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Reforma administrativa substancial e eficaz

Việt NamViệt Nam27/10/2024

Nos últimos anos, Quang Ninh tem superado outras províncias e cidades do país, mantendo sua posição de liderança no Índice de Satisfação com os Serviços Administrativos (SIPAS), no Índice de Reforma da Administração Pública (Índice PAR) e em muitos outros indicadores. Essa é uma das conquistas mais significativas, que reforça a crescente confiança e satisfação da população, da comunidade empresarial e dos investidores, refletindo a eficácia da administração pública, da gestão e da prestação de serviços públicos em todos os níveis do governo provincial.

Os líderes da província de Quang Ninh receberam o troféu e o certificado por liderarem o ranking do PCI em 2023.

A província de Quang Ninh sempre considerou a reforma administrativa como responsabilidade de todo o sistema político , uma tarefa central, permanente e ininterrupta, e de responsabilidade primordial dos chefes de agências, unidades e localidades. Todas as autoridades provinciais reconhecem que os principais beneficiários da reforma administrativa são a população e as empresas. Portanto, o princípio orientador constante é sempre utilizar a satisfação da população e das organizações como medida da eficácia da reforma administrativa, com o lema de que a reforma administrativa deve ser contínua, persistente, decisiva e focada.

Dessa perspectiva, ao longo da última década, Quang Ninh tem promovido persistentemente a reforma administrativa, melhorado o ambiente de investimento e negócios e fortalecido a competitividade com diversas políticas robustas. Em particular, Quang Ninh foi a primeira província a incluir a meta de "Manter anualmente uma posição de destaque nos índices PCI, PAR, SIPAS e PAPI" na Resolução do Congresso Provincial do Partido para o mandato de 2020-2025, concretizada pela resolução temática nº 05 em 2021; o Conselho Popular Provincial emitiu três resoluções sobre mecanismos e políticas para apoiar as empresas e promover a reforma administrativa; e o Comitê Popular Provincial emitiu mais de 30 decisões, planos, programas de ação e mais de 570 avisos e diretrizes.

Simultaneamente, a província implementou com ousadia novos modelos de governança adequados às realidades locais para servir a população e as empresas; promoveu o desenvolvimento do governo eletrônico, aplicou tecnologia da informação e alcançou gradualmente uma transformação digital abrangente; expandiu a conectividade e o intercâmbio de informações e fortaleceu a interação regular entre todos os níveis de governo, a população e as empresas.

Segundo o Sr. Le Van Sang, Presidente do Clube de Investimentos e Startups da Cidade de Ha Long, nos últimos anos, a comunidade empresarial tem se beneficiado enormemente das reformas da província, criando assim um impulso para o desenvolvimento dos negócios. A comunidade empresarial recebeu apoio e assistência na resolução de procedimentos administrativos, no aprimoramento da capacidade de governança corporativa e no acesso a serviços de consultoria jurídica. Recentemente, a criação do Centro de Inovação e Transformação Digital para Startups tem sido de grande importância para a comunidade empresarial em geral e para as startups em particular. Este é um dos locais onde as empresas, especialmente as startups mais jovens, têm a infraestrutura e as instalações necessárias para participar da criação e do desenvolvimento de suas ideias. Isso contribui para o alcance das metas da província na implementação das diretrizes do governo central sobre o desenvolvimento econômico do setor privado.

Funcionários do Centro Provincial de Serviços Administrativos Públicos orientam e auxiliam cidadãos e empresas na resolução de procedimentos administrativos. Foto: Song Ha.

Reconhecendo que os recursos humanos são o fator-chave para o sucesso da reforma administrativa, a província de Quang Ninh prioriza a melhoria da qualidade dos funcionários que lidam com procedimentos administrativos nos Centros de Atendimento Administrativo Público e nos modernos departamentos de recepção e entrega de resultados nos níveis municipal e distrital em toda a província. Departamentos, agências e localidades designam funcionários para lidar com procedimentos administrativos, priorizando profissionais jovens, dinâmicos, entusiasmados, competentes, com formação acadêmica, experiência e que possuam bom caráter e habilidades de comunicação para explicar o processo administrativo aos cidadãos. Paralelamente, a província fortalece a inspeção e a supervisão dos serviços públicos, especialmente por meio do envio de equipes para realizar inspeções surpresa nos Centros de Atendimento Administrativo Público em todos os níveis e nos modernos departamentos de recepção e entrega de resultados nos níveis municipal e distrital. Ao longo de três anos (2021-2023), mais de 16.100 servidores públicos participaram de cursos de capacitação, com um orçamento total de 31 bilhões de VND, para fortalecer o treinamento e o desenvolvimento profissional, especialmente em habilidades administrativas, ética no serviço público, profissionalismo, responsabilidade, dinamismo, honestidade, disciplina, conduta exemplar e dedicação ao serviço público e à sociedade. De acordo com os resultados da pesquisa realizada nos primeiros nove meses de 2024, 99,6% dos comentários de cidadãos e empresas em centros administrativos públicos indicaram que o tempo de processamento dos procedimentos administrativos foi rápido, os funcionários foram corteses e amigáveis ​​e a qualidade do serviço foi boa.

Para promover a oferta de informações e serviços públicos online por órgãos estatais na internet, departamentos, setores e localidades revisam regularmente os documentos pertinentes para atualizar, complementar e ajustar os procedimentos administrativos para a prestação de serviços públicos online, sejam eles completos ou parciais. Até o momento, toda a província sincronizou 1.263 serviços públicos online (incluindo 568 serviços públicos online parciais e 695 serviços públicos online completos) no Portal Nacional de Serviços Públicos, atingindo 77,4%. Dentre esses, diversos departamentos e órgãos implementaram 100% de seus procedimentos administrativos no Centro Provincial de Serviços Públicos, incluindo: a Diretoria de Gestão da Zona Econômica, o Departamento de Indústria e Comércio, o Departamento de Turismo, o Departamento de Planejamento e Investimento, o Departamento de Ciência e Tecnologia, o Departamento de Relações Exteriores, o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente, o Departamento de Informação e Comunicações, o Departamento de Cultura e Esportes e o Departamento de Construção. Atualmente, a taxa de processamento de documentos de trabalho nos três níveis da província de Quang Ninh é superior a 90%, incluindo: mais de 85% no nível municipal, mais de 90% no nível distrital e mais de 95% no nível provincial. A província também mantém boa interoperabilidade e conexão entre o sistema de governo eletrônico e os bancos de dados compartilhados dos ministérios e agências centrais.

Com mudanças profundas e inovadoras na reforma administrativa, Quang Ninh tem alcançado resultados notáveis ​​nos índices PAR, SIPAS, PCI e PGI por muitos anos. Em particular, em 2023, a província continuou a liderar o país, marcando seu 7º ano consecutivo liderando o Índice PCI, seu 6º ano consecutivo liderando o Índice PAR, seu 5º ano consecutivo liderando o Índice SIPAS e seu 11º ano consecutivo entre as 5 províncias e cidades com administração centralizada com a melhor qualidade de governança econômica do país. Esses índices são medidas altamente científicas, que refletem a opinião objetiva da população e da comunidade empresarial sobre a qualidade da reforma administrativa e a melhoria do ambiente de investimento e negócios promovida pelo sistema político da província, pelas agências de gestão estatal e por toda a equipe de funcionários e servidores públicos. Isso também é comprovado pelos resultados de desenvolvimento socioeconômico da província, com taxas de crescimento do PIB superiores a dois dígitos por 9 anos consecutivos. Em 2023, o PIB per capita ultrapassou US$ 9.500, o mais alto do Norte e o segundo mais alto em todo o país; a receita total do orçamento estatal, especialmente a receita interna, figurou consistentemente entre as mais altas do país... Essas conquistas na jornada de reformas consolidaram a marca de Quang Ninh como "Um destino de investimento seguro, conveniente, transparente, atraente e bem-sucedido".


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