Pode impactar negativamente muitos setores econômicos .

Segundo a Câmara de Comércio e Indústria do Vietnã (VCCI), a Lei de 2008 sobre o Imposto Especial sobre o Consumo foi alterada e complementada quatro vezes, em 2014, 2016 e 2022, para se adequar à realidade e às exigências da gestão tributária em cada período. A proposta para o desenvolvimento do projeto de Lei do Imposto Especial sobre o Consumo (alterada) está sendo elaborada pelo Ministério das Finanças com diversas alterações importantes, que terão um grande impacto nas empresas da cadeia produtiva, comercial e de consumo de bens e serviços sujeitos à lei, bem como nos consumidores.

A Lei do Imposto Especial sobre o Consumo (alterada) adiciona uma série de itens tributáveis: refrigerantes açucarados; bebidas de cevada e refrigerantes não alcoólicos; novos produtos de tabaco e novos equipamentos, peças e soluções para tabaco; e serviços de jogos eletrônicos online. Em particular, a inclusão de refrigerantes açucarados entre os itens tributáveis ​​pelo imposto especial sobre o consumo visa prevenir e reduzir a situação alarmante de sobrepeso e obesidade infantil, bem como o alto risco de diversas doenças não transmissíveis, doenças crônicas e morte prematura.

Fábrica de cerveja e bebidas de cevada da Heineken no Vietnã. Foto: TUYET MINH

No workshop para contribuição com ideias para o projeto de Lei do Imposto Especial sobre o Consumo (alterado), organizado pela VCCI em 5 de julho, os participantes discutiram diversas alterações importantes que têm grande impacto nos negócios em toda a cadeia produtiva e comercial. Um dos temas que mais interessou os participantes foi a inclusão de refrigerantes açucarados na lista de itens sujeitos ao imposto especial sobre o consumo. Muitos participantes afirmaram que não há evidências suficientes nem embasamento científico convincente para comprovar que a aplicação desse instrumento tributário contribuirá para a melhoria da saúde da população, especialmente na prevenção do sobrepeso e da obesidade. Além disso, a medida pode acarretar impactos negativos em diversos setores da economia e na vida das pessoas.

A Professora Associada, Dra. Nguyen Thi Lam, ex-Diretora Adjunta do Instituto Nacional de Nutrição, afirmou que existem muitas causas para o sobrepeso e a obesidade: alimentação inadequada, como o consumo de alimentos ricos em calorias, sedentarismo excessivo e falta de exercícios físicos. Não há pesquisas que tenham encontrado uma ligação direta entre o sobrepeso e a obesidade e o consumo de refrigerantes açucarados. Refrigerantes açucarados não são a principal fonte de calorias nos alimentos.

Evite criar riscos políticos para as empresas.

Segundo o Dr. Nguyen Minh Thao, chefe do Departamento de Pesquisa sobre Ambiente Empresarial e Competitividade do Instituto Central de Gestão Econômica, as empresas em geral, e as do setor de bebidas em particular, atravessam um período muito difícil. Neste momento, ampliar a base de tributação e aumentar os impostos (incluindo o imposto especial sobre o consumo) não é apropriado, pois criará um ônus e poderá agravar ainda mais as dificuldades enfrentadas pelas empresas no contexto atual. Qualquer política tem um certo impacto socioeconômico, portanto, os instrumentos políticos não devem criar encargos adicionais para a economia, as empresas e a população. O Dr. Nguyen Minh Thao recomenda que se considere um plano para a ampliação da base de tributação do imposto especial sobre o consumo, evitando assim a criação de riscos políticos para as empresas.

O Sr. Nguyen Van Viet, Presidente da Associação Vietnamita de Cerveja, Bebidas Alcoólicas e Outros Produtos, propôs que refrigerantes açucarados e não alcoólicos não sejam incluídos na lista de produtos sujeitos ao imposto especial sobre o consumo, alegando que os objetivos, a adequação, a eficácia e a equidade da ampliação da base tributária não foram comprovados. A aplicação do imposto especial sobre o consumo de refrigerantes açucarados acarretará uma perda de receita de aproximadamente 3,664 bilhões de VND para o setor, enquanto a receita tributária adicional para o orçamento do Estado será de apenas 1,525,9 bilhões de VND. Além disso, a medida afetará 9.000 pequenas e médias empresas e 1 milhão de famílias que comercializam esses produtos; impactará dezenas de milhares de trabalhadores na cadeia de valor das empresas e deverá afetar negativamente o sustento de 337.000 famílias produtoras de cana-de-açúcar.

O Sr. Nguyen Thanh Phuc, Diretor de Relações Externas da Heineken Vietnam, comentou: "Bebidas de cevada e bebidas não alcoólicas não deveriam estar sujeitas a um imposto especial sobre o consumo. A proposta do Ministério das Finanças afirma que as bebidas de cevada são semelhantes à cerveja por terem os mesmos ingredientes, processo de fabricação, forma e sabor, e por isso deveriam ser tributadas. Acreditamos que essa proposta é totalmente descabida, pois essas semelhanças não constituem base legal para a imposição de um imposto especial sobre o consumo, nem são compatíveis com o objetivo desse imposto, que é limitar ou desencorajar o consumo de produtos prejudiciais à saúde (especificamente, bebidas alcoólicas). Na verdade, as bebidas de cevada são produtos não alcoólicos e não há nenhuma pesquisa científica que comprove que sejam prejudiciais à saúde. Ao mesmo tempo, o sabor semelhante ao da cerveja pode contribuir para a mudança de comportamento do consumidor, incentivando o consumo de bebidas não alcoólicas em detrimento da cerveja e de outras bebidas alcoólicas, e, consequentemente, reduzindo os efeitos nocivos do abuso de álcool."

NGUYEN ANH VIET