Recentemente, o Departamento de Defesa Comercial ( Ministério da Indústria e Comércio ) informou ter recebido informações de que a Comissão Europeia (CE) havia recebido um dossiê completo e válido solicitando uma investigação para aplicar medidas antidumping sobre produtos de aço laminado a quente, não ligados ou ligados, importados do Vietnã. Em caso de início de uma investigação, a CE enviará às partes relevantes os documentos, incluindo a Solicitação, a Decisão de início de investigação e o Questionário de Investigação.

O Departamento de Defesa Comercial recomenda que as empresas que exportam produtos sujeitos à investigação monitorem o caso e tenham planos de resposta adequados.

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A indústria siderúrgica enfrenta muitas preocupações. Foto: Hoang Ha

Se essa medida se tornar realidade, será como dar à indústria de aço laminado a quente do Vietnã um "duplo choque": perder participação no mercado de exportação e mercado interno para produtos importados.

De acordo com dados do Hoa Phat Group, a produção de bobinas de aço laminadas a quente no segundo trimestre de 2024 diminuiu 10% em comparação ao primeiro trimestre de 2024 devido a dificuldades de consumo nos mercados interno e externo.

A quantidade de bobinas de aço laminadas a quente importadas e de baixo custo que inundou o mercado vietnamita no primeiro semestre de 2024 aumentou acentuadamente (6 milhões de toneladas, 1,5 vez maior que no mesmo período de 2023 e superando a taxa de crescimento de todo o mercado), causando grande pressão sobre o consumo de bobinas de aço laminadas a quente da Hoa Phat no mercado interno. Além disso, embora os preços da BQ no mercado vietnamita tenham aumentado brevemente em fevereiro de 2024, eles caíram continuamente de março até o final do segundo trimestre de 2024.

O mercado de exportação também enfrenta muitos desafios devido ao excedente de bobinas de aço laminadas a quente, bem como ao fortalecimento das medidas de defesa comercial nos países importadores.

A SSI Securities Company também mencionou essa história em seu último relatório de avaliação sobre o Hoa Phat Group. Além disso, a SSI afirmou que a União Europeia decidiu estender as medidas de proteção ao aço importado até o final de junho de 2026 e, ao mesmo tempo, aplicar uma cota de 15% da lista de "outros países", equivalente a cerca de 142.000 toneladas/trimestre para o Vietnã.

“Essa política poderia reduzir a cota de HRC do Vietnã para a Europa em cerca de 50% em comparação a 2023. A alíquota de imposto aplicada ao aço fora da cota é de 25%”, prevê a SSI.

Enquanto isso, de acordo com a SSI, o mercado europeu representa cerca de 10% e 37% da receita total de exportação da Hoa Phat em 2022 e 2023, contribuindo com 2,1% e 10,7% da receita total da Hoa Phat, respectivamente.

Em entrevista à imprensa, a Sra. Nguyen Thi Minh Thao, Chefe do Departamento de Ambiente de Negócios e Competitividade (Instituto Central de Pesquisa em Gestão Econômica ), afirmou: "Os países ainda aplicam medidas de autodefesa quando a produção nacional é severamente prejudicada por produtos importados. Medidas de autodefesa costumam ser uma solução aplicada em curto prazo. Para determinar se o aço laminado a quente importado da China é objeto de dumping ou não, é necessário passar pelo procedimento de investigação do produto pelo Departamento de Defesa Comercial do Ministério da Indústria e Comércio. Esta é uma medida que pode ser totalmente implementada para proteger a produção nacional."

"No futuro imediato, a aplicação de medidas de salvaguarda é necessária quando a produção de aço estiver abaixo da capacidade projetada e o mercado estiver em declínio. No setor siderúrgico, quando as empresas estão ganhando e perdendo participação de mercado rapidamente, como acontece agora, é necessário adotar medidas para proteger as empresas nacionais, e isso também significa proteger a produção nacional", enfatizou a Sra. Nguyen Thi Minh Thao.

A Sra. Nguyen Thi Minh Thao afirmou: A longo prazo, no contexto de isenção de impostos de importação, conforme prometido nos Acordos de Livre Comércio, podemos introduzir barreiras não tarifárias, com base em normas e regulamentos técnicos, para que o aço importado para o Vietnã garanta esses padrões técnicos. Essas barreiras não tarifárias são barreiras técnicas, e atualmente os produtos importados estão entrando no Vietnã com muita tranquilidade.

“Enquanto isso, as exportações nacionais de aço serão em breve afetadas pelo Mecanismo de Ajuste de Fronteira de Carbono (CBAM) da União Europeia, portanto os volumes de exportação certamente diminuirão significativamente a partir de 2026 devido ao não cumprimento dos critérios de carbono”, continuou a Sra. Thao.

O Ministério da Indústria e Comércio decidiu conduzir uma investigação para aplicar medidas antidumping em alguns produtos de aço laminados a quente originários da Índia e da China.