Seja proativo e esteja preparado com planos de prevenção de desastres

*A Comuna de Tra Tap mobilizou máquinas para limpar áreas de deslizamentos. Foto: PHU THIEN*

Detalhes de cada plano de resposta

A Comuna de Tay Ho (fundida a partir de quatro comunas: Tam Phuoc, Tam Loc, Tam Thanh e Tam An) é uma área frequentemente afetada por inundações. O Sr. Phan Van Ba, vice-presidente do Comitê Popular da Comuna, afirmou que a comuna aprovou um plano de prevenção e controle de desastres naturais para 2025, com o objetivo de avaliar os riscos e classificar cenários específicos de resposta. A comuna preparou forças de choque para participar da resposta a desastres naturais, com foco especial nas "Forças no local", com mais de 100 pessoas, e também está equipada com 3 lanchas com casco de alumínio, 1 lancha com casco de plástico e 2 barcos a remo. Quando necessário, serão mobilizados caminhões e outros veículos adicionais de empresas.

*Autoridades da comuna de Tra Linh apoiam a evacuação das casas da população em Tak Ngo. Foto: PHU THIEN*

A comuna tem planos para três tipos de desastres naturais que podem ocorrer na área, incluindo tempestades, deslizamentos de terra e inundações. Em relação ao plano de evacuação de pessoas de áreas inundadas, a comuna identificou aldeias que são frequentemente inundadas quando há chuvas fortes, incluindo: Phu My (23 famílias, 47 pessoas), Thanh My (18 famílias, 42 pessoas), An Thien (41 famílias, 62 pessoas), Phu Van (31 famílias, 112 pessoas). Em particular, a aldeia de An Tho tem até 332 famílias/1.210 pessoas que serão diretamente afetadas. Em caso de inundação, a comuna emitirá ordens específicas de evacuação. Assim, quando a água estiver prestes a inundar a Rodovia Nacional 1, as equipes 1, 4 (aldeia de An Thien) e as equipes 1, 2, 3, 4 (aldeia de An Tho) serão evacuadas; quando o nível do rio subir, as equipes 12, 13 e 14 (vila de Phu Van) serão evacuadas.

A comuna de Thuong Duc (união de três comunas: Dai Lanh, Dai Hung e Dai Son) é uma das principais áreas para prevenção de desastres naturais, especialmente a antiga área de Dai Hung, considerada o "centro de inundações" quando chove muito e as barragens hidrelétricas liberam águas de enchentes.

O Sr. Nguyen Huu Lan, vice-presidente do Comitê Popular da Comuna de Thuong Duc, afirmou que o plano de prevenção e controle de desastres naturais de 2025 foi cuidadosamente revisado em áreas vulneráveis, como reservatórios, margens de rios e áreas com risco de deslizamentos de terra. Notavelmente, o plano de evacuação concentra-se em áreas com risco de deslizamentos de terra, inundações repentinas e áreas baixas. A comuna prioriza a evacuação de grupos vulneráveis (idosos solitários, gestantes, órfãos, etc.). Os locais de evacuação foram claramente definidos, incluindo: sede do Comitê do Partido/Comitê Popular, Comando Militar , Polícia, centros comunitários, pagodes e abrigos contra enchentes. Os planos de evacuação são desenvolvidos detalhadamente para cada nível de tempestade, inundação, inundação e deslizamento de terra.

*Autoridades da comuna de Tra Leng ajudam pessoas em áreas propensas a deslizamentos de terra a realocar seus pertences. Foto: PHU THIEN*

Preocupação nas montanhas

A prevenção de desastres é um dos dois principais temas que o Comitê da Frente Pátria do Vietnã da cidade organizou para monitorar no início de outubro. Por meio do monitoramento em nível local, a delegação reconheceu e elogiou a proatividade das unidades no desenvolvimento de planos e planos para prevenção, resposta e superação das consequências de desastres naturais. Em particular, as localidades têm se dedicado ao investimento de recursos, preparando forças e meios de acordo com o lema "4 no local" para responder com eficácia. No entanto, quando as chuvas e as inundações atingem seu pico, deslizamentos de terra e inundações repentinas ainda são uma preocupação constante, especialmente em áreas montanhosas, pois os recursos e equipamentos para prevenção e controle de desastres naturais não atendem aos requisitos.

O Sr. Nguyen Hong Lai, Secretário do Partido e Presidente do Conselho Popular da Comuna de Tra Tan (estabelecido após a fusão das comunas de Tra Tan e Tra Giac), expressou profunda preocupação com o risco de separação e perda de comunicação em caso de inundações. Consequentemente, a Comuna de Tra Tan ainda tem quase metade de sua área sem rede elétrica nacional, além de frequentes cortes de energia e sinais de telefone instáveis, especialmente durante a estação chuvosa e tempestuosa. "Em muitos lugares, as pessoas precisam subir em árvores para obter sinal de telefone. Toda a comunicação é muito passiva. Se ocorrer um deslizamento de terra, o resgate e a orientação serão muito difíceis", levantou o Sr. Lai. Como a infraestrutura para resposta a desastres naturais nas aldeias ainda é insuficiente e não atende aos requisitos mínimos, o Sr. Lai propôs que os superiores se dedicassem ao apoio, pois essas são necessidades essenciais para as localidades montanhosas.

De acordo com o Sr. Nguyen Phi Hung, vice-presidente do Comitê da Frente Pátria Vietnamita da cidade, a equipe de monitoramento observou que, além dos resultados alcançados, o trabalho de prevenção de desastres naturais em muitas localidades ainda apresenta limitações significativas. Especificamente, o plano de prevenção e controle de desastres naturais não é realmente específico, próximo da realidade, e não garante a coordenação sincronizada entre agências e empresas em caso de desastres naturais. Em particular, a realocação temporária e o reassentamento de longo prazo enfrentam muitas dificuldades devido à falta de abrigos, abrigos contra tempestades e reassentamento que atenda aos requisitos da falta de terreno seguro. Isso decorre do terreno montanhoso acidentado, com riscos potenciais de deslizamentos de terra, enquanto o custo de construção de casas de reassentamento é baixo.

Em relação aos recursos, equipamentos e financiamento para a prevenção de desastres, especialmente em comunidades montanhosas, ainda não estão garantidos. A maioria das localidades monitoradas carece de instalações, especialmente equipamentos básicos de resposta a emergências, como motosserras, geradores, canoas, lanchas, alto-falantes portáteis, etc. Além disso, a previsão, o alerta, o monitoramento, a supervisão e a resiliência dos trabalhos de prevenção e controle de desastres ainda apresentam muitas deficiências.

Além disso, a aplicação da ciência e da tecnologia na prevenção, resposta e superação das consequências de desastres naturais ainda é limitada. Informação, propaganda, treinamento, conscientização e capacitação comunitária não têm recebido a devida atenção. Em particular, a adaptação proativa de uma parte da população ainda é limitada, especialmente a condição subjetiva de não resposta a alertas e recomendações sobre desastres naturais não foi superada.

*A milícia da comuna de Hung Son removeu pedras e terra com urgência para limpar a estrada. Foto: Hoi Nhai.*

Recomendações

Participando da delegação de monitoramento do Comitê da Frente da Pátria do Vietnã da cidade, o Sr. Truong Xuan Ty, vice-diretor do Departamento de Agricultura e Meio Ambiente, fez muitas recomendações importantes às localidades sobre prevenção e controle de desastres.

Notavelmente, a estação chuvosa e tempestuosa em Da Nang (especialmente na antiga área de Quang Nam) concentra-se frequentemente no final de outubro e novembro. As localidades elaboraram planos, mas o importante é concretizá-los nas aldeias para identificar e elaborar um plano de implementação. Ou seja, a partir do plano no mapa, é necessário convertê-lo em um plano de combate na aldeia. Nesse mapa, é necessário marcar claramente os locais com risco de deslizamentos de terra, inundações... que afetarão o número de domicílios, para que as pessoas possam entender. O mapa também deve mostrar em detalhes os locais de evacuação (casas culturais, escolas), rotas de viagem, meios de transporte e forças de apoio. "As localidades precisam 'dissecar' o plano e levá-lo a cada aldeia para elaborá-lo. Isso visa conscientizar proativamente as autoridades e a população da aldeia quando ocorrerem desastres naturais", recomendou o Sr. Ty.

Em relação ao trabalho de comando e força, as localidades precisam atribuir tarefas claramente e enviar forças para as aldeias, para que cada membro possa compreender a área desde o início. Quando ocorre um incidente, a pessoa designada deve estar presente imediatamente, e não esperar até então para comandar e atribuir tarefas. Além disso, é necessário desenvolver regulamentos específicos de coordenação com as partes relevantes, como empresas e unidades de manutenção de estradas/rios, para o uso de veículos e equipamentos para participar de resgates em caso de desastres naturais. As localidades precisam estar atentas à emissão de decisões para mobilizar forças, a fim de garantir o regime e antecipar situações adversas...

Atualmente, os deslizamentos de terra são a maior preocupação. O Sr. Ty afirmou que o Departamento de Agricultura e Meio Ambiente está desenvolvendo um projeto para substituir a Resolução nº 23/NQ-HDND, de 22 de julho de 2021, do Conselho Popular da província de Quang Nam (antiga), sobre o mecanismo de apoio ao assentamento e à estabilização dos moradores das áreas montanhosas da província para o período de 2021 a 2025. "O assentamento de moradores mistos não é estável a longo prazo. Para minimizar os danos causados por deslizamentos de terra em áreas montanhosas, a ideia é considerar arranjos concentrados. As comunas precisam estar atentas ao novo planejamento do uso do solo para construir áreas de reassentamento concentradas, levando as pessoas a locais estáveis e sustentáveis durante desastres naturais", disse o Sr. Ty.

Fonte: https://baodanang.vn/chu-dong-san-sang-cac-phuong-an-phong-chong-thien-tai-3308488.html