Corrida contra o tempo para iniciar a construção da ferrovia de alta velocidade do Norte.

Para que a construção do projeto ferroviário de alta velocidade Norte-Sul tenha início em 2027, ainda há muito trabalho a ser feito, desde os procedimentos de investimento e o estabelecimento de um modelo de gestão até a garantia de recursos humanos. Todas essas tarefas precisam ser implementadas com diligência para assegurar o progresso e a qualidade.

Priorize sua escolha de consultor.

Nos dias que antecederam o Tet (Ano Novo Lunar), na sede do Conselho de Gestão do Projeto Ferroviário, as luzes permaneceram acesas nos escritórios até tarde da noite. Tirar um feriado de Tet era algo que nenhum funcionário ou especialista ousava sequer cogitar.

O projeto ferroviário de alta velocidade Norte-Sul visa a conclusão da fase básica até 2035. (Imagem ilustrativa: IA)

"O projeto recebeu aprovação de investimento da Assembleia Nacional e todos estão se preparando para as próximas etapas de trabalho, simultaneamente com a preparação do investimento para o projeto ferroviário Lao Cai - Hanói - Hai Phong, que também tem um prazo de início muito apertado", compartilhou o Sr. Chu Van Tuan, Diretor Adjunto do Conselho de Gestão do Projeto Ferroviário.

Segundo o Sr. Tuan, o Ministério dos Transportes está elaborando uma resolução para orientar ministérios, setores e localidades a implementarem tarefas, especialmente políticas relacionadas à mobilização de recursos de investimento e à redução dos prazos dos projetos.

Inicialmente, será dada prioridade à organização da seleção de consultores para apoiar a gestão do projeto, realizar levantamentos e elaborar estudos de viabilidade.

O Ministério dos Transportes também trabalhará com as autoridades locais para realizar uma análise detalhada do trajeto, das estações e do escopo preliminar de desapropriação, para que as autoridades locais possam construir proativamente áreas de reassentamento e acelerar o processo de desapropriação.

Um site limpo é um pré-requisito.

Segundo o Professor Associado Dr. Tran Chung, ex-Diretor do Departamento Estadual de Inspeção de Qualidade da Construção ( Ministério da Construção ), a política de investimento para o projeto foi aprovada e a tarefa imediata é preparar um relatório de estudo de viabilidade e estabelecer o projeto técnico geral (FEED).

Para garantir um projeto FEED preciso, baseado no plano de traçado preliminar do relatório de pré-viabilidade, a consultoria precisa realizar um levantamento detalhado das condições geológicas e hidrológicas da obra. Sem um levantamento completo, a identificação de fatores desfavoráveis ​​durante a construção que exijam ajustes no traçado será extremamente complexa.

Além disso, a limpeza do terreno é a próxima tarefa que requer atenção especial. Este tem sido um dos maiores obstáculos para projetos de transporte nos últimos anos.

Além da compensação de terras, muitos novos conflitos podem surgir durante a implementação: políticas de reassentamento, discrepâncias nos valores de indenização entre localidades/regiões; conversão de florestas e áreas florestais. Sem mencionar que projetos que exigem um canteiro de obras demarcado necessitam da realocação de uma grande quantidade de infraestrutura técnica.

Considerando que este é um projeto particularmente grande, a seleção de consultores estrangeiros experientes para elaborar o relatório de estudo de viabilidade é necessária. No entanto, o Sr. Chung também observou que, para o sucesso do processo de projeto, a participação de empresas de consultoria nacionais é essencial.

Os engenheiros vietnamitas serão os que melhor compreenderão as especificidades da geologia e hidrologia de engenharia. Na fase de estudo de viabilidade, os consultores estrangeiros devem desempenhar o papel de comandantes gerais, organizando o trabalho. A fase de implementação deve ser realizada por empresas de consultoria vietnamitas.

Caso necessário, a autoridade competente deverá considerar a possibilidade de contratar empresas de consultoria vietnamitas de renome para participar na elaboração do projeto em conjunto com consultores internacionais.

Aprimorando a gestão de projetos

Enfatizando que a gestão de projetos é o fator-chave para o sucesso ou fracasso do projeto, o Sr. Chung afirmou que o maior desafio é o tempo de implementação relativamente curto. Sem gerentes gerais que possuam habilidades de organização de obra científica, compreensão das características específicas da área de construção e definição de cronogramas adequados para cada tarefa, será muito difícil cumprir o cronograma estabelecido.

"Aprimorar a equipe de gerenciamento de projetos é algo que precisa ser considerado em breve", disse o Sr. Chung, argumentando que a equipe de gerenciamento de projetos atua como um engenheiro-chefe, compreendendo todos os aspectos do trabalho. No contexto do aprendizado e da aquisição de experiência prática pelos gerentes de projeto, a contratação de especialistas estrangeiros é necessária.

De fato, no Vietnã, algumas grandes empresas, como a Conteccons, contrataram especialistas experientes para supervisionar a construção do projeto Landmark 81; a Deo Ca contratou especialistas estrangeiros para assessorá-la na construção de grandes túneis em montanhas. Esses projetos, liderados por empresas vietnamitas, foram concluídos e muito bem avaliados pelos investidores.

A necessidade de reorganizar o sistema de gestão do projeto também foi levantada pelo Sr. Nguyen Van Phuc, ex-vice-presidente da Comissão de Assuntos Econômicos da Assembleia Nacional, em relação à implementação do projeto.

"Outra questão que precisa ser levantada é: quem é o investidor do projeto? Em projetos rodoviários, o investidor é designado aos conselhos de gestão do projeto. Mas o trem de alta velocidade é um projeto unificado e centralizado, especialmente em termos de infraestrutura e sinalização, e não pode ser dividido em projetos separados como os projetos rodoviários."

"Será que o conselho de gestão de projetos do Ministério dos Transportes tem capacidade para atuar como investidor? O modelo de gestão de projetos precisa de uma pesquisa aprofundada", afirmou o Sr. Phuc.

Os recursos humanos são um elemento fundamental.

Em relação aos recursos humanos, o Sr. Phuc afirmou que o principal desafio atual é a necessidade de garantir rapidamente uma força de trabalho qualificada em todas as áreas. Uma velocidade de projeto de 350 km/h exigirá padrões tecnológicos muito elevados. A segurança é fundamental, portanto, a qualidade também deve ser prioridade máxima, desde a construção até o pessoal envolvido.

Segundo a Sra. Nguyen Thi Phuong Hien, Vice-Diretora do Instituto de Estratégia e Desenvolvimento de Transportes (Ministério dos Transportes), cálculos preliminares indicam que a fase de construção, com duração prevista de 10 anos, exigirá mais de 200.000 trabalhadores com diferentes níveis de qualificação.

A prioridade imediata é selecionar pelo menos 300 a 500 jovens profissionais altamente qualificados de órgãos administrativos estaduais para enviá-los ao exterior para treinamento em todas as áreas e especialidades.

Em 2025, pelo menos 50 funcionários deverão ser enviados para treinamento. Quando o relatório do estudo de viabilidade for aprovado, aproximadamente 500 funcionários treinados serão necessários para participar da gestão, avaliação e aprovação do projeto.

Com a força de trabalho atual, o mercado de trabalho já conta com pessoal treinado que pode suprir adequadamente a demanda por serviços de levantamento topográfico, projeto e construção na fase de infraestrutura ferroviária. No entanto, o pessoal para o projeto, construção e operação de vias férreas requer habilidades especializadas e alta qualificação. Atualmente, algumas escolas no Vietnã oferecem treinamento básico que atende a essa necessidade. Contudo, o treinamento precisa ser mais padronizado e especializado.

"Com base na experiência global, os países preparam seus recursos humanos muito cedo, assim que identificam a tecnologia e o principal contratante, para que possam ir ao país de transferência de tecnologia para aprender", disse a Sra. Hien, acrescentando que o estabelecimento de um centro especializado em trens de alta velocidade também é um passo necessário.

Segundo o Sr. Pham Huu Son, Presidente do Conselho de Administração da Transport Engineering Design Consulting Corporation (TEDI), após a Assembleia Nacional decidir sobre a política de investimento e o Governo emitir uma resolução para a sua implementação, espera-se que o projeto seja executado em 3 fases.

A Fase 1 envolve a preparação do estudo de viabilidade (EV) e do projeto de engenharia geral para os documentos de licitação do empreiteiro geral EPC (FEED). Esta fase será implementada entre 2025 e 2027.

A Fase 2 envolve a construção e a aquisição de equipamentos (de 2027 a 2035).

A Fase 3 envolve a operação experimental e a exploração comercial (2036).

Fonte: https://www.baogiaothong.vn/chay-dua-khoi-cong-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-192250121092959944.htm