Seja proativo na adaptação.

08:25, 31/05/2023

A regulamentação da UE sobre cadeias de abastecimento que não causem desflorestamento e degradação florestal deverá entrar em vigor em junho de 2023. De acordo com essa regulamentação, os produtos agrícolas só poderão ser importados para a UE se todo o processo não ocorrer em áreas florestais que tenham sido desmatadas desde 2020.

Oportunidades para uma produção transparente

Para combater o grave impacto do desmatamento nas mudanças climáticas globais, a UE introduziu a Lei de Produtos Livres de Desmatamento (EUDR), com requisitos e metas claros para produtos com alto risco de desmatamento e degradação florestal, incluindo o café. Essa lei exige que importadores e seus parceiros na cadeia de suprimentos demonstrem que seus produtos não estão ligados ao desmatamento ou à degradação florestal após 31 de dezembro de 2020. Especificamente, a EUDR exige que 100% dos produtos de café que entram na Europa tenham coordenadas GPS/polígonos de cada plantação. Com base em ferramentas de monitoramento, se for detectado desmatamento ou degradação, a remessa será recolhida e o valor reembolsado.

Os agricultores processam os grãos de café.

Atualmente, o café é um dos principais produtos agrícolas de exportação do Vietnã, com quase 1,8 milhão de toneladas exportadas, gerando mais de US$ 4 bilhões em valor em 2022. Dak Lak é a capital do café do Vietnã, com 213.336 hectares, produzindo mais de 526.700 toneladas por ano. O café é um produto agrícola fundamental na estrutura econômica de Dak Lak, representando uma grande parcela do produto social total da província e do faturamento anual de exportações. No entanto, a indústria cafeeira enfrenta muitos desafios sérios, desde as exigências rigorosas do mercado até as pressões da sustentabilidade, especialmente em relação ao desmatamento, às emissões da produção e à garantia de uma renda justa e sustentável para os cafeicultores.

Para melhor atender às demandas das tendências globais de desenvolvimento, desde 2002, a Dak Lak implementa programas de produção sustentável de café com certificações (4C, UTZ, RFA, FLO) e, mais recentemente, café orgânico. Simultaneamente, 12 unidades foram certificadas para usar a indicação geográfica "Café Buon Ma Thuot" para grãos de café verde (área total de 20.326 hectares, produção registrada de 39.890 toneladas/ano) e 7 unidades receberam o direito de usar a indicação geográfica "Café Buon Ma Thuot" para café torrado e moído (193 toneladas de grãos de café torrados, 125 toneladas de café moído e 2.000 toneladas de café solúvel puro). Esta é também a primeira indicação geográfica para café a ser protegida no Vietnã e internacionalmente em 32 países e territórios. A implementação de programas e projetos para o desenvolvimento sustentável do café contribuiu significativamente para a formação de uma nova geração de produtores de café, em consonância com as tendências globais em direção à produção sustentável.

O Sr. Nguyen Hoai Duong, Diretor do Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural, avaliou que este projeto de lei visa minimizar os riscos de produtos na cadeia de suprimentos relacionados ao desmatamento/degradação florestal importados ou exportados da UE. Basicamente, o EUDR não impacta significativamente o café vietnamita – especificamente o de Dak Lak – porque a UE utiliza o período a partir de 2020, enquanto a indústria cafeeira de Dak Lak vem se desenvolvendo de forma constante há várias décadas. Ao mesmo tempo, o EUDR também está em consonância com as políticas vietnamitas de proteção florestal e desenvolvimento cafeeiro. A posição da província é acompanhar de perto o conteúdo do projeto de lei e buscar o parecer do Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural para que haja uma política unificada, de modo que Dak Lak possa estar preparada, visto que essas são questões que podem afetar as exportações agrícolas de Dak Lak para a Europa. Com base nisso, a Dak Lak também revisará e reavaliará todo o estado atual da produção para preparar as certificações das áreas que atendem aos novos requisitos da UE, de modo que, quando o EUDR entrar em vigor, a Dak Lak esteja processualmente pronta para exportar seus produtos. Isso também serve como um alerta para evitar o desmatamento para fins agrícolas ou o uso de terras provenientes de desmatamento.

Soluções proativas

A regulamentação EUDR deverá ser anunciada em junho de 2023, com um período de preparação de 18 meses para as partes interessadas. Para desenvolver proativamente soluções viáveis que apoiem a indústria cafeeira e as principais áreas de produção no cumprimento dos requisitos da EUDR, o Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural está colaborando com a Iniciativa de Comércio Sustentável do Vietnã (IDH) para finalizar um plano de implementação piloto em toda a província; apoiando empresas e agricultores no acesso às novas informações e regulamentações da UE para criar um quadro legal favorável às exportações, manter a participação de mercado e evitar futuras violações.

Colheita de café na cidade de Buon Ma Thuot.

As autoridades locais precisam compreender proativamente os requisitos do EUDR, reorganizar a produção agrícola rumo à modernização, ao crescimento verde e ao desenvolvimento sustentável. O setor agrícola irá assessorar o Comitê Popular Provincial na implementação, com base nos princípios da continuidade, facilidade de implementação e baixo custo, atendendo aos requisitos da UE.

O Sr. Nguyen Hoai Duong, Diretor do Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural, afirmou:

Segundo Tran Quynh Chi, Diretora para a Ásia do Programa de Paisagem (IDH), Dak Lak precisa se concentrar em soluções relacionadas a: informações e dados necessários para um mapa de referência para monitorar o desmatamento causado pela produção de café; dados de posicionamento GPS/polígono para todas as plantações de café; delimitação das áreas de produção de café de acordo com os níveis de risco de desmatamento: alto, médio e baixo; e rastreabilidade. Atualmente, a ferramenta de monitoramento remoto da UE (que utiliza imagens de sensoriamento remoto) detecta o desmatamento com base em mapas florestais de referência reconhecidos e compartilhados nacionalmente, para determinar se a perda/redução da cobertura florestal em um ponto GPS/polígono específico está dentro de área florestal. Portanto, é necessário padronizar e criar um mapa florestal de referência preciso que reflita a realidade das florestas e seus tipos, de acordo com as regulamentações e definições europeias. Além disso, as florestas plantadas para a produção de madeira, papel e borracha também precisam ser verificadas novamente para evitar que o sistema as classifique erroneamente como florestas naturais. Ademais, o EUDR exige rastreabilidade completa dos produtos de café até a plantação. Portanto, todo o café importado para a UE deve ter dados de localização geográfica (GPS/polígono) indicando seu local de produção. Consequentemente, a participação de agências governamentais é necessária no compartilhamento de dados existentes e no desenvolvimento de procedimentos para identificar e catalogar os dados de GPS/polígono de todas as plantações de café…

A IDH também propõe que as partes interessadas desenvolvam um mecanismo para compartilhar e responder a informações quando o mercado europeu detectar ou alertar sobre desmatamento em áreas de produção de café que abastecem esse mercado. Simultaneamente, estão em andamento discussões sobre programas e atividades para apoiar os agricultores em áreas cafeeiras de alto risco, principalmente na garantia de meios de subsistência, na conscientização e em outras formas de incentivo ao reflorestamento/proteção florestal.

Minh Thuan - Minh Thong

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