É preciso evitar a situação de 'seu exército, meu exército' ao fundir províncias

O Sr. Nguyen Tuc disse que é necessário selecionar uma equipe de quadros que representem a unidade das províncias recém-criadas para evitar a situação de "seu exército, meu exército".

O Politburo e o Secretariado concordaram basicamente com a política do projeto de reorganização das unidades administrativas em todos os níveis e a construção de um modelo de governo local de dois níveis: a fusão de algumas províncias, a abolição do nível distrital e a continuação da fusão do nível comunal. Este conteúdo está sendo consultado com comitês, setores e localidades do Partido para concluir o projeto. O Politburo o apresentará à 11ª Conferência Central, agendada para meados de abril.

A política de reorganização das unidades administrativas em todos os níveis desta vez visa um grande objetivo, com uma visão estratégica de cem anos.

Na primeira reunião do Comitê Diretor para a implementação do arranjo e reorganização das unidades administrativas em todos os níveis e a construção de um novo modelo de governo local de dois níveis, o Ministro do Interior, Pham Thi Thanh Tra, afirmou que, atualmente, o país conta com 10.035 unidades administrativas em nível de comuna e que elas serão reorganizadas para apenas cerca de 2.000 unidades. Nessa época, cada comuna será "quase um pequeno distrito".

O vice-primeiro-ministro permanente Nguyen Hoa Binh também informou que no projeto do governo submetido ao Politburo, consta que quando o nível distrital for abolido, 1/3 das tarefas do nível distrital serão transferidas para a província e 2/3 serão transferidas para a comuna (nível de base).

Para entender melhor a questão acima, um repórter do Jornal Indústria e Comércio entrevistou o Sr. Nguyen Tuc, membro do Presidium, Presidente do Conselho Consultivo sobre Cultura e Sociedade do Comitê Central da Frente Pátria do Vietnã.

É necessário racionalizar o aparelho

- Na proposta do Governo submetida à apreciação do Politburo, consta um plano para reduzir o número de províncias em 50% e o número de unidades administrativas a nível de comunas em 60-70%. Qual a sua avaliação da atual "revolução" para racionalizar o aparato e o sistema político?

Sr. Nguyen Tuc: Por experiência prática, acredito que a fusão de províncias de 63 para mais de 30 é necessária. Por que isso é necessário? Porque em 1976 tivemos uma série de fusões provinciais em larga escala. Lembro-me de que, no 4º Congresso, a política era ter uma economia em larga escala, então precisamos nos concentrar em grandes números para termos uma alta taxa de crescimento.

Sr. Nguyen Tuc, Membro do Presidium, Presidente do Conselho Consultivo de Cultura e Sociedade do Comitê Central da Frente Pátria do Vietnã. Foto: Thanh Tuan

Contudo, não alcançamos os resultados desejados.

Por que não tivemos sucesso naquela época? Como o país tinha acabado de sair da guerra, naquela época a equipe não tinha formação em gestão econômica... administrar uma província era difícil, agora ter que administrar duas ou três províncias era ainda mais difícil.

Agora, após 40 anos de inovação, a equipe está bem treinada. Além disso, a era 4.0 criou muitas condições favoráveis ​​para nós. Atualmente, o país tem mais de 100 milhões de habitantes, com 63 províncias e cidades. O aparato é muito complexo e, especialmente, as despesas com sua manutenção representam 70% do orçamento. Portanto, levantar a questão da racionalização do aparato, no qual a fusão de províncias, a fusão de comunas e a abolição de distritos, é uma tarefa necessária neste momento.

Aprenda à medida que avança

- Com as atuais condições socioeconômicas, na sua opinião, quantas províncias e cidades precisamos organizar adequadamente?

Sr. Nguyen Tuc: De acordo com o plano do Governo e das agências consultivas, temos que reduzir o número de províncias em cerca de 50%, porque o país tem uma geografia muito extensa, em forma de S. Além disso, as características do nosso país, através de milhares de anos de dominação chinesa, mais de 80 anos de luta contra o colonialismo francês, mais de 20 anos de luta contra o imperialismo americano... levaram à divisão em três regiões. Nosso país tem montanhas, planícies, terras médias e mar. Portanto, devemos nos basear nas características da situação do país, para que planejemos reduzir o número de províncias em 50%, ou seja, cerca de 32 a 33 províncias, o que é razoável.

Alguns dizem que a China tem 1,5 bilhão de habitantes e 34 províncias e cidades. No entanto, é necessário consultarmos a opinião internacional, mas basear-se na realidade do país é o fator decisivo, pois a realidade é o padrão da verdade. Portanto, na minha opinião, a proposta atual das agências consultivas é necessária e razoável, e aprenderemos com a experiência à medida que avançarmos.

Responder aos desejos das pessoas

- Que recomendações você tem para as autoridades no processo de fusão de províncias?

Sr. Nguyen Tuc: Pela nossa experiência, a fusão e a separação de províncias revelam algumas questões que precisam de atenção. Em primeiro lugar, precisamos atender às necessidades e aspirações da população. A simplificação do aparato reduzirá os inconvenientes para a população. Com esta fusão provincial, como podemos fazer com que os benefícios e vantagens da simplificação do aparato tragam real eficiência e eficácia para a população...

Ao mesmo tempo, vemos que, na prática, uma revolução e uma retificação não têm apenas aspectos positivos, mas também opostos e negativos. Portanto, precisamos escolher uma equipe de quadros que represente a unidade e o consenso da província recém-criada para evitar a situação de "seu exército, meu exército", mas tudo deve ser para o povo, para o país.

Em segundo lugar, preste atenção à questão da seleção de quadros do nível provincial para o central. De acordo com o Ministro do Interior, Pham Thi Thanh Tra, atualmente existem 10.035 unidades no nível municipal, que deverão ser reorganizadas para apenas cerca de 2.000 unidades – "quase um pequeno distrito". Portanto, as tarefas no nível municipal serão pesadas, portanto, a qualidade dos quadros é importante, mas a capacidade é ainda mais importante.

O Ministro do Interior, Pham Thi Thanh Tra, destacou que o ponto de vista central na implementação do arranjo do aparato não é simplesmente a simplificação dos pontos focais, mas sim o objetivo maior de expandir o espaço de desenvolvimento, criando uma base e um impulso para o país na nova era, garantindo, ao mesmo tempo, a estabilidade a longo prazo do sistema e da organização. Não se trata de uma mudança de curto prazo, de algumas décadas, mas sim de uma visão estratégica de cem anos, ou até mesmo de algumas centenas de anos.

Fonte: https://congthuong.vn/can-tranh-tinh-trang-quan-anh-quan-toi-khi-sap-nhap-tinh-378644.html