Em um contexto de concorrência global cada vez mais acirrada, eliminar os entraves relacionados à posse de terras para pequenas e médias empresas (PMEs) não se trata apenas de apoio, mas de criar um novo impulso para a economia nacional. Se a Resolução 68 do Politburo sobre o desenvolvimento da economia privada for legalizada e implementada de forma efetiva, poderá se tornar um ponto de virada estratégico, inaugurando um novo ciclo de desenvolvimento para milhões de empresas vietnamitas.
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A Resolução 68 estabelece a meta de que, até 2030, o Vietnã terá 2 milhões de empresas, com pelo menos 20 grandes empresas participando de cadeias de valor globais. Para atingir esse objetivo, uma série de políticas foram propostas para remover barreiras institucionais e promover o desenvolvimento empresarial abrangente.
Um dos aspectos inovadores da resolução é a exigência de que as localidades destinem pelo menos 5% dos terrenos em zonas/polos industriais a pequenas empresas, startups inovadoras e empresas de alta tecnologia. Isso é acompanhado por uma política preferencial que oferece uma redução de 30% no aluguel da terra por cinco anos. Essa é uma oportunidade crucial para que as pequenas empresas se desenvolvam, expandam e aumentem sua competitividade em um mercado cada vez mais exigente.

As reservas de terrenos industriais da cidade de Ho Chi Minh aumentarão após a fusão com Binh Duong , o polo industrial de toda a região Sudeste. Foto: Nguyen Thao
Apesar do espírito claro da resolução, o processo de implementação enfrenta muitos desafios. Por exemplo, no Parque Industrial Hiep Phuoc, no distrito de Nha Be, na cidade de Ho Chi Minh, o modelo piloto de alocação de 80 hectares de terra, divididos em pequenos lotes de 750 a 2.000 m² para pequenas empresas, foi inicialmente recebido com grandes expectativas.
No entanto, a realidade é desfavorável; a aplicação de normas gerais de construção, como recuos, espaços verdes e distâncias, reduz significativamente a área útil em lotes pequenos, aumentando os custos de investimento por metro quadrado. O processo de implementação encontrou dificuldades, tornando-o desfavorável para o desenvolvimento futuro deste modelo.
Segundo o Sr. Nguyen Quoc Anh, presidente da Associação de Borracha e Plásticos da Cidade de Ho Chi Minh, terrenos adequados para a produção industrial são uma questão de sobrevivência, já que muitas empresas são obrigadas a realocar suas fábricas para fora das áreas residenciais do centro da cidade, mas terrenos industriais são sempre escassos e caros.
"Para as pequenas empresas, terrenos limpos não se resumem apenas à localização de uma fábrica, mas também à garantia de um lugar na cadeia de valor da produção. Sem terrenos estáveis, o investimento a longo prazo torna-se impossível, e é ainda mais difícil melhorar a produtividade e a competitividade", afirmou o Sr. Quoc Anh.
O Sr. Nguyen Quoc Anh argumentou que é necessário traduzir rapidamente o conteúdo da resolução em documentos legais, garantindo uma implementação sincronizada e justa, e evitando a situação em que "a cúpula está entusiasmada, mas a base está indiferente".
No setor têxtil e de vestuário, o Sr. Pham Xuan Hong, Presidente da Associação de Têxteis, Vestuário e Bordados da Cidade de Ho Chi Minh, acredita que, juntamente com as políticas fundiárias, a política de redução do aluguel de terrenos em 30% durante os primeiros cinco anos é de grande importância para as empresas. Trata-se de um sinal positivo, que ajuda as empresas a transferirem a produção para os subúrbios, economizarem custos e cumprirem melhor as normas ambientais e de construção.
Acelerar a transformação dos parques industriais.
O Sr. Tran Viet Ha, Vice-Chefe do Conselho de Administração das Zonas de Processamento de Exportação e Parques Industriais da Cidade de Ho Chi Minh (HEPZA), afirmou que pequenas empresas podem arrendar terrenos, mas se a área efetivamente utilizável for pequena, o investimento não será eficaz. "É preciso haver normas específicas para pequenos lotes de terreno, adaptadas às necessidades práticas", sugeriu o Sr. Ha.
Segundo o Sr. Ha, para apoiar as empresas, nos últimos anos, a cidade de Ho Chi Minh tem adotado um modelo mais flexível, como: galpões pré-fabricados, divididos em pequenas unidades com infraestrutura completa, proteção contra incêndio, drenagem e fornecimento de energia elétrica. As empresas só precisam alugar o espaço e obter as licenças ambientais para colocar as máquinas em funcionamento em poucas semanas. Com esse modelo, as empresas reduzem os custos iniciais de investimento e os trâmites legais. Isso é exatamente o que as pequenas e médias empresas precisam”, informou o Sr. Ha.
Segundo a HEPZA, para incentivar as pequenas e médias empresas (PMEs) a participarem mais ativamente na produção industrial, o Estado precisa emitir normas de construção específicas para terrenos de pequena escala e, ao mesmo tempo, implementar políticas financeiras adequadas para investidores em infraestrutura, semelhantes ao apoio atual à habitação social.
É importante destacar que a HEPZA afirma não haver distinção entre grandes e pequenos investidores, nem entre capital nacional e estrangeiro. As estatísticas do primeiro semestre de 2025 mostram que o investimento nacional, proveniente principalmente de empresas privadas, representa uma proporção maior do que o investimento estrangeiro. Este é um sinal positivo que indica que o setor privado está emergindo com força, desde que receba as condições adequadas.
No 5º Congresso do Comitê do Partido Hepza para o mandato de 2025-2030, realizado em 22 de junho, o Sr. Le Van Thinh, Chefe do Conselho de Administração da HEPZA, afirmou que a união das províncias de Ba Ria-Vung Tau, Binh Duong e da Cidade de Ho Chi Minh formará uma nova megacidade chamada Cidade de Ho Chi Minh, com muitos indicadores socioeconômicos superiores aos de cada localidade individual.
Portanto, no período de 2025 a 2030, a HEPZA pretende atrair investimentos de 20 a 21 bilhões de dólares; o investimento médio atraído será de 8 milhões de dólares/ha a 10 milhões de dólares/ha; e 70% do capital total de investimento registrado será desembolsado conforme o cronograma.
Simultaneamente, o plano inclui o zoneamento de 13.000 a 13.300 hectares de terra para parques e empresas industriais; 6.500 a 6.800 hectares de terra para parques e empresas industriais elegíveis para arrendamento; o desenvolvimento de 4 a 5 parques industriais em ecoempresas; e a conclusão e implementação de um projeto piloto para transformar 5 a 6 parques e empresas industriais.
"A implementação efetiva das resoluções inovadoras do Comitê Central criará um impulso para liberar recursos de forma robusta, promover o crescimento, reestruturar e transformar os modelos das zonas de processamento de exportação e das empresas, direcionando-os para a inovação, alta tecnologia, economia circular, tecnologia verde e tecnologia digital; e atrair investimentos em projetos de grande escala com alto valor agregado e efeitos indiretos."
"Em particular, precisamos expandir o espaço de desenvolvimento para empresas, estabelecer novas empresas de alta tecnologia, construir infraestrutura moderna e conectá-las a áreas urbanas industriais integradas com todas as comodidades sociais, criando um ambiente de vida e trabalho que atenda aos padrões internacionais para atrair especialistas internacionais e recursos humanos nacionais de alta qualidade..." - compartilhou o Sr. Thinh.
Remover obstáculos legais
De acordo com o planejamento de 2021-2030, a HEPZA adicionou o Parque Industrial Pham Van Hai I e II (668 ha) e propôs mais 2.000 ha de terrenos desmatados, destinados principalmente a investidores nacionais, especialmente pequenas e médias empresas. Além disso, aproximadamente 200 a 300 ha de terrenos dentro dos parques industriais existentes também estão passando por trâmites legais para acelerar seu desenvolvimento.
A cidade de Ho Chi Minh também está direcionando seu planejamento para negócios de nova geração, com foco em modelos ecologicamente corretos, de alta tecnologia e com uso eficiente de recursos, a fim de atender às necessidades dos investidores na nova era.
Fonte: https://nld.com.vn/cu-hich-cho-dat-cong-nghiep-196250625212245103.htm






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