Considere opções de investimento para expandir o aeroporto de Phu Cat

Precisa construir uma segunda pista

De acordo com o Ministério dos Transportes , no Planejamento do Aeroporto de Phu Cat para o período de 2021-2030, com uma visão para 2050, para atender à capacidade planejada e garantir operações militares regulares, o Ministério dos Transportes planejou providenciar uma pista adicional 2 a oeste para operar a aviação civil de forma relativamente independente dos militares.

O Ministério dos Transportes apoia a implementação do projeto de expansão do aeroporto de Phu Cat em três projetos adequados.

Ao mesmo tempo, organizar a área de aviação civil ao Sul (área das instalações militares existentes) para facilitar a conexão do tráfego, limitando o impacto mútuo entre as áreas de aviação civil e militar.

Portanto, o Ministério dos Transportes acredita que o plano de implementação de investimentos proposto pelo Comitê Popular da província de Binh Dinh é consistente com o Planejamento do Aeroporto de Phu Cat, aprovado pelo Ministério dos Transportes. A implementação em três projetos é consistente com a natureza e o roteiro de investimentos necessários para essas obras.

Anteriormente, o Comitê Popular da província de Binh Dinh apresentou uma proposta ao Governo para aprovar o plano de investimento para o Aeroporto de Phu Cat, incluindo os seguintes itens: Construção da pista nº 2, pistas de táxi de conexão e outras obras na área do aeroporto; Construção e realocação de obras militares para entregar terras para a expansão da área de aviação civil; Construção da área de aviação civil.

Na fase imediata, o investimento poderá ser implantado imediatamente na construção da pista nº 2, conectando pistas de táxi e outras obras na área do aeroporto, com um investimento total de cerca de 3.013 bilhões de VND (valor de compensação e limpeza do local de cerca de 1.008 bilhões de VND), para atender às necessidades de desenvolvimento socioeconômico da localidade.

Ao mesmo tempo, propõe-se que o Governo submeta à Assembleia Nacional para aprovação um mecanismo especial para designar o Comitê Popular da província de Binh Dinh para organizar o investimento na construção da pista nº 2 e outras obras na área do aeroporto a partir do capital orçamentário administrado pela província (incluindo capital de apoio central de cerca de 1,5 trilhão de VND).

O Aeroporto de Phu Cat foi construído pelos EUA nas décadas de 1960 e 1970 e foi uma importante base para a Força Aérea Fantoche dos EUA. Em 1975, quando o país foi unificado, o aeroporto foi usado como base para a Força Aérea Vietnamita.

O Aeroporto de Phu Cat está localizado em uma área com importante posição estratégica em termos de defesa e segurança nas regiões da Costa Centro-Sul e do Planalto Central. É também uma importante base militar no sistema de defesa nacional, com atividades militares regulares no local e a maior parte do território sob administração do Ministério da Defesa Nacional.

Em 1985, o Aeroporto de Phu Cat iniciou suas atividades de aviação civil e se tornou o Aeroporto de Phu Cat. O aeroporto possui uma pista de concreto e atualmente está sob a administração do Ministério da Defesa Nacional.

Após cerca de 60 anos de uso (quase três vezes mais do que a vida útil projetada), a maioria das lajes de concreto está rachada, com o risco de detritos causarem operações inseguras. A baixa capacidade de carga garante apenas a operação de aeronaves de carga reduzida, como o A320/321 e equivalentes.

Diante da situação acima, o Ministério dos Transportes acredita ser necessário reparar, reformar e modernizar esta pista. No entanto, por se tratar de uma pista de concreto, o aeroporto deverá permanecer fechado por um longo período (não inferior a 6 meses) para reparos, reformas e modernização.

"O fechamento do Aeroporto de Phu Cat não garantirá a prontidão de combate das unidades militares e também afetará significativamente o turismo e o desenvolvimento socioeconômico da província de Binh Dinh", disse o líder do Ministério dos Transportes, acrescentando que, ao planejar o Aeroporto de Phu Cat para o período de 2021 a 2030, com uma visão para 2050, o Ministério dos Transportes concordou com o Ministério da Defesa Nacional e o Comitê Popular da província de Binh Dinh em estudar o planejamento da pista 2 do porto, investir em construção para garantir operações de aviação civil seguras e eficazes, mantendo também a pista 1 pronta para servir unidades militares em combate. A pista 2 também está pronta para servir unidades militares quando necessário.

Portanto, a proposta do Comitê Popular da província de Binh Dinh de permitir investimento imediato na pista 2, pistas de taxiamento de conexão e obras de infraestrutura técnica síncrona é considerada necessária e adequada à situação do Aeroporto de Phu Cat.

Não há um mecanismo específico para usar orçamentos locais para investir em infraestrutura aeroportuária.

Em relação ao plano de usar capital para investir na pista 2, o Ministério da Defesa Nacional enviou um documento ao Ministério dos Transportes solicitando a realização de investimentos públicos usando o orçamento do Estado.

Caso o orçamento do estado não consiga atender à demanda a tempo, pesquise opções de investimento usando outras fontes legais de capital, de acordo com as disposições da lei sobre investimentos e terras, com base na garantia das tarefas de defesa nacional.

Atualmente, o Ministério dos Transportes também está estudando duas opções de investimento para a pista número 2 do Aeroporto de Phu Cat.

Opção 1, Ministério dos Transportes e Corporação de Aeroportos do Vietnã (ACV) organizam a implementação do investimento.

Nesta opção, o Ministério dos Transportes afirmou que o plano de investimento público de médio prazo para o período 2021-2025, orçado no orçamento central atribuído pela autoridade competente ao Ministério dos Transportes, concentra-se em priorizar o desenvolvimento de projetos-chave de transporte nacionais, de acordo com a Estratégia Decenal de Desenvolvimento Socioeconômico 2021-2030 e as Resoluções da Assembleia Nacional. Portanto, o Ministério dos Transportes não consegue equilibrar o capital para investir neste projeto.

A ACV também está concentrando capital para investir em grandes projetos de aviação, como a construção do Aeroporto Internacional de Long Thanh, a construção do Terminal T3 no Aeroporto Internacional Tan Son Nhat e a expansão do Terminal T2 no Aeroporto Internacional Noi Bai.

De acordo com o Ministério dos Transportes, os aeroportos fazem uma contribuição muito importante para o turismo e o desenvolvimento socioeconômico das localidades, por isso, recentemente, muitas localidades quiseram contribuir com o orçamento central para investir no desenvolvimento de aeroportos.

Assim, no Projeto "Orientação para a mobilização de capital social para investimento, gestão e exploração de infraestrutura aeroportuária", o Ministério dos Transportes propôs que as autoridades competentes permitam o desenvolvimento de políticas específicas para a utilização de orçamentos locais para participação em investimentos em infraestrutura aeroportuária. Atualmente, o Ministério dos Transportes concluiu o projeto e apresentou o relatório ao Primeiro-Ministro.

De acordo com o plano, o Ministério dos Transportes o submeterá à autoridade competente até o final de agosto de 2024. Após a aprovação do projeto pela autoridade competente, o Ministério dos Transportes proporá políticas específicas ao Governo para serem reportadas à Assembleia Nacional para aprovação no final da sessão de 2024, como base para a implementação.

A ACV também vem realizando a tarefa de investir na modernização de aeroportos em áreas remotas, como Dien Bien, Ca Mau... então a capacidade de continuar equilibrando capital para investir neste projeto é muito difícil.

A Opção 2 será implementada pelo Comitê Popular da província de Binh Dinh. No entanto, de acordo com a regulamentação atual, não há base suficiente para que o Comitê Popular da província de Binh Dinh utilize o orçamento local para investir neste projeto.

De acordo com o relatório, o Comitê Popular da província de Binh Dinh está pronto para alocar cerca de 1,513 bilhão de VND (dos quais cerca de 1,008 bilhão de VND são para limpeza do local) para investir neste projeto e propõe apoiar cerca de 1,500 bilhão de VND do orçamento central.

A este respeito, o Ministério do Planeamento e Investimento comentou que o plano de investimento público de médio prazo para o período de 2021-2025 alocou integralmente o orçamento central aos ministérios, agências centrais e municípios. Para o período de 2026-2030, a autoridade competente ainda não emitiu princípios, critérios e normas para a utilização do capital orçamental do Estado.

O Primeiro-Ministro ainda não emitiu uma Diretiva sobre a elaboração de um plano de investimento público de médio prazo para o período de 2026-2030, nem anunciou o total estimado de capital de investimento público para ministérios, agências centrais e municípios. Portanto, não há base para considerar e reportar às autoridades competentes o financiamento de parte dos custos de investimento na construção do Comitê Popular da Província de Binh Dinh para a implementação do investimento.

Quanto aos dois projetos, o Projeto de movimentação de estruturas militares para entrega de terrenos para a construção da área ampliada de aviação civil e o Projeto de construção de uma área de aviação civil, O Ministério dos Transportes concorda com a proposta da província de Binh Dinh de implementar esses dois projetos mais tarde devido à grande demanda de capital de investimento e à necessidade de muito tempo para realizar procedimentos relacionados à demolição, realocação, compensação e construção de estruturas militares ao norte do porto.

A mobilização de capital social para investir na construção de áreas de aviação civil será estudada após o Projeto "Orientação para mobilização de capital social para investir, gerir e explorar infraestrutura aeroportuária" do Ministério dos Transportes ser aprovado pelas autoridades competentes.

De acordo com o Ministério da Defesa, o Aeroporto de Phu Cat é uma das áreas afetadas pela contaminação por dioxina do Agente Laranja após a guerra.

O Ministério da Defesa Nacional planeja implementar um projeto para tratar solo contaminado com dioxina nesta área. A disposição da área para a construção de instalações militares no novo local deverá atender aos requisitos quando houver resultados de levantamento, monitoramento e avaliação que demonstrem claramente a ausência de risco de exposição à dioxina; a construção só poderá ser implementada após a conclusão do tratamento do solo e sua avaliação como segura.

A partir daqui, o Ministério dos Transportes apoia a designação do Comitê Popular Provincial de Binh Dinh para organizar o investimento na construção da pista nº 2 e outras obras na área do aeroporto.

O Ministério dos Transportes recomenda que o Primeiro Ministro, enquanto aguarda uma política específica que permita o uso de orçamentos locais para investir em infraestrutura aeroportuária, permita que o Comitê Popular da província de Binh Dinh estude e implemente procedimentos de preparação de investimentos e outros procedimentos necessários com antecedência para realizar o trabalho de limpeza do local de acordo com o plano usando capital local.

Durante o processo de preparação, o Comitê Popular Provincial de Binh Dinh coordenou estreitamente com unidades militares sobre questões de terras e tratamento com dioxina nesta área (se houver).

Ao mesmo tempo, o Ministério do Planejamento e Investimentos foi designado para presidir e coordenar com o Ministério das Finanças o estudo e o equilíbrio das fontes de capital, e aconselhar prontamente o Governo a alocar cerca de 1,5 trilhão de VND do orçamento central ao Comitê Popular da província de Binh Dinh para apoiar a implementação deste projeto. O Ministério dos Transportes e o Ministério da Defesa Nacional foram designados para orientar as unidades relevantes e apoiar a província de Binh Dinh na remoção de obstáculos no processo de preparação e implementação do projeto.

Fonte: https://www.baogiaothong.vn/can-nhac-phuong-an-dau-tu-mo-rong-san-bay-phu-cat-192240730214541912.htm