeiro lugar, dentro das normas legais, criando espaço para que os gestores decidam e assumam responsabilidades.
O Politburo orientou a inovação do processo legislativo, garantindo flexibilidade e eficiência, e esse espírito será institucionalizado na Lei que altera a Lei de Promulgação de Documentos Legais, que deverá ser aprovada em breve pela Assembleia Nacional.
O Comitê do Partido Governamental precisa coordenar-se com a Delegação do Partido na Assembleia Nacional para garantir a implementação oportuna da elaboração de 27 leis e 19 decretos em 2025, assegurando a institucionalização da Resolução 57 do Politburo e a emissão antecipada de documentos orientadores para que as novas regulamentações possam entrar em vigor em breve.
A melhoria institucional deve caminhar lado a lado com uma implementação eficaz, com um mecanismo rigoroso de monitoramento e avaliação, especialmente para a equipe de funcionários responsáveis pela implementação. É preciso eliminar imediatamente a situação de "estender o tapete para cima e espalhar pregos para baixo" e acabar com a mentalidade de estabilidade no emprego, inveja ou igualitarismo.
Terça-feira É necessário reorganizar urgentemente o aparato de ciência e tecnologia: no primeiro trimestre de 2025, concluir a reorganização das organizações de ciência e tecnologia; concentrar os investimentos em pontos-chave para desenvolver organizações de pesquisa robustas.
Tenha um plano específico para desenvolver recursos humanos de alta qualidade, especialmente talentos em ciência e tecnologia. Implemente soluções inovadoras para atrair empresas líderes em tecnologia e atrair talentos vietnamitas e estrangeiros da área de tecnologia.
Os procedimentos relacionados a esta questão devem ser mais transparentes e até mais competitivos do que os de outros países para atrair clientes. Considere eliminar as condições comerciais que já não se adequam aos novos requisitos da Resolução 57.
O Estado pode implementar projetos-piloto em diversos institutos ou escolas para convidar especialistas externos para atuarem como líderes, especialmente da comunidade vietnamita no exterior, que compreendam bem a cultura vietnamita, tenham crescido em países desenvolvidos, possuam conhecimento especializado e em gestão, e tenham amplas conexões internacionais.
Antes, as pessoas não se atreviam a voltar porque não estávamos realmente dispostos, havia muitas barreiras e regulamentações administrativas, era muito difícil de gerir. Agora tudo será muito mais fácil.
Calcular a formação de um mecanismo de Arquiteto-Chefe ou Engenheiro Geral para a implementação de grandes projetos de ciência, tecnologia e transformação digital de natureza interdisciplinar; Estabelecer um Instituto Nacional de normas e inspeção para pesquisa, testes, avaliação e inspeção de produtos e serviços.
O Estado facilita a criação de institutos de pesquisa privados, apoia os procedimentos, incentiva-os com impostos e créditos, convida especialistas estrangeiros para trabalhar e cria todas as condições para o bom funcionamento.
(Recentemente, vários grandes grupos tecnológicos demonstraram interesse em investir no Vietnã, mas os procedimentos se mostraram muito complexos, intrincados e demorados para serem implementados.) Essa questão precisa ser revista para que uma reforma profunda seja implementada já em 2025.
Quarta-feira Priorizar a alocação orçamentária para ciência e tecnologia, digna de ser considerada uma política nacional inovadora, consiste em: destinar verbas para ciência e tecnologia, pesquisa e desenvolvimento (P&D), criar fundos de ciência e tecnologia, incentivar a formação de fundos de capital de risco, fundos de investimento anjo, fundos para startups, fundos de inovação, etc.
Investigar o mecanismo do modelo de "investimento público-governança privada", garantindo que os cientistas tenham o direito de serem proativos na pesquisa e na aplicação da tecnologia.
Em 2025, primeiro ano de implementação da Resolução 57, o Governo precisa inovar o plano de alocação orçamentária para ciência, desenvolvimento tecnológico, inovação e transformação digital nacional. Recomenda-se que o Governo destine pelo menos 3% do orçamento para essa finalidade e continue aumentando a proporção de gastos com ciência e tecnologia para 2% do PIB nos próximos 5 anos.
Anuncie esta política em breve e forneça orientações sobre os procedimentos de implementação. Revise e ajuste os planos e projetos para garantir a conformidade com a Resolução 57, evitar desperdícios e concentrar-se em investimentos eficazes e direcionados.
Ao mesmo tempo, reformule completamente o processo de alocação, gestão e liquidação de fundos, eliminando o mecanismo de "solicitação-concessão" e os procedimentos complexos para otimizar recursos e incentivar a criatividade.
Quinta-feira O objetivo é desenvolver rapidamente recursos humanos de alta qualidade: implementar um mecanismo para atrair talentos em geral, especialmente talentos científicos e tecnológicos, talentos vietnamitas no exterior e especialistas internacionais, com políticas atrativas em relação à nacionalidade, renda, moradia e ambiente de trabalho.
Os procedimentos relacionados devem ser transparentes, atrativos e competitivos internacionalmente. Construir uma rede de especialistas nacionais e internacionais, reportando regularmente os resultados ao Comitê Diretivo Central. Promover o movimento para valorizar o talento e a criatividade, despertando o espírito de patriotismo e dedicação dos cientistas.
Continuar a promover o movimento de aprendizagem ao longo da vida, reformar o sistema de educação e formação, com foco na pós-graduação, no ensino universitário e na formação profissional.
Sexta-feira É preciso aumentar o investimento em infraestrutura tecnológica, incluindo tecnologia digital: Priorizar a construção e a conclusão da infraestrutura conforme estabelecido na Resolução 57.
Em particular, é necessário preparar a infraestrutura energética para os próximos 5 a 10 anos, com foco em energia limpa, garantindo energia suficiente para o desenvolvimento por meio de ações concretas.
Otimizar e modernizar a infraestrutura digital, construir estações base 5G, expandir a cobertura de internet de banda larga e fibra óptica. Desenvolver sistemas de satélite de alta velocidade em órbita baixa da Terra.
Construir um centro nacional de dados, implementar a Lei de Dados e um sistema de intercâmbio de dados em 2025. Em 2025, o Comitê do Partido Governamental precisa orientar a revisão e complementação do Plano Energético VIII, explorar efetivamente o potencial de energias como a eólica e a solar, implantar a construção de usinas nucleares e garantir fontes de energia sustentáveis. Ao mesmo tempo, é necessário gerenciar, explorar e proteger eficazmente os minerais, especialmente as terras raras, para servir ao desenvolvimento da ciência e tecnologia nacionais.
Sábado O objetivo é focar em setores-chave com vantagens e potencial, evitando a dispersão: É necessário priorizar recursos para diversos setores econômicos com vantagens e potencial de desenvolvimento, evitando a dispersão, a ineficiência e o desperdício, incluindo soluções tecnológicas para problemas práticos do país, como o uso racional e econômico de recursos, a proteção ambiental, a adaptação às mudanças climáticas, a agricultura de alta tecnologia, a segurança alimentar, a saúde humana e a Indústria 4.0.
Foco na promoção de "pontas de lança" da transformação digital, especialmente na implementação do Projeto 06 e na construção do Centro Nacional de Dados.
Até 2025, garantir que 100% dos procedimentos administrativos relacionados às empresas sejam realizados online, de forma ágil e eficaz; 100% dos procedimentos administrativos não sejam limitados por fronteiras administrativas provinciais.
Acelerar a conexão e o compartilhamento de dados importantes em áreas como população, justiça, educação, setor bancário, tributário, seguros, negócios, terras, veículos...
O centro nacional de dados deve ser concluído com dados “corretos, suficientes, limpos e em tempo real”, conduzindo a uma transformação digital abrangente, criando uma base para o desenvolvimento da economia digital e das forças produtivas modernas no período de 2026-2030, atendendo aos objetivos da Resolução 57.
O oitavo objetivo é promover a cooperação e utilizar o conhecimento internacional: Promover a cooperação em pesquisa e a transferência de tecnologia com países avançados, especialmente em áreas como inteligência artificial, biotecnologia, semicondutores e energias renováveis.
Participar ativamente no desenvolvimento de normas internacionais, sobretudo na região da ASEAN, através de iniciativas como a Convenção de Hanói. Devemos aprender a "subir nos ombros de gigantes".
Atrair investimentos de grandes corporações de tecnologia, criar oportunidades para que empresas vietnamitas participem da cadeia de valor global, incentivar a transferência de tecnologia, melhorar a capacidade de aprender, absorver, dominar e aprimorar o conhecimento e a tecnologia mundiais.
Caros camaradas e delegados,
O país enfrenta uma grande oportunidade de ascensão, mas os desafios também são enormes. Devemos estar determinados a levar adiante a revolução da ciência, da tecnologia, da inovação e da transformação digital, para não perdermos essa oportunidade novamente.
Apelo a todo o Partido, ao povo e ao exército para que se unam, sejam criativos, executem com sucesso as tarefas, coloquem rapidamente em prática a Resolução 57 e construam um Vietname pacífico, unificado, independente, democrático e próspero, como deseja o Presidente Ho Chi Minh.
Investir em ciência, tecnologia, inovação e transformação digital não é apenas uma escolha, mas uma forma de sobrevivência. Líderes em todos os níveis precisam considerar isso uma tarefa política fundamental; cientistas e empresas devem contribuir e ser criativos; as pessoas precisam acompanhar, aprender e aprimorar suas habilidades digitais.
A Resolução 57 removeu barreiras, superou entraves e criou mecanismos inovadores para liberar a criatividade e os recursos, promover o desenvolvimento da ciência e da tecnologia e a transformação digital nacional.
Com uma base política e jurídica sólida e um amplo consenso de todo o Partido, do povo e dos intelectuais, acredito que a Resolução representará um avanço significativo, contribuindo para o desenvolvimento socioeconômico e garantindo a defesa e a segurança nacional, permitindo que o país continue seu desenvolvimento sustentável.
Por ocasião do Ano Novo de 2025 e da Primavera de At Ty, gostaria de desejar a todos os líderes, ex-líderes, intelectuais, cientistas, trabalhadores, camaradas e compatriotas muita saúde, felicidade e sucesso. Desejo ao nosso país um ano novo repleto de confiança, entusiasmo e novas vitórias.
Muito obrigado"./.
Fonte
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