Um repórter do jornal Industry and Trade entrevistou o Professor Associado Dr. Nguyen Thuong Lang, especialista em economia e comércio internacional e professor sênior do Instituto de Comércio Internacional e Economia (Universidade Nacional de Economia), sobre este assunto.
Moldando o pensamento estratégico para o desenvolvimento tecnológico
- Juntamente com a Resolução 57-NQ/TW, a Decisão nº 21/2026/QD-TTg, emitida recentemente, está atraindo bastante atenção. Qual a sua opinião sobre a importância dessas políticas?
Professor Associado Dr. Nguyen Thuong Lang: Na minha opinião, a Resolução nº 57-NQ/TW, de 22 de dezembro de 2024, do Politburo , estabeleceu diretrizes muito claras para avanços no desenvolvimento da ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional. Seguindo esse espírito, a Decisão nº 21/2026/QD-TTg do Primeiro-Ministro, que promulga a Lista de Tecnologias Estratégicas e a Lista de Produtos Tecnológicos Estratégicos, é um passo muito importante para concretizar essa direção.
O Vietnã estabelece 10 grupos tecnológicos estratégicos. (Imagem ilustrativa)
Notavelmente, pela primeira vez, o Vietnã identificou com relativa clareza as tecnologias essenciais, as tecnologias fundamentais e os produtos de importância estratégica para o crescimento econômico, a competitividade e a segurança nacional.
Esta lista concentra-se em 10 grupos tecnológicos principais, abrangendo áreas cruciais como inteligência artificial (IA), big data, computação em nuvem, robótica e automação, semicondutores, biotecnologia, novas energias, cibersegurança, tecnologia quântica e tecnologia aeroespacial. Todas essas áreas são consideradas fundamentais para a economia digital e as indústrias do futuro.
Paralelamente a isso, existem 30 grupos de produtos tecnológicos estratégicos, incluindo produtos que já possuem mercado, como modelos de idioma vietnamita em larga escala, IA especializada, robôs industriais, plataformas de computação em nuvem, soluções de cibersegurança… e novas tecnologias impulsionadoras do crescimento, como chips especializados, comunicação quântica, pequenos reatores nucleares modulares e satélites de órbita baixa.
Embora a Decisão nº 1131/QD-TTg, de 12 de junho de 2025, do Primeiro-Ministro, sobre a promulgação da Lista de Tecnologias Estratégicas e Produtos de Tecnologia Estratégica, estipulasse 11 grupos de tecnologias estratégicas e 35 grupos de produtos de tecnologia estratégica, ela foi agora simplificada para 10 grupos de tecnologias estratégicas e 30 grupos de produtos de tecnologia estratégica. Mais importante ainda, o Vietnã começou a definir o conceito de "tecnologia estratégica", e seu pensamento de desenvolvimento também abordou essa questão.
Isso demonstra que reconhecemos claramente que, para dominar a tecnologia, precisamos de tecnologia estratégica e construir um ecossistema de desenvolvimento adequado. O objetivo final é transformar a tecnologia em valor econômico, fortalecendo a autossuficiência industrial e tecnológica do Vietnã.
- Na sua opinião, o que determinará o sucesso desse processo?
Professora Associada Dra. Nguyen Thuong Lang: Da orientação estratégica à formação de um produto específico, trata-se de um processo muito longo. Para desenvolver indústrias estratégicas, tecnologias estratégicas e produtos tecnológicos estratégicos, é imprescindível uma estratégia de investimento proporcional e de longo prazo.
Na minha opinião, no período vindouro, haverá investimentos estratégicos, empresas de tecnologia estratégica e empresas de produtos tecnológicos estratégicos para implementar essa direção. Simultaneamente, surgirá uma nova cadeia de desenvolvimento, abrangendo tecnologia estratégica, investimentos em desenvolvimento tecnológico, empresas-chave de implementação e indústrias de aplicação tecnológica, visando impulsionar a produtividade do trabalho, novos produtos e novos modelos de negócios.
Isso poderá se tornar a base para uma nova cadeia econômica, um novo ecossistema de desenvolvimento e também o núcleo do novo modelo de crescimento do Vietnã no futuro.
Para que a tecnologia crie valor, deve haver um mercado para a ciência e a tecnologia.
Muitos acreditam que o maior desafio hoje não reside na política em si, mas na sua implementação. Qual a sua opinião sobre isso?
Professora Associada Dra. Nguyen Thuong Lang: Acredito que, para desenvolver esse modelo, dois fatores precisam ser combinados.
Em primeiro lugar , o Estado desempenha um papel crucial na ativação desse processo por meio de mecanismos, políticas e investimentos em pesquisa e desenvolvimento (P&D). Atualmente, o investimento em P&D no Vietnã representa apenas cerca de 0,4% a 0,5% do PIB, enquanto a média mundial gira em torno de 2% a 2,5% do PIB. Se o Vietnã conseguir aumentar essa taxa de investimento, o Estado desempenhará um papel fundamental no fornecimento dos recursos iniciais necessários para o investimento.
Professora Associada Dra. Nguyen Thuong Lang - especialista em economia e comércio internacional, professora sênior do Instituto de Comércio e Economia Internacional (Universidade Nacional de Economia). Foto: Nguyen Hanh
Em segundo lugar, é necessário haver uma força fiscalizadora e um mercado que absorva a tecnologia. Na minha opinião, o mercado de ciência e tecnologia desempenhará um papel crucial. Para que esse mercado se desenvolva, os produtos tecnológicos precisam ser comercializados. Isso requer um processo sincronizado, no qual o Estado cria condições favoráveis, o mercado oferece suporte e as empresas realizam a comercialização dos produtos. Mais importante ainda, deve haver uma conexão entre fornecedores de tecnologia, usuários e consumidores, para que os resultados da pesquisa realmente entrem em produção e nos negócios.
Na realidade, o Vietnã ainda carece desse ecossistema sincronizado. O investimento em P&D permanece baixo, e o sistema de laboratórios modernos, equipamentos e uma força de trabalho científica e tecnológica qualificada ainda é limitado. Houve períodos em que os recursos foram alocados, mas não totalmente utilizados devido à falta de mecanismos eficazes de implementação. Portanto, o desafio atual não é apenas ter dinheiro para pesquisa, mas como usar esses recursos para gerar produtividade, qualidade e eficiência reais. Este é um problema complexo relacionado à eficácia do investimento em ciência e tecnologia.
- Na sua opinião, o que precisa ser feito para garantir que os produtos tecnológicos estratégicos se tornem verdadeiramente parte do cotidiano e criem valor econômico?
Professora Associada Dra. Nguyen Thuong Lang: Uma vez identificadas as 10 tecnologias estratégicas e os 30 produtos tecnológicos estratégicos, surge a questão: quem os desenvolverá, para quem serão produzidos e quais mercados os consumirão? Portanto, precisamos estabelecer um sistema de comercialização e um mercado para ciência e tecnologia, o que significa que deve haver compradores e vendedores. O governo precisa criar mecanismos e fornecer recursos para apoiar as unidades de pesquisa na execução de seus trabalhos. Mas, além disso, é necessário que haja empresas que recebam, apliquem e consumam os produtos da pesquisa.
Se uma universidade ou instituto de pesquisa cria um produto, mas não há mercado para ele, este se tornará obsoleto rapidamente, especialmente no contexto de constante evolução tecnológica. Portanto, a pesquisa precisa estar vinculada às necessidades do mercado ou a mecanismos específicos de financiamento.
Na minha opinião, o Vietnã também deveria se concentrar no desenvolvimento de produtos tecnológicos de dupla utilização, que possam ser aplicados simultaneamente na economia e na defesa nacional. Isso ampliaria o mercado, aumentaria o potencial de aplicação e reduziria o risco de fracasso dos produtos de pesquisa.
Além disso, o mercado continua sendo um fator crucial para impulsionar o desenvolvimento industrial, científico e tecnológico. Por mais avançada que seja a tecnologia, se as empresas não conseguirem absorvê-la, sua eficácia será limitada. É por isso que a economia digital do Vietnã representa atualmente apenas cerca de 14,2% do PIB. Se a capacidade de absorção de tecnologia melhorar, essa proporção poderá facilmente aumentar para 17-18%, e a meta de atingir cerca de 30% até 2030 é viável.
Se implementada com sucesso, acredito que essa decisão não só contribuirá para a formação de um novo modelo de crescimento, como também transformará a produtividade do trabalho, aumentará a contribuição da produtividade total dos fatores (PTF), formará uma força de trabalho altamente qualificada e atrairá mais gigantes da tecnologia para o Vietnã. Isso poderá representar um impulso sem precedentes para a economia vietnamita no próximo período.
Obrigado, senhor!
A publicação da Lista de Tecnologias Estratégicas e Produtos Tecnológicos Estratégicos demonstra que a orientação para o desenvolvimento baseada em tecnologias essenciais e inovação está se tornando cada vez mais evidente. No entanto, para que a tecnologia se torne uma força motriz para o crescimento, é necessário formar um ecossistema sincronizado, desde o investimento e a pesquisa e desenvolvimento até a comercialização e a expansão de mercado dos produtos tecnológicos.
Fonte: https://congthuong.vn/cong-nghe-chien-luoc-se-mo-ra-chuoi-kinh-te-moi-cho-viet-nam-457573.html
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