Necessidade de um quadro jurídico abrangente sobre crédito verde e títulos verdes.

Vários pacotes de crédito preferenciais

Legenda da foto — O Sr. Pham Duc Son, editor-chefe da revista Investor, palestrou no workshop realizado em 30 de outubro.

O crédito verde é sempre um assunto "quente", especialmente quando o Vietnã se comprometeu com a meta de emissões líquidas zero até 2050 na COP26 (26ª Conferência das Partes da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima).

No workshop "Transformação para energia verde na perspectiva da Resolução 70 do Politburo", organizado pela revista Investor em 30 de outubro, o Sr. Tran Hoai Nam, Diretor Adjunto da Divisão de Clientes Corporativos do Vietinbank , afirmou que o total de empréstimos e saldos relacionados à energia do Vietinbank atualmente chega a várias centenas de bilhões de VND, dos quais mais de 2 bilhões de dólares (60 trilhões de VND) são destinados à energia verde. Os recursos financeiros para energia verde provêm tanto de fontes nacionais quanto internacionais.

Nos últimos dois anos, o Vietinbank organizou diversas conferências com empresas de importação e exportação e empresas de investimento estrangeiro direto (IED) que investem no Vietnã.

“Quando a questão da transformação verde se torna uma barreira comercial para empresas que produzem bens para exportação ao mercado da UE, há uma necessidade urgente de padrões ESG (ambientais, sociais e de governança). Diante dessa questão, muitas empresas expressaram o desejo de obter capital barato para a transformação verde. O VietinBank está construindo um sistema para mobilizar recursos, primeiramente a partir da estrutura de desenvolvimento sustentável, emitindo títulos verdes”, disse o Sr. Tran Hoai Nam.

Os bancos comerciais também estão buscando ativamente clientes e fontes de financiamento baratas para projetos verdes. O Sr. Tran Hoai Nam afirmou que, em consonância com a política do Banco Central do Vietnã (SBV), além de garantir a segurança energética, o VietinBank participou de diversos pacotes de crédito com condições favoráveis para a transformação verde, como o financiamento de 1 milhão de hectares de arroz para a redução de emissões, com a promessa de desembolsar 130 trilhões de VND; a participação com instituições financeiras europeias demonstra que o mundo , e a Europa, continuam muito determinados a promover a transformação verde.

Em 20 de agosto, o Politburo emitiu a Resolução nº 70-NQ/TW sobre a garantia da segurança energética nacional até 2030, com uma visão para 2045. A Resolução 70-NQ/TW define claramente o ponto de vista: Sincronizar, racionalizar e diversificar os tipos de energia; priorizar a exploração, o uso pleno e eficaz de fontes de energia renováveis, novas energias e energia limpa. Transformar gradualmente a matriz energética para atender às necessidades de desenvolvimento do país e aos compromissos internacionais.

No workshop, o Sr. Vuong Van Quy, Vice-Chefe do Departamento de Política de Crédito do Agribank, afirmou que o Agribank implementou diversos programas de crédito verde, totalizando dezenas de trilhões de VND.

Alguns desses programas têm como foco energia verde e energias renováveis: o programa de crédito verde preferencial, no valor de 30 trilhões de VND, para projetos de investimento em setores-chave e áreas verdes, com taxa de juros fixa de apenas 6,0% ao ano por 24 meses, válido até 31 de dezembro. Este programa prioriza projetos de energias renováveis, agricultura limpa e proteção ambiental, ajudando as empresas a reduzir custos de capital e a promover a transformação verde.

“Aumentar o investimento em projetos de proteção ambiental financiados por organizações internacionais para projetos de energia eólica, solar e de biogás, especialmente no Delta do Mekong e nas Terras Altas Centrais, para combater a seca e a salinização”, disse o Sr. Vuong Van Quy.

Em conformidade com a Resolução 70-NQ/TW, o Agribank determinou que o crédito verde em geral, e o crédito para energia verde em particular, é um dos principais elementos do roteiro de desenvolvimento a longo prazo, associado à transformação digital, à construção de um banco moderno e à integração internacional.

“No futuro, o Agribank continuará a aprimorar os mecanismos e políticas internas para promover o crescimento do crédito verde e gerenciar os riscos ambientais e sociais nas atividades de concessão de crédito. Durante o processo de concessão de crédito, o Agribank combinará a avaliação de projetos com a avaliação de impacto ambiental, excluindo projetos que afetem seriamente o meio ambiente, com foco em projetos de energia renovável, como energia eólica e solar”, afirmou o Vice-Chefe do Departamento de Política de Crédito do Agribank.

O Agribank continuará a pesquisar e desenvolver mais produtos e serviços que atendam aos padrões ambientais de acordo com a Decisão 21 e as normas internacionais, com foco em energias renováveis, alta tecnologia e novas fontes de energia.

O representante do Agribank propôs que é necessário completar o quadro legal geral, incluindo a emissão de regulamentos unificados sobre crédito verde e títulos verdes; a criação de mecanismos de incentivo, como a concessão de coeficientes de risco preferenciais e a redução dos custos de capital para projetos de energia verde; a classificação das instituições de crédito em energia verde; e o acesso a capital internacional, fundos climáticos e refinanciamento do Banco Central para tecnologias de energia renovável.

É especialmente necessário padronizar os dados e tornar as informações transparentes; construir um banco de dados sobre emissões de gases de efeito estufa e créditos de energia verde, e aplicar tecnologia digital para monitorar projetos de energia renovável.

Ausência de um quadro legal para títulos verdes

Em relação ao crédito para a transformação verde, a Sra. Pham Thi Thanh Tung, Vice-Diretora do Departamento de Crédito para Setores Econômicos do Banco Estatal do Vietnã, afirmou que o setor bancário vem promovendo o crédito verde há 10 anos.

Após 10 anos de promoção do crédito verde, os resultados dos empréstimos nessa área são bastante positivos. Consequentemente, muitas instituições de crédito financiaram projetos verdes em 12 categorias. A taxa média de crescimento do crédito verde de 2017 até o presente atingiu 22%. Particularmente no setor de energias renováveis, houve um crescimento notável.

“Em 2017, o saldo devedor de empréstimos para o setor de energias renováveis era de apenas 9,5 trilhões de VND, mas, no final de junho de 2025, esse valor aumentou para quase 290 trilhões de VND. Se calcularmos a taxa média de crescimento do crédito para o setor de energias renováveis, ela atingiu cerca de 150%, sendo muito superior à média de crescimento do crédito verde”, afirmou a Sra. Pham Thi Thanh Tung.

Segundo o Banco Central, do total de crédito verde em aberto, os empréstimos para energias renováveis representam a maior parcela, com 39%. O financiamento, um dos quatro pilares da Resolução 70, desempenha um papel fundamental. Os recursos para a implementação da Resolução 70 provêm de diversas fontes de crédito – tanto de instituições de crédito comerciais quanto de bancos de fomento.

Na carteira de empréstimos para investimento, encontram-se empréstimos para energias renováveis. As fontes de crédito comercial incluem a Resolução 198 da Assembleia Nacional, que prevê um mecanismo de taxa de juros de 2% para investidores que implementam projetos verdes, incluindo energias renováveis. “Com relação ao mecanismo de apoio de 2%, está sendo elaborado um Decreto para ser submetido ao Governo, com previsão de conclusão em 2025. As fontes do mercado de capitais incluem o mercado de títulos verdes e a plataforma de negociação de créditos de carbono”, afirmou o Vice-Diretor do Departamento de Crédito para Setores Econômicos do Banco Estatal do Vietnã.

No entanto, em relação aos títulos verdes, segundo o representante do Banco Central, o Vietnã ainda não possui um arcabouço legal para elaborar uma decisão sobre o tema. Além disso, também não existe um decreto sobre negociação no mercado de carbono. O Ministério das Finanças está coordenando com o Ministério da Agricultura e Meio Ambiente (MARD) a apresentação desse decreto ao governo.

“Esses decretos estão sendo implementados e serão concluídos em 2025 para executar o programa de apoio à taxa de juros. A lista verde foi emitida, mas ainda não foi implementada porque a Decisão 21, embora defina claramente se o projeto do investidor deve ser verde ou não de acordo com os critérios existentes, ainda não recebeu orientações do Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente”, disse a Sra. Pham Thi Thanh Tung.

Do ponto de vista empresarial, o Sr. Nguyen Tai Anh, Vice-Diretor Geral do Grupo de Eletricidade do Vietnã (EVN), afirmou que a EVN desempenha um papel fundamental na conversão de energia e no alcance da meta de redução de emissões em 15 a 35% até 2030.

Com um investimento total de 3 a 4 bilhões de dólares por ano, a mobilização de capital social é essencial. A Resolução 70 permite a participação de diversos setores econômicos, contribuindo para o compartilhamento do ônus financeiro e para a promoção da transição verde.

Para o Governo e os ministérios, a EVN propõe concluir em breve as regulamentações, diretrizes, marcos legais e normas técnicas para novas tecnologias energéticas, tais como: energia eólica offshore, armazenamento de energia, tecnologia de hidrogênio, amônia, biomassa, captura e armazenamento de carbono; concluir o corredor legal para o mercado de carbono, garantindo a sincronização com as regulamentações internacionais. Além disso, a EVN foi incumbida de supervisionar uma série de projetos-chave, como energia eólica offshore, expansão da energia hidrelétrica, rede de transmissão de ultra-alta tensão (HVDC)...

Fonte: https://baotintuc.vn/kinh-te/can-khung-phap-ly-tong-the-ve-tin-dung-xanh-trai-phieu-xanh-20251030182120092.htm