A política externa dos EUA sofrerá uma reversão quando o Sr. Trump retornar à Casa Branca?
Báo Dân trí•14/11/2024
(Dan Tri) - O retorno do presidente eleito Donald Trump à Casa Branca aumentou as especulações sobre a possibilidade de uma reversão da política externa dos EUA nos próximos quatro anos.
Presidente eleito Donald Trump (Foto: Reuters).
A vitória do candidato republicano à presidência, Donald Trump, nas eleições presidenciais dos EUA, gerou preocupação entre aqueles que apoiam a atual direção da política externa sob a administração do presidente Joe Biden. No entanto, o retorno de Trump à Casa Branca também renovou as esperanças daqueles que temem mudanças na política externa americana no novo mandato. Uma questão premente, não apenas no cenário político dos EUA, mas também entre aliados e opositores de Washington ao redor do mundo, é o quanto a política externa americana poderá mudar sob a administração de um presidente republicano. Muitos especialistas, com base nas declarações contundentes do presidente eleito Trump e de sua equipe de campanha, acreditam que esse retorno trará mudanças significativas na política externa. Contudo, mesmo que os republicanos mantenham a maioria em ambas as casas do Congresso (especialmente no Senado, que tem influência significativa na política externa), é improvável que Trump consiga implementar integralmente seus compromissos nessa área. Em teoria, o retorno de Trump à Casa Branca ocorrerá nas condições mais favoráveis para a implementação de sua agenda de política externa. Os republicanos não só detêm a maioria na Câmara dos Representantes, como também recuperaram o controle do Senado, que exerce influência significativa na política externa dos EUA, aprovando nomeações importantes e tratados internacionais. Ao retornar à Casa Branca, espera-se que o presidente eleito Trump reaplique o princípio "América Primeiro" na política externa. Isso sugere uma abordagem mais pragmática para os assuntos internacionais, mas não implica necessariamente uma mudança abrangente nos objetivos e prioridades da política externa. O primeiro mandato do presidente Trump foi marcado por mudanças táticas, mas também garantiu a continuidade estratégica da política externa dos EUA ao longo dos mandatos presidenciais. Muitos previram que Trump mudaria significativamente a política externa dos EUA após sua vitória em 2016, mas, no fim, a realidade não se concretizou. Naquela época, o presidente republicano anunciou que dissolveria a OTAN, a aliança militar liderada pelos EUA. Trump exigiu que os países da OTAN aumentassem seus orçamentos de gastos com defesa, enfatizando que os EUA não seriam um mero instrumento de apoio, arcando com a maior parte dos custos para seus aliados. Essa abordagem gerou tensão dentro da OTAN e levou a uma redistribuição de responsabilidades. Mas, no fim, em vez de dissolvê-la, a política do Sr. Trump ajudou a fortalecer a OTAN, incentivando um maior envolvimento europeu em sua própria segurança. O Sr. Trump também expressou o desejo de estabelecer relações mais estreitas com a Rússia. Ele fez declarações positivas sobre o presidente Vladimir Putin e buscou um novo tratado de controle de armas nucleares que incluísse a China. Mas, em última análise, as ações do governo Trump levaram a sanções adicionais contra a Rússia e ao aumento da ajuda à Ucrânia, impedindo qualquer melhora real nas relações EUA-Rússia. Durante o primeiro mandato de Trump, os EUA iniciaram uma guerra comercial com a China, restringiram a cooperação em setores de alta tecnologia e tomaram medidas para conter a influência chinesa na Ásia e em outras regiões. No entanto, essas medidas de confronto foram uma continuação da política de contenção e da estratégia de "reorientação para a Ásia" iniciada pelo governo Obama, portanto, não podem ser consideradas uma grande mudança na política do governo Trump. O presidente eleito Donald Trump e o presidente Joe Biden se reuniram na Casa Branca para discutir a transição de poder em 13 de novembro (Foto: Reuters).Conflito na Ucrânia: Uma das principais prioridades da política externa do segundo mandato do presidente eleito Donald Trump será o conflito na Ucrânia. Durante sua campanha, Trump afirmou que, como presidente, poderia encerrar rapidamente a guerra na Ucrânia. No entanto, também disse que não se comprometeria a aumentar a ajuda a Kiev, afirmando, em vez disso, que os países europeus deveriam assumir mais responsabilidade no apoio à Ucrânia. A relação de Trump com a Rússia apresenta muitas contradições. Por um lado, Trump buscou relações mais cordiais com Putin, falando constantemente de forma positiva sobre o líder russo, chamando-o de "talentoso" e "inteligente". Ao mesmo tempo, condenou as atividades da Rússia na Ucrânia, classificando-as como um "grande erro" de Moscou. Essa contradição, combinada com declarações antiucranianas de membros do círculo íntimo de Trump, criou incerteza sobre a postura que Washington adotará sob a nova administração republicana. Espera-se que Trump busque uma resolução pacífica para o conflito na Ucrânia, potencialmente usando a dependência de Kiev da ajuda militar e econômica dos EUA, e a possibilidade de encerrar esse apoio, como moeda de troca para um acordo de paz. Um acordo de paz provavelmente viria com termos menos favoráveis à Ucrânia do que os de um ano atrás. Com a situação no terreno a favor da Rússia, as perdas territoriais da Ucrânia sugerem que as condições para uma futura paz poderão ser mais desafiadoras para Kiev do que se as negociações tivessem ocorrido antes. Se este cenário se concretizar, tal como noutras áreas-chave, não sinalizaria uma grande mudança na política externa dos EUA sob o governo do Presidente Trump. A atual administração Biden tem demonstrado sinais de "fadiga da Ucrânia", mantendo a dispendiosa ajuda a Kiev. O apoio à manutenção dos níveis atuais de ajuda à Ucrânia também diminuiu entre o público americano. A administração Trump poderia adotar uma estratégia focada numa solução mais pragmática para o conflito na Ucrânia. Esta abordagem poderia combinar cortes na ajuda militar com uma mediação diplomática ativa, que, se bem-sucedida, permitiria a Trump implementar uma "solução eficaz" para o conflito. Para a Ucrânia e os seus aliados, contudo, esta estratégia significaria aumentar a pressão sobre Kiev para ceder, enfraquecendo potencialmente a sua posição negocial e alterando o equilíbrio de poder na região. Um segundo mandato de Trump provavelmente resultaria numa política externa mais pragmática. É provável que o governo Trump se concentre em uma postura mais dura em relação à China, reduzindo o apoio à Ucrânia, redistribuindo responsabilidades dentro da OTAN e diminuindo a participação dos EUA em alianças e acordos globais. Embora essas mudanças possam parecer significativas, analistas afirmam que elas não representariam uma mudança completa na direção da política externa de Washington a longo prazo.
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