Atrasos na finalização das contas do projeto criam lacunas de gestão e levam à deterioração estrutural.

O projeto do parque no cruzamento de Nam Cau Binh.

Deficiências na gestão e operação

Em meados de setembro de 2025, muitos moradores das áreas de Trai Chuoi e Thuong Ly expressaram sua frustração com a deterioração do projeto do parque verde no cruzamento de Nam Cau Binh (distrito de Hong Bang). Canteiros de flores e calçadas estavam tomados por ervas daninhas, e algumas pedras do calçamento haviam se soltado. Os moradores esperavam sinceramente que o governo e as autoridades competentes inspecionassem a situação atual e elaborassem prontamente um plano para solucionar o problema e manter um espaço de convivência limpo e agradável.

O parque verde no cruzamento de Nam Cau Binh (distrito de Hong Bang) abrange uma área de mais de 2,2 hectares, com um investimento total de quase 135 bilhões de VND provenientes do orçamento municipal. O projeto foi construído com infraestrutura técnica moderna, perfeitamente integrada aos sistemas de transporte e infraestrutura técnica da região. Em 11 de maio de 2025, o projeto foi oficialmente inaugurado e entrou em operação. No entanto, nos últimos tempos, a operação, a gestão e a manutenção do parque têm sido amplamente negligenciadas. Isso se deve à implementação de um sistema de governo local de dois níveis; o projeto do parque verde no cruzamento de Nam Cau Binh é gerenciado pelo Conselho de Gestão de Investimentos de Projetos da Área de Hong Bang. O projeto encontra-se atualmente na fase final de regularização e, portanto, ainda não foi oficialmente transferido para a unidade de gestão e operação.

A história de projetos concluídos que sofrem atrasos na finalização e entrega não é incomum. Por exemplo, a estrada Le Quang Dao (bairro de Gia Vien) foi praticamente concluída e entrou em operação em 2022. No entanto, o projeto só foi finalizado e entregue à unidade de gestão operacional em junho de 2025. Esse atraso na entrega e na finalização afeta a estética e a qualidade do projeto. Durante o período anterior à entrega e operação oficiais, o projeto fica praticamente sem dono, com a manutenção e a conservação negligenciadas. Como resultado, muitas vezes, os parques e canteiros de flores ao longo da estrada ficam sem cuidados, e o mato cresce em abundância.

A liquidação final de projetos concluídos desempenha um papel crucial no desembolso de capital público para investimentos, porém, em alguns projetos, esse processo ainda se mostra lento. Os principais motivos são a experiência e a capacidade limitadas de alguns investidores e conselhos de gestão de projetos; o descumprimento integral dos procedimentos e processos básicos de investimento em construção; e a gestão e supervisão inadequadas das unidades de consultoria e construção, o que leva à necessidade de documentos complementares e revisados durante o processo de liquidação final, prolongando, assim, o prazo. Além disso, algumas localidades não têm se empenhado em solucionar a situação prontamente, resultando em muitos projetos concluídos, entregues e em operação, mas que ainda não tiveram seus documentos de liquidação final submetidos para verificação e aprovação. O atraso na liquidação final não só afeta a gestão e a exploração dos ativos formados após o investimento, como também gera dívidas de construção pendentes, retardando o desembolso de capital público para investimentos; para projetos com pagamentos que se estendem por muitos anos, as flutuações de preços também causam dificuldades financeiras para as construtoras.

A solução é clara.

A Fase 1 do projeto de revitalização do rio Tam Bac é citada como responsável pelo atraso na liquidação final.

Nos últimos tempos, a cidade implementou diversas soluções para melhorar a eficiência da liberação de investimentos públicos, com foco na quitação final de projetos concluídos. Desde 2022, o Comitê Popular da Cidade divulga publicamente os nomes dos investidores e das administrações de projetos que descumpriram as normas relativas ao prazo para a quitação final de projetos concluídos, conforme as decisões de investimento do Comitê Popular da Cidade. O Comitê Popular da Cidade também emitiu repetidamente documentos solicitando que empreiteiras e municípios agilizem a quitação final dos recursos públicos destinados a projetos concluídos.

No entanto, além da orientação rigorosa da prefeitura, os investidores e as autoridades locais precisam finalizar prontamente os custos de indenização, apoio e reassentamento; organizar os testes de aceitação e preparar os documentos de pagamento em tempo hábil, assim que o volume de trabalho aumentar. Ao mesmo tempo, as autoridades competentes devem fortalecer a inspeção e a supervisão regulares e rigorosas da execução dos pagamentos e das liquidações finais dos projetos concluídos por investidores, empresas de consultoria e empreiteiras, garantindo o cumprimento das normas.

A conclusão e a liquidação de projetos exigem um envolvimento sério e coordenado de todos os níveis, setores e investidores. Imediatamente após a conclusão do projeto, os investidores precisam reunir prontamente todos os documentos e registros necessários de todo o processo de implementação e coordenar-se estreitamente com os contratados para agilizar o processo de liquidação. Simultaneamente, devem abordar e resolver prontamente as questões com os contratados que demonstram lentidão em fornecer explicações, verificar dados e materiais, causando atrasos na liquidação ou exigindo ajustes no investimento total. A divulgação pública, por meio da mídia, de investidores e contratados que demonstram lentidão na conclusão das liquidações de projetos deve ser considerada motivo para revisão e restrição da implementação de novos projetos. Somente investidores e contratados que cumpriram integralmente suas obrigações na liquidação de projetos concluídos devem estar aptos a participar da seleção e implementação de projetos subsequentes.

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