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Báo Thanh niênBáo Thanh niên14/12/2023

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Na manhã de 14 de dezembro, em Hanói, o Ministério da Educação e Treinamento realizou uma conferência para revisar 10 anos de implementação da Resolução nº 29-NQ/TW (Resolução 29, datada de 4 de novembro de 2013) do 11º Comitê Central do Partido sobre inovação fundamental e abrangente em educação e treinamento, atendendo aos requisitos de industrialização e modernização no contexto de uma economia de mercado orientada para o socialismo e integração internacional.

Lương nhà giáo còn thấp so với mặt bằng chung của các ngành nghề (trong 5 năm đầu, trung bình chỉ đạt 5 triệu đồng/tháng) ẢNH: ĐÀO NGỌC THẠCH

Os salários dos professores ainda são baixos em comparação ao nível geral de outras profissões (nos primeiros 5 anos, a média é de apenas 5 milhões de VND/mês)

O SALÁRIO AINDA É BAIXO, MUITOS JOVENS PROFESSORES DEIXAM O TRABALHO

De acordo com o rascunho do relatório resumindo 10 anos de implementação da Resolução 29, sobre a questão do desenvolvimento de pessoal, o Ministério da Educação e Treinamento disse que, além de políticas de treinamento, incentivo e políticas para atrair alunos excelentes para a profissão de professor, o Partido e o Estado prestam atenção ao corpo docente, com muitas políticas de apoio, além de salários, para ajudar os professores a aumentar sua renda, como: subsídios de antiguidade para professores; subsídios preferenciais para professores que ensinam diretamente todos os níveis, disciplinas e ensinam disciplinas em níveis de 25 a 70%; subsídios regionais.

Além disso, a implementação de políticas para homenagear e recompensar professores tem sido realizada de forma rápida, pública e democrática pelas localidades e instituições educacionais e de treinamento...

No entanto, de acordo com o Ministério da Educação e Treinamento, na realidade ainda há muitas deficiências nas condições de trabalho e o regime e as políticas de tratamento dos professores não são proporcionais; os salários dos professores ainda são baixos em comparação ao nível geral de outras profissões (nos primeiros 5 anos, o salário médio dos professores era de apenas 5 milhões de VND/mês), não atingindo a meta definida na Resolução 29; os salários e os regimes não criaram motivação no contexto da crescente pressão de trabalho para os professores.

O número de professores que abandonam seus empregos tende a aumentar principalmente devido à pressão profissional e às políticas salariais inadequadas, forçando os professores a escolher outros empregos com rendimentos mais altos.

Relatório do Ministério da Educação e Formação

Notavelmente, o número de estudantes em todo o país aumentou rapidamente devido ao crescimento populacional natural, juntamente com a implementação da política de racionalização da folha de pagamento, levando à escassez de professores em muitas localidades. O recrutamento e a gestão da folha de pagamento de professores de acordo com as fronteiras administrativas dificultam a contratação e a transferência de professores de locais com excedente para locais com escassez. A atração pelo setor ainda é limitada devido à alta pressão de trabalho e à baixa renda, especialmente para professores jovens. O número de professores que deixaram seus empregos tende a aumentar nos últimos anos, com professores com menos de 35 anos representando 60% do total de professores que deixaram seus empregos. "O número de professores que deixaram seus empregos tende a aumentar principalmente devido à pressão ocupacional e às políticas salariais inadequadas, levando os professores a escolher outros empregos com rendas mais altas. O corpo docente é afetado por muitos documentos normativos diferentes, portanto, ajustar as políticas para os professores é difícil", afirma o relatório do Ministério da Educação e Treinamento.

PROPOSTA DE NÃO CORTAR PESSOAL MECÂNICO

Falando na conferência, o Sr. Tran The Cuong, Diretor do Departamento de Educação e Treinamento de Hanói , disse que, ao implementar a Resolução 29 sobre a reforma do ensino fundamental e do treinamento, Hanói implementou muitas soluções, com foco no desenvolvimento do corpo docente. No entanto, o Sr. Cuong também destacou a realidade de que Hanói está atualmente com falta de mais de 10.000 professores em comparação com as necessidades. A cada ano, o número de alunos em Hanói aumenta consideravelmente; se calculado em média, a cada ano a cidade tem que construir de 35 a 40 escolas a mais para ter espaço suficiente para os alunos. Por exemplo, este ano o número de alunos aumentou consideravelmente, com cerca de 7.000 alunos apenas na 1ª série e 58.000 alunos na 6ª série, então Hanói deve estar muito determinada a ter espaço suficiente para os alunos.

Nhà giáo có vai trò, tính chất quyết định trong công cuộc đổi mới giáo dục ẢNH: NHẬT THỊNH

Os professores têm um papel e uma natureza decisiva na inovação educacional.

O Sr. Cuong propôs uma série de recomendações, incluindo a necessidade de acrescentar ao projeto o fato de que a política salarial para professores, de acordo com a Resolução 29, não foi implementada. Especificamente, "os salários dos professores são classificados como os mais altos na escala salarial administrativa e no sistema de tabelas", por isso, solicitou ao Ministério do Interior que aconselhasse o Governo a prestar atenção e criar condições para implementar a política salarial para professores, conforme estipulado na Resolução 29. Solicitou ao Ministério do Interior que aconselhasse o Governo a complementar o quadro de professores para resolver o atual problema de escassez de professores em Hanói e outras localidades; não a aplicar mecanicamente a exigência de redução de pessoal em pelo menos 10% para instituições de ensino. "Recomenda-se que o Ministério do Interior estude e considere aumentar o número de vice-diretores em escolas de grande porte, como escolas interníveis, escolas com vários níveis de ensino e escolas-chave. Se o regulamento atual tiver apenas dois vice-diretores, será muito difícil para instituições de ensino de grande porte", disse o Sr. Cuong.

O Diretor do Departamento de Educação e Treinamento de Hanói também deseja complementar a resolução sobre a regulamentação da autonomia no ensino público geral, visto que o novo projeto menciona atualmente mecanismos de autonomia para instituições de ensino superior. O Departamento de Educação e Treinamento de Hanói está se manifestando veementemente sobre a questão da autonomia para as escolas públicas da cidade. O Departamento calculará o preço dos serviços de educação e treinamento para contribuir para a solução do "gargalo" da falta de pessoal, promovendo o papel da autonomia nas escolas.

PROFESSORES TÊM PAPEL DECISIVO NO PROCESSO DE RENOVAÇÃO

Falando no final da conferência, o Sr. Nguyen Kim Son, Ministro da Educação e Treinamento, disse que na conclusão do Politburo nos próximos tempos, certamente haverá vários pontos que precisam ser mencionados, girando em torno de três questões principais: conscientização, instituições e recursos.

Em relação à conscientização, a Resolução 29 em si representa uma mudança de perspectiva sobre a educação; mas a conscientização em todos os níveis e setores da educação ainda é um grande problema; ainda será necessária a conscientização sobre o investimento em educação, sobre a autonomia na educação, sobre a socialização na educação e sobre as questões profissionais do setor. Além de uma conscientização plena e completa, o mais importante é que haja ações adequadas e abrangentes.

"Se apenas aumentarmos a conscientização, continuaremos dizendo uns aos outros todos os dias que "a educação é a principal política nacional", mas isso vai parar por aí. A história de tomar medidas proporcionais à conscientização ainda é uma grande história que precisa ser continuada para que as questões da Resolução 29 possam ser plena e completamente implementadas em um futuro próximo", enfatizou o Ministro Son.

Em relação às questões institucionais, o Ministro da Educação e Formação disse que será necessário continuar a rever documentos e leis, construir uma nova lei, a Lei dos Professores, e rever documentos legais para abrir caminho à socialização na educação, à autonomia na educação e abrir caminho para outras inovações.

A questão dos recursos, incluindo o financiamento da educação, o investimento em educação e os recursos humanos. Duas palavras-chave muito importantes são dinheiro e pessoas. Estamos cada vez mais conscientes do papel decisivo do corpo docente neste processo de inovação e certamente teremos que nos esforçar mais para desenvolvê-lo e atingir os objetivos da inovação educacional em um futuro próximo.

O Sr. Son também disse que, após esta conferência, o Ministério da Educação e Treinamento continuará a receber pareceres e a concluir o projeto preliminar para resumir 10 anos de implementação da Resolução 29.

O orçamento para educação e treinamento ainda não garantiu a taxa mínima.

De acordo com o relatório do Ministério da Educação e Formação, o investimento em educação não atendeu aos requisitos de inovação e desenvolvimento da educação e formação; a taxa de despesa orçamentária para o setor de educação e formação não garantiu a taxa mínima de 20%, conforme exigido pela Resolução 29 e pela Lei da Educação de 2019. A alocação orçamentária ainda é inadequada, o orçamento local alocado para atividades educacionais é gasto principalmente com salários, e algumas localidades nem sequer garantem a estrutura de despesas para educação.

O investimento orçamentário no ensino superior ainda é muito baixo. Muitas instituições públicas de ensino superior não dispõem de recursos financeiros suficientes para cobrir os custos de formação (salários, custos diretos, custos de gestão, custos de depreciação de ativos fixos) e reinvestir na melhoria da qualidade da formação; as propinas das instituições públicas de ensino superior ainda demoram a ser ajustadas para garantir uma compensação adequada dos custos, de acordo com o roteiro estabelecido, afetando assim a autonomia financeira das instituições de ensino superior. Poucos recursos não estatais foram captados para investir na educação.


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