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Isso precisa se tornar realidade em breve.

Báo Thanh niênBáo Thanh niên14/12/2023


Na manhã de 14 de dezembro, em Hanói, o Ministério da Educação e Formação realizou uma conferência para fazer um balanço dos 10 anos de implementação da Resolução nº 29-NQ/TW (Resolução 29, de 4 de novembro de 2013) do Comitê Central do 11º Congresso do Partido sobre a reforma fundamental e abrangente da educação e formação para atender às exigências da industrialização e modernização no contexto de uma economia de mercado de orientação socialista e da integração internacional.

Lương nhà giáo còn thấp so với mặt bằng chung của các ngành nghề (trong 5 năm đầu, trung bình chỉ đạt 5 triệu đồng/tháng) ẢNH: ĐÀO NGỌC THẠCH

Os salários dos professores ainda são baixos em comparação com a média geral de outras profissões (nos primeiros 5 anos, a média era de apenas 5 milhões de VND por mês).

Os baixos salários levam a altas taxas de abandono de emprego por parte de jovens professores.

De acordo com o relatório preliminar que resume 10 anos de implementação da Resolução 29 sobre o desenvolvimento do corpo docente, o Ministério da Educação e Formação afirmou que, além das políticas de formação e desenvolvimento profissional e das políticas para atrair estudantes talentosos para a profissão docente, o Partido e o Estado dedicam atenção ao bem-estar do corpo docente, com diversas políticas de apoio aos professores, que complementam seus salários, visando aumentar sua renda, tais como: gratificação por tempo de serviço; gratificação preferencial para professores que lecionam diretamente em todos os níveis, disciplinas e grupos-alvo, em níveis de 25% a 70%; e gratificação regional.

Além disso, políticas para homenagear e recompensar professores foram implementadas de forma rápida, transparente e democrática pelas localidades e instituições de ensino .

No entanto, segundo o Ministério da Educação e Formação, na realidade, ainda existem muitas deficiências em relação às condições de trabalho e políticas de remuneração inadequadas para os professores; os salários dos professores ainda são baixos em comparação com o nível geral de outras profissões (nos primeiros 5 anos, o salário médio de um professor atingiu apenas 5 milhões de VND/mês), não atingindo as metas estabelecidas na Resolução 29; o salário e os benefícios não criaram motivação suficiente no contexto da crescente pressão de trabalho sobre os professores.

A taxa de demissões de professores está aumentando, principalmente devido à pressão profissional e a políticas salariais inadequadas, o que leva os professores a optarem por outros empregos com rendimentos mais elevados.

Relatório do Ministério da Educação e Formação

Notavelmente, o número de alunos em todo o país aumentou rapidamente devido ao crescimento natural da população, aliado à implementação da política de otimização do quadro de funcionários, resultando em escassez de professores em muitas localidades. O recrutamento e a gestão do corpo docente com base em limites administrativos dificultam a alocação e a transferência de professores de áreas com excedente para áreas com carência. O atrativo da profissão é limitado devido à alta pressão no trabalho e à baixa remuneração, especialmente para professores jovens. A taxa de demissões de professores tem aumentado nos últimos anos, com professores com menos de 35 anos representando 60% dos que se demitem. "O aumento da taxa de demissões de professores deve-se principalmente à pressão profissional e às políticas salariais inadequadas, levando os professores a optarem por outros empregos com rendimentos mais elevados. O corpo docente é afetado por muitas regulamentações diferentes, o que dificulta os ajustes nas políticas para os professores", afirmou o relatório do Ministério da Educação e Formação.

PROPOSTA PARA EVITAR REDUÇÕES NO QUADRO DE PESSOAL DE MECÂNICA

Em seu discurso na conferência, o Sr. Tran The Cuong, Diretor do Departamento de Educação e Formação de Hanói , afirmou que, na implementação da Resolução 29 sobre a reforma fundamental da educação e formação, Hanói adotou diversas soluções, com foco no desenvolvimento do corpo docente. Contudo, o Sr. Cuong também destacou que Hanói atualmente carece de mais de 10.000 professores em relação à demanda estabelecida. A cada ano, o número de alunos em Hanói aumenta significativamente; em média, a cidade precisa construir de 35 a 40 novas escolas anualmente para acomodar todos os estudantes. Por exemplo, neste ano o número de alunos aumentou drasticamente, com aproximadamente 7.000 alunos a mais no 1º ano e 58.000 no 6º ano, portanto, Hanói precisa estar muito empenhada em garantir vagas escolares suficientes para todos os alunos.

Nhà giáo có vai trò, tính chất quyết định trong công cuộc đổi mới giáo dục ẢNH: NHẬT THỊNH

Os professores desempenham um papel decisivo no processo de reforma educacional.

O Sr. Cuong propôs diversas recomendações, incluindo a inclusão na minuta da questão da política salarial não implementada para professores, conforme estipulado na Resolução 29. Especificamente, ele sugeriu que "os salários dos professores estão entre os mais altos no sistema de escala salarial da administração pública", portanto, propôs que o Ministério do Interior aconselhe o Governo a prestar atenção e a criar condições para a implementação da política salarial para professores, conforme estipulado na Resolução 29. Ele também sugeriu que o Ministério do Interior aconselhe o Governo a aumentar a contratação de professores para suprir a atual escassez de professores em Hanói e outras localidades; e que não aplique mecanicamente a exigência de reduzir o quadro mínimo de funcionários em 10% nas instituições de ensino. "Proponho que o Ministério do Interior estude e considere o ajuste do número de vice-diretores em escolas de grande porte, como escolas multiníveis, escolas com vários níveis de ensino e escolas-chave. Se a regulamentação atual permite apenas dois vice-diretores, será muito difícil para as instituições de ensino de grande porte", disse o Sr. Cuong.

O Diretor do Departamento de Educação e Formação de Hanói também manifestou o desejo de incluir na resolução regulamentações sobre a autonomia no ensino público básico, visto que a versão atual aborda apenas mecanismos de autonomia para instituições de ensino superior. O Departamento de Educação e Formação de Hanói está atuando ativamente como consultor sobre a questão da autonomia das escolas públicas da cidade. Será considerada a possibilidade de precificação dos serviços educacionais para ajudar a resolver o gargalo da escassez de pessoal e promover a autonomia nas escolas.

A educação desempenha um papel decisivo no processo de reforma.

Em suas considerações finais na conferência, o Sr. Nguyen Kim Son, Ministro da Educação e Formação, afirmou que as conclusões do Politburo, em um futuro próximo, certamente abordarão diversos pontos-chave, girando em torno de três questões principais: conscientização, instituições e recursos.

Em relação à conscientização, a Resolução 29 representa uma mudança de perspectiva sobre a educação; no entanto, a conscientização em todos os níveis e setores da educação continua sendo um grande desafio. É necessário ampliar a conscientização sobre o investimento em educação, a autonomia educacional, a socialização da educação e as questões profissionais dentro do setor. Além de uma compreensão abrangente e completa, é fundamental que haja ações correspondentes, e essas ações devem ser implementadas de forma efetiva e eficaz.

"Se nos concentrarmos apenas em aumentar a conscientização, continuaremos dizendo uns aos outros todos os dias que 'a educação é a principal prioridade nacional', mas isso é tudo o que podemos fazer. A questão de tomar medidas que correspondam a essa conscientização continua sendo um grande desafio que precisa ser enfrentado para que as questões delineadas na Resolução 29 possam ser implementadas de forma plena e completa no próximo período", enfatizou o Ministro Son.

Em relação às questões institucionais, o Ministro da Educação e Formação afirmou que será necessário continuar a rever os documentos e leis existentes, desenvolver uma nova lei, nomeadamente a Lei dos Professores, e rever a legislação para abrir caminho à socialização na educação, à autonomia no ensino e a outras inovações.

A questão dos recursos inclui o financiamento da educação, o investimento em educação e os recursos humanos. Duas palavras-chave são dinheiro e pessoas. Reconhecemos cada vez mais o papel decisivo dos professores nessa reforma e, certamente, teremos que fazer muito mais para desenvolver o corpo docente a fim de alcançar os objetivos da reforma educacional no futuro próximo.

O Sr. Son também afirmou que, após esta conferência, o Ministério da Educação e Formação continuará a recolher opiniões e a aperfeiçoar ainda mais a versão preliminar do plano que resume 10 anos de implementação da Resolução 29.

O orçamento para educação e formação ainda não atingiu a percentagem mínima exigida.

Segundo um relatório do Ministério da Educação e Formação, o investimento em educação não tem cumprido os requisitos de inovação e desenvolvimento na área; a proporção da despesa orçamental destinada à educação e formação não atingiu o mínimo de 20% exigido pela Resolução 29 e pela Lei da Educação de 2019. A alocação orçamental continua inadequada, com os orçamentos locais destinados à educação principalmente para salários, e em algumas localidades, a proporção da despesa com educação sequer está garantida.

O investimento orçamentário no ensino superior permanece muito baixo. Muitas instituições públicas de ensino superior não possuem recursos financeiros suficientes para cobrir os custos de formação (salários, custos diretos, custos administrativos, depreciação de ativos fixos) e reinvestir na melhoria da qualidade da educação. As mensalidades nas instituições públicas de ensino superior demoram a ser ajustadas para garantir a cobertura suficiente dos custos, conforme o plano estabelecido, afetando, assim, a autonomia financeira dessas instituições. Além disso, não houve captação significativa de investimentos não estatais na educação.



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