No contexto de uma competição global cada vez mais acirrada, a eliminação dos gargalos de terras para pequenas empresas não apenas apoia, mas também cria um novo impulso para a economia nacional. A Resolução 68 do Politburo sobre desenvolvimento econômico privado, se legalizada e rigorosamente implementada, pode se tornar um ponto de virada estratégico, abrindo um novo ciclo de desenvolvimento para milhões de empresas vietnamitas.
Precisa de mais espaço
A Resolução 68 estabelece a meta de que, até 2030, o Vietnã tenha 2 milhões de empresas, das quais pelo menos 20 grandes empresas participem da cadeia de valor global. Para atingir essa meta, uma série de políticas foi proposta para remover barreiras institucionais e promover o desenvolvimento integral das empresas.
Um dos pontos inovadores da resolução é a exigência de que as localidades destinem pelo menos 5% do fundo fundiário em zonas/clusters industriais para pequenas empresas, startups criativas e empresas de alta tecnologia. Isso é acompanhado por uma política preferencial de redução do aluguel da terra em 30% em 5 anos. Esta é uma oportunidade importante para as pequenas empresas se desenvolverem, expandirem sua escala e aumentarem sua competitividade em um contexto de mercado cada vez mais exigente.
O fundo de terras industriais da Cidade de Ho Chi Minh será expandido após a fusão com Binh Duong , a capital industrial de toda a região sudeste. Foto: NGUYEN THAO
Embora o espírito da resolução seja claro, o processo de implementação enfrenta muitos desafios. Por exemplo, no Parque Industrial Hiep Phuoc, no distrito de Nha Be, na Cidade de Ho Chi Minh, o modelo piloto de alocação de 80 hectares de terra, divididos em pequenos lotes de 750 a 2.000 m² para pequenas empresas, era altamente esperado.
No entanto, a realidade não é favorável, sendo necessário aplicar padrões construtivos comuns, como recuos, árvores e distâncias, o que faz com que a área útil em pequenos lotes diminua significativamente, elevando muito o custo de investimento por metro quadrado. O processo de implementação tem enfrentado dificuldades, tornando desfavorável a continuidade do desenvolvimento deste modelo.
De acordo com o Sr. Nguyen Quoc Anh, presidente da Associação de Borracha e Plástico da Cidade de Ho Chi Minh, terras limpas para produção industrial são uma questão de sobrevivência, já que muitas empresas são forçadas a transferir fábricas de áreas residenciais no centro da cidade, mas as terras para produção industrial estão sempre em estado de escassez e preços altos.
"Para pequenas empresas, terras limpas não são apenas um local para instalar uma fábrica, mas também um lugar na cadeia de valor da produção. Sem terras estáveis, o investimento a longo prazo é impossível, e a produtividade e a competitividade não podem ser melhoradas", disse o Sr. Quoc Anh.
O Sr. Nguyen Quoc Anh disse que é necessário converter rapidamente o conteúdo da resolução em documentos legais, garantindo uma implementação síncrona e justa, evitando a situação de "quente em cima, frio em baixo".
No setor têxtil, o Sr. Pham Xuan Hong, presidente da Associação Têxtil, Bordado e Tricô da Cidade de Ho Chi Minh, afirmou que, juntamente com as políticas fundiárias, a redução do aluguel de terras em 30% nos primeiros 5 anos é de grande importância para as empresas. Trata-se de um sinal positivo, que ajuda as empresas a transferir a produção para os subúrbios, economizar custos e cumprir melhor as normas ambientais e de construção.
Promover a conversão de parques industriais
O Sr. Tran Viet Ha, Vice-Chefe do Conselho de Administração das Zonas de Processamento de Exportação (KCX) e das Zonas Industriais (HEPZA) da Cidade de Ho Chi Minh, afirmou que pequenas empresas podem alugar terras, mas a área útil real é pequena e elas não podem investir. "Deveria haver padrões separados para pequenos lotes de terra, adequados à realidade", sugeriu o Sr. Ha.
Segundo o Sr. Ha, para apoiar as empresas, nos últimos anos, a Cidade de Ho Chi Minh adotou um modelo mais flexível, como: fábricas pré-fabricadas, divididas em pequenos lotes com infraestrutura completa, prevenção de incêndios, drenagem e fornecimento de energia elétrica. As empresas precisam apenas alugar, preencher a documentação ambiental e colocar as máquinas em operação em poucas semanas. Com esse modelo, as empresas reduzem os custos de investimento inicial e os procedimentos legais. "É disso que as pequenas e médias empresas também precisam", informou o Sr. Ha.
De acordo com a HEPZA, para incentivar pequenas e médias empresas a participarem profundamente da produção industrial, o estado precisa emitir padrões de construção separados para terrenos de pequena escala e, ao mesmo tempo, ter políticas financeiras apropriadas para investidores em infraestrutura — semelhante à forma atual de apoiar moradias sociais.
Em particular, a HEPZA afirmou que não há distinção entre grandes e pequenos investidores, nem entre capital nacional e estrangeiro. As estatísticas dos primeiros 6 meses de 2025 mostram que o capital de investimento nacional, principalmente de empresas privadas, representa uma proporção maior do que o de empresas estrangeiras. Este é um sinal positivo de que o setor privado está crescendo fortemente, se forem dadas as condições adequadas.
No 5º Congresso do Partido Hepza para o período de 2025-2030, realizado em 22 de junho, o Sr. Le Van Thinh, chefe do Conselho de Administração do HEPZA, disse que o acordo entre Ba Ria - província de Vung Tau , Binh Duong e Cidade de Ho Chi Minh formará uma nova supercidade chamada Cidade de Ho Chi Minh, com muitos indicadores socioeconômicos que superam cada localidade individual.
Portanto, no período de 2025 a 2030, a HEPZA pretende atrair investimentos de 20 a 21 bilhões de dólares; a taxa média de investimento atraída é de 8 milhões de dólares/ha a 10 milhões de dólares/ha; desembolsar 70% do capital de investimento registrado total de acordo com o cronograma.
Ao mesmo tempo, planejar a divisão de terras das zonas de processamento de exportação e empresas de 13.000 ha para 13.300 ha; terras das zonas de processamento de exportação e empresas elegíveis para arrendamento de 6.500 ha para 6.800 ha; desenvolver 4-5 zonas de processamento de exportação em empresas ecológicas; concluir e implementar o projeto piloto para converter 5-6 zonas de processamento de exportação e empresas...
"A implementação efetiva das resoluções inovadoras do Centro criará uma forte força motriz para mobilizar recursos, promover o crescimento, a reestruturação e transformar os modelos de zonas de processamento de exportação e empresas em direção à inovação, alta tecnologia, economia circular, tecnologia verde e tecnologia digital; atrair investimentos em projetos de larga escala com alto valor agregado e efeitos colaterais.
Em particular, expandindo o espaço para desenvolvimento empresarial, construindo uma série de novas empresas de alta tecnologia, construindo infraestrutura moderna, associada a áreas urbanas industriais com instalações sociais totalmente integradas, criando um ambiente de vida e trabalho de padrão internacional para atrair especialistas internacionais e recursos humanos nacionais de alta qualidade..." - compartilhou o Sr. Thinh.
Questões legais
De acordo com o planejamento para o período de 2021 a 2030, a HEPZA adicionou o Parque Industrial Pham Van Hai I e II (668 hectares) e propôs a adição de 2.000 hectares de terras limpas, principalmente para investidores nacionais, especialmente pequenas e médias empresas. Além disso, cerca de 200 a 300 hectares de terras em parques industriais existentes também estão sendo desobstruídos de obstáculos legais para que entrem em operação em breve.
A Cidade de Ho Chi Minh também está mudando seu planejamento para empreendimentos de nova geração, em direção a modelos ecológicos, de alta tecnologia e economia de recursos, atendendo às necessidades dos investidores no novo período.
Fonte: https://nld.com.vn/cu-hich-cho-dat-cong-nghiep-196250625212245103.htm
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