Existe algum "serviço clandestino" na área de licenciamento de testes?

O Departamento de Polícia de Investigação do Ministério da Segurança Pública acaba de divulgar a conclusão de sua investigação e recomendou o indiciamento de 100 réus em um caso relacionado à emissão de licenças para testes específicos na área de segurança alimentar; o relatório também apontou diversas deficiências na gestão estatal.

Ex-funcionário do governo recebe mais de 3 bilhões de VND.

De acordo com as conclusões da investigação, de 2020 a abril de 2025, a ré Ho Thi Thanh Phuong (CEO da TSL Company, posteriormente CEO da Avatek Company), juntamente com Doan Huu Luong (Presidente do Conselho de Administração da TSL Company) e Nguyen Ha Linh (Vice-Diretora da filial de Hanói da TSL Company; posteriormente Diretora da Avatek Company), concordaram em entregar mais de 3 bilhões de VND a Nguyen Nam Khanh (marido de Nguyen Ha Linh, que na época do crime era funcionário do Governo) para influenciar as agências competentes a fim de facilitar a concessão de licenças de designação para a TSL Company e a Avatek Company realizarem testes.

A investigação concluiu que o réu Nguyen Nam Khanh , durante o período em que trabalhou no antigo Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural (atual Ministério da Agricultura e Meio Ambiente ), onde atuou como secretário do vice-ministro da Agricultura e Desenvolvimento Rural, teve contato direto com 21 funcionários de 6 departamentos e repartições de 3 ministérios e agências.

Imagem ilustrativa de amostragem de alimentos para testes.

Desde 2020, durante o processo de concessão de licenças de designação de testes para a TSL Company e a Avatek Company, Ho Thi Thanh Phuong transferiu 3,38 bilhões de VND para Nguyen Nam Khanh para que ele influenciasse indivíduos em departamentos e repartições de três ministérios e agências a fim de agilizar os procedimentos de licenciamento para a TSL Company e a Avatek Company.

A investigação concluiu que Nguyen Nam Khanh ligou, contatou e influenciou repetidamente indivíduos para facilitar e auxiliar na avaliação de solicitações, resultando na emissão de 33 licenças de teste para as empresas TSL e Avatek.

Do montante total de 3,38 bilhões de VND, Nguyen Nam Khanh e sua esposa, Nguyen Ha Linh, utilizaram apenas 920 milhões de VND para presentes e doações a indivíduos em diversos ministérios e departamentos; neste caso, Nguyen Nam Khanh é acusado de se apropriar de 2,46 bilhões de VND para uso pessoal. As ações de Nguyen Nam Khanh configuram o crime de "Abuso de influência sobre pessoas em posições de poder para obter lucros ilícitos".

Durante a investigação, Nguyen Nam Khanh cooperou ativamente com a agência investigadora; ele se ofereceu voluntariamente para que sua família depositasse 1,36 bilhão de VND na conta da agência investigadora para atenuar as consequências.

Surgiu o fenômeno da "conivência".

Durante a investigação do caso supracitado, referente aos atos de "oferecimento de subornos" e "abuso de influência sobre pessoas em posições de poder para ganho pessoal", a Agência de Investigação Policial constatou que existe atualmente uma tendência crescente de alguns indivíduos, incluindo diretores de empresas e intermediários, abordarem proativamente pessoas em posições de poder em órgãos estatais como o Ministério da Agricultura e Meio Ambiente, o Ministério da Indústria e Comércio, o Ministério da Saúde e o Ministério da Ciência e Tecnologia, a fim de "estabelecer conexões" e negociar benefícios para obter condições favoráveis ​​desses órgãos na concessão de licenças para operar serviços de teste e na designação de serviços de teste para apoiar a gestão estatal em diversas áreas.

De acordo com os investigadores, os pagamentos referidos como "bônus", "agradecimentos" ou "taxas processuais" eram, na verdade, subornos, transferidos através de vários métodos sofisticados para ocultar a legalidade do ato. As suas ações visavam não só o ganho pessoal, como também minavam diretamente a eficácia da gestão estatal no domínio dos testes (um domínio relacionado com a saúde e segurança públicas).

Além disso, segundo os investigadores, também existem indivíduos que atuam como intermediários, servindo de "pontes" para compreender as necessidades das empresas e o poder de negociação dos funcionários. O ato de "abuso de influência sobre pessoas em posições de poder para ganho pessoal" é definido como a prática de indivíduos explorarem relacionamentos e contatos com pessoas em posições de poder dentro de órgãos estatais para buscar benefícios pessoais ou de outra natureza, em violação da lei. Esses indivíduos frequentemente se valem de conexões sociais, contatos ou do disfarce de "consultores processuais" ou "intermediários de documentos" para legitimar suas atividades criminosas.

"Notavelmente, o suborno relacionado ao setor de licenciamento e testes não ocorre apenas em casos isolados, mas demonstra sinais de estar se tornando uma forma de 'serviço clandestino', persistindo devido à falta de transparência nos processos de avaliação, licenciamento e inspeção pós-licenciamento. Isso cria um ambiente favorável para que indivíduos o explorem, formando 'grupos de interesse', o que ameaça seriamente a objetividade e a imparcialidade na gestão pública", concluiu a investigação.

Para abordar fundamentalmente esta situação e evitar a sua recorrência, a agência investigadora apresentou uma proposta às autoridades competentes solicitando uma revisão abrangente do quadro legal e da gestão estatal dos procedimentos de amostragem, submissão e armazenamento em análises; complementando os regulamentos que proíbem estritamente a prática de criar apenas um recibo "em papel" de amostras sem as amostras físicas que as acompanham; e reforçando as inspeções surpresa através de um mecanismo de "pós-inspeção proativo", em vez de depender exclusivamente dos documentos comerciais apresentados…

A agência de investigação também propôs estudar e adicionar novos crimes para violações no setor de "testes", a fim de criar um quadro legal para lidar rigorosamente com as violações nessas áreas.

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Fonte: https://www.sggp.org.vn/co-dich-vu-ngam-trong-linh-vuc-cap-phep-kiem-nghiem-post829800.html