Mecanismos facilitadores para a preservação do patrimônio

(VHQN) - O que pode ser feito para mobilizar recursos "não estatais" para apoiar a preservação e a promoção do valor dos sítios do patrimônio cultural mundial em Quang Nam? Observando o Fundo de Conservação do Patrimônio de Hue, podemos aprender lições valiosas.

Xương Thọ Lăng, o túmulo da Imperatriz Viúva Từ Dụ na antiga capital de Huế , foi restaurado com financiamento privado contribuído para o Fundo de Conservação do Patrimônio de Huế. Foto de : TRẦN ĐỨC ANH SƠN

Atividades do Fundo de Conservação do Patrimônio de Hue

A cidade de Hue possui 6 sítios de patrimônio cultural reconhecidos pela UNESCO como Patrimônio Mundial e Patrimônio Regional, incluindo: o Complexo de Monumentos da Cidade Imperial de Hue (reconhecido em 1993), a Música da Corte Vietnamita - Nha Nhac da Dinastia Nguyen (2003), as Xilogravuras da Dinastia Nguyen (2009), os Arquivos Imperiais da Dinastia Nguyen (2014), a Poesia e Literatura sobre a Arquitetura Imperial de Hue (2016) e os Relevos Fundidos nas Nove Urnas Dinásticas (2024).

Ao longo dos anos, a conservação e a promoção do valor dos sítios do patrimônio mundial em Hue alcançaram muitos sucessos, que a UNESCO classificou como "exemplares" e recomendou que as localidades que administram e preservam outros sítios do patrimônio mundial no Vietnã consultem e aprendam com eles.

Hue utilizou diversos recursos, incluindo investimentos dos governos central e local; financiamento de governos estrangeiros e organizações não governamentais (ONGs); e contribuições e apoio de organizações e indivíduos nacionais e internacionais, para restaurar e preservar muitos sítios de patrimônio cultural.

Especificamente, em 20 de outubro de 2022, o Primeiro-Ministro assinou o Decreto nº 84/2022/ND-CP sobre a criação e promulgação do Regulamento de funcionamento do Fundo de Conservação do Patrimônio de Hue. Assim, o Fundo de Conservação do Patrimônio de Hue é um fundo nacional criado pelo Governo e gerido diretamente pelo Comitê Popular da província de Thua Thien Hue (atual cidade de Hue). Seu objetivo é mobilizar recursos para investir na restauração, preservação e desenvolvimento do patrimônio de Hue, bem como investir em projetos e itens que não receberam verbas do orçamento estatal ou que receberam verbas insuficientes.

Os recursos financeiros do Fundo incluem: apoio dos orçamentos estaduais das províncias e cidades administradas centralmente (excluindo o orçamento da província de Thua Thien Hue); contribuições, auxílios e patrocínios de organizações e indivíduos nacionais e estrangeiros, incluindo patrocínios voluntários ou com fins específicos; juros de contas de depósito; superávits anuais do fundo; e outras fontes legítimas.

O Fundo de Conservação do Patrimônio de Hue opera como uma unidade de serviço público vinculada ao Comitê Popular da província de Thua Thien Hue e funciona sem fins lucrativos. O Conselho Administrativo do Fundo é composto por 5 membros, incluindo representantes da liderança do Comitê Popular da província de Thua Thien Hue, do Departamento de Finanças, do Departamento de Planejamento e Investimento, do Departamento de Cultura e Esportes da província de Thua Thien Hue e do Centro de Conservação da Cidadela Antiga de Hue.

O Fundo de Conservação do Patrimônio de Hue é um mecanismo especial dedicado ao patrimônio de Hue. Esse mecanismo ajuda Hue a ser mais proativa na restauração e preservação de seu patrimônio, especialmente no gerenciamento de situações de emergência envolvendo sítios históricos ameaçados.

Após mais de dois anos de existência e funcionamento, o Fundo de Conservação do Patrimônio de Hue recebeu contribuições totalizando 7,664 bilhões de VND de diversas organizações e indivíduos, tanto nacionais quanto internacionais.

É necessária uma unidade de gestão adequada.

Projetos para a restauração, preservação e promoção do valor dos sítios do patrimônio cultural mundial em Hue receberam financiamento e apoio favoráveis ​​de governos e organizações estrangeiras, como a Fundação Japão, a Rhône-Poulenc, a American Express, a Embaixada Britânica no Vietnã e o escritório da UNESCO em Bangkok.

Turistas visitando o Santuário de My Son. Foto: TRAN DUC ANH SON

Representantes dessas organizações compartilharam que geralmente consideram mais fácil contribuir financeiramente para projetos de preservação do patrimônio cultural e restauração de sítios históricos, que são gerenciados e implementados por agências especializadas, porque os procedimentos legais são mais simples.

Os sítios do Patrimônio Mundial em Hue são administrados pelo Centro de Conservação das Relíquias da Cidade Imperial de Hue – uma agência especializada de nível provincial, e não uma agência estatal de gestão cultural. No entanto, essa agência possui autoridade e funções suficientes na área de gestão e conservação do patrimônio cultural, o que facilita o trabalho de parceiros e doadores.

Durante uma reunião entre o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh e o Comitê Permanente do Comitê Provincial do Partido de Quang Nam, em 8 de fevereiro de 2025, o Comitê Popular Provincial de Quang Nam propôs que o Primeiro-Ministro considerasse e aprovasse os seguintes projetos: o projeto para preservar e promover o valor do sítio do Patrimônio Cultural Mundial da Cidade Antiga de Hoi An até 2030, com uma visão para 2035; o projeto para socializar a gestão e a exploração do Santuário de My Son; e o projeto para estabelecer o Fundo de Conservação do Patrimônio de Quang Nam e o mecanismo para utilização das taxas de entrada em sítios históricos da província.

Em particular, Quang Nam concentra-se em duas questões: a divulgação das atividades de proteção e promoção do valor do patrimônio cultural no complexo de templos de My Son e o estabelecimento do Fundo de Conservação do Patrimônio de Quang Nam (semelhante ao que o Governo autorizou em Hue), com o objetivo de mobilizar recursos "não estatais" para apoiar a conservação e a promoção de sítios de patrimônio cultural mundial na província de Quang Nam.

Atualmente, os sítios do Patrimônio Mundial de Quang Nam são administrados pelas autoridades locais de Hoi An e Duy Xuyen, enquanto o Centro de Conservação do Patrimônio de Quang Nam é uma unidade subordinada ao Departamento de Cultura, Esportes e Turismo. Portanto, a gestão, preservação, restauração e promoção desses sítios patrimoniais encontram-se fragmentadas, dificultando a mobilização de recursos não estatais e recursos públicos.

Talvez seja hora de Quang Nam ter um novo mecanismo para lidar com essa questão, que abranja tanto a transformação local quanto o apoio do Governo e das autoridades competentes em nível central.

Fonte: https://baoquangnam.vn/co-che-thuan-loi-bao-ton-di-san-3152163.html