Em um contexto de competição global cada vez mais acirrada, a eliminação dos entraves fundiários para pequenas empresas não só representa um apoio, como também cria um novo impulso para a economia nacional. A Resolução 68 do Politburo sobre o desenvolvimento econômico privado, se legalizada e rigorosamente implementada, pode se tornar um ponto de virada estratégico, inaugurando um novo ciclo de desenvolvimento para milhões de empresas vietnamitas.
Preciso de mais espaço
A Resolução 68 estabelece a meta de que, até 2030, o Vietnã terá 2 milhões de empresas, com pelo menos 20 grandes empresas participando da cadeia de valor global. Para atingir esse objetivo, uma série de políticas foram propostas para remover barreiras institucionais e promover o desenvolvimento abrangente das empresas.
Um dos pontos inovadores da resolução é a exigência de que as localidades destinem pelo menos 5% do seu fundo fundiário em zonas/polos industriais para pequenas empresas, startups criativas e empresas de alta tecnologia. Isso é acompanhado por uma política preferencial de redução do aluguel de terrenos em 30% no prazo de 5 anos. Essa é uma oportunidade importante para que as pequenas empresas se desenvolvam, expandam sua escala e aumentem sua competitividade em um mercado cada vez mais exigente.

O fundo de terrenos industriais da cidade de Ho Chi Minh será expandido após a fusão com Binh Duong , a capital industrial de toda a região Sudeste. Foto: NGUYEN THAO
Embora o espírito da resolução seja claro, o processo de implementação enfrenta muitos desafios. Por exemplo, no Parque Industrial Hiep Phuoc, no distrito de Nha Be, na cidade de Ho Chi Minh, o modelo piloto de alocação de 80 hectares de terra, divididos em pequenos lotes de 750 a 2.000 m² para pequenas empresas, era antes muito aguardado.
No entanto, a realidade não é favorável, pois é necessário aplicar normas comuns de construção, como recuos, árvores e distâncias, o que faz com que a área útil em lotes pequenos diminua significativamente, elevando consideravelmente o custo do investimento por metro quadrado. O processo de implementação encontrou dificuldades, tornando desfavorável a continuidade do desenvolvimento deste modelo.
Segundo o Sr. Nguyen Quoc Anh, Presidente da Associação de Borracha e Plástico da Cidade de Ho Chi Minh, terrenos limpos para produção industrial são uma questão de sobrevivência, visto que muitas empresas são forçadas a transferir suas fábricas de áreas residenciais no centro da cidade, mas os terrenos para produção industrial estão sempre escassos e com preços elevados.
"Para as pequenas empresas, um terreno limpo não é apenas um local para instalar uma fábrica, mas também um ponto crucial na cadeia de valor da produção. Sem um terreno estável, o investimento a longo prazo é impossível, e a produtividade e a competitividade não podem ser melhoradas", disse o Sr. Quoc Anh.
O Sr. Nguyen Quoc Anh afirmou que é necessário converter rapidamente o conteúdo da resolução em documentos legais, garantindo uma implementação síncrona e justa, evitando a situação de "acelerar em cima e esfriar embaixo".
No setor têxtil, o Sr. Pham Xuan Hong, Presidente da Associação de Têxteis, Bordados e Malhas da Cidade de Ho Chi Minh, afirmou que, juntamente com as políticas fundiárias, a política de redução do aluguel de terrenos em 30% nos primeiros 5 anos é de grande importância para as empresas. Trata-se de um sinal positivo, que auxilia as empresas a transferirem a produção para os subúrbios, economizarem custos e cumprirem melhor as normas ambientais e de construção.
Promover a conversão de parques industriais
O Sr. Tran Viet Ha, Vice-Chefe do Conselho de Administração das Zonas de Processamento de Exportação (KCX) e Zonas Industriais (HEPZA) da Cidade de Ho Chi Minh, afirmou que as pequenas empresas podem arrendar terrenos, mas a área efetivamente utilizável é pequena, o que inviabiliza o investimento. "Deveria haver normas específicas para pequenos lotes de terreno, adequadas à realidade", sugeriu o Sr. Ha.
Segundo o Sr. Ha, para apoiar as empresas, nos últimos anos, a cidade de Ho Chi Minh adotou um modelo mais flexível, como: fábricas pré-construídas, divididas em pequenos lotes com infraestrutura completa, prevenção de incêndios, drenagem e fornecimento de energia elétrica. As empresas só precisam alugar o espaço, providenciar a documentação ambiental e podem colocar as máquinas em funcionamento em poucas semanas. Com esse modelo, as empresas reduzem os custos iniciais de investimento e os trâmites burocráticos. Isso é exatamente o que as pequenas e médias empresas precisam”, informou o Sr. Ha.
Segundo a HEPZA, para incentivar a participação ativa das pequenas e médias empresas na produção industrial, o Estado precisa emitir normas de construção específicas para terrenos de pequena escala e, ao mesmo tempo, implementar políticas financeiras adequadas para investidores em infraestrutura – semelhantes às atuais medidas de apoio à habitação social.
Notavelmente, a HEPZA afirmou que não há distinção entre grandes e pequenos investidores, nem entre capital nacional e estrangeiro. As estatísticas dos primeiros seis meses de 2025 mostram que o capital de investimento nacional, proveniente principalmente de empresas privadas, representa uma proporção maior do que o capital estrangeiro. Este é um sinal positivo que demonstra que o setor privado está em forte crescimento, desde que as condições sejam adequadas.
No 5º Congresso do Partido Hepza para o mandato de 2025-2030, realizado em 22 de junho, o Sr. Le Van Thinh, Chefe do Conselho de Administração da HEPZA, afirmou que a união das províncias de Ba Ria-Vung Tau , Binh Duong e da Cidade de Ho Chi Minh formará uma nova supercidade denominada Cidade de Ho Chi Minh, com muitos indicadores socioeconômicos superiores aos de cada localidade individualmente.
Portanto, no período de 2025 a 2030, a HEPZA pretende atrair investimentos de 20 a 21 bilhões de dólares americanos; a taxa média de investimento atraída é de 8 milhões de dólares americanos por hectare a 10 milhões de dólares americanos por hectare; e desembolsar 70% do capital total de investimento registrado conforme o cronograma.
Simultaneamente, está em curso o planejamento da divisão de terras das zonas de processamento de exportação e empresas, de 13.000 ha para 13.300 ha; a área das zonas de processamento de exportação e empresas elegíveis para arrendamento, de 6.500 ha para 6.800 ha; o desenvolvimento de 4 a 5 zonas de processamento de exportação em empresas ecológicas; e a conclusão e implementação do projeto piloto para converter 5 a 6 zonas de processamento de exportação e empresas...
"A implementação efetiva das resoluções inovadoras do Governo Central criará uma forte força motriz para mobilizar recursos, promover o crescimento, a reestruturação e transformar os modelos das zonas de processamento de exportação e das empresas, direcionando-os para a inovação, alta tecnologia, economia circular, tecnologia verde e tecnologia digital; e atrair investimentos em projetos de grande escala com alto valor agregado e efeitos indiretos."
Em particular, expandir o espaço para o desenvolvimento empresarial, construir várias novas empresas de alta tecnologia, construir infraestrutura moderna, associada a áreas urbanas industriais com instalações sociais totalmente integradas, criando um ambiente de vida e trabalho de padrão internacional para atrair especialistas internacionais e recursos humanos nacionais de alta qualidade...” - compartilhou o Sr. Thinh.
Problemas legais
De acordo com o planejamento para o período de 2021 a 2030, a HEPZA adicionou o Parque Industrial Pham Van Hai I e II (668 hectares) e propôs a adição de 2.000 hectares de terrenos desimpedidos, destinados principalmente a investidores nacionais, especialmente pequenas e médias empresas. Além disso, cerca de 200 a 300 hectares de terrenos em parques industriais existentes estão sendo regularizados para entrarem em operação em breve.
A cidade de Ho Chi Minh também está mudando seu planejamento para empresas de nova geração, direcionando-o para modelos ecológicos, de alta tecnologia e que economizem recursos, atendendo às necessidades dos investidores no novo período.
Fonte: https://nld.com.vn/cu-hich-cho-dat-cong-nghiep-196250625212245103.htm










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