"Um teste" da competência dos funcionários

Após mais de um mês de funcionamento do sistema de governo local de dois níveis, o aparato operou inicialmente de forma estável e eficiente, gerando mudanças positivas no atendimento à população e às empresas. Notavelmente, houve redução do tempo e dos custos para os cidadãos; aumento da proatividade e da iniciativa das autoridades locais; e conquista da aprovação e do apoio popular. Contudo, este também é um "teste" decisivo e em larga escala da capacidade, do caráter, do pensamento e das habilidades dos funcionários locais.

Para que o sistema de governo local de dois níveis funcione de forma harmoniosa e eficiente, o elo mais fundamental e crucial é a equipe de funcionários e servidores públicos em nível de comuna – aqueles que lidam diretamente com os assuntos da população. Os tempos em que se administrava uma pequena área ou alguns poucos grupos residenciais ficaram para trás; agora, os funcionários em nível de comuna assumem a responsabilidade de gerenciar uma área que pode ser muitas vezes maior, com uma carga de trabalho significativamente maior e diversas necessidades de resolução de problemas. Mesmo uma pequena falta de rigor, uma resposta lenta, um tratamento inadequado de situações ou conhecimento insuficiente podem facilmente corroer a confiança pública.

Nesse contexto, o atual panorama de pessoal em nível comunal carece de uniformidade, especialmente em termos de especialização e competências profissionais; existem disparidades em qualificações e habilidades. Segundo o Ministério do Interior , aproximadamente 70% dos funcionários e servidores públicos em nível comunal são provenientes do antigo nível comunal, com apenas 30% tendo sido transferidos do antigo nível provincial ou distrital. Além disso, entre esses 30%, nem todos são alocados a funções que correspondam à sua especialização profissional.

Isso leva a uma situação de excesso e escassez de funcionários públicos. Portanto, em muitas localidades, os funcionários ainda precisam assumir responsabilidades adicionais, desempenhando tarefas fora de sua área de especialização. Em alguns lugares, há até mesmo uma completa falta de funcionários públicos qualificados em áreas importantes.

Essa disparidade leva à falta de sincronização de competências, especialmente no contexto de novas tarefas como a transformação digital, a promoção da reforma administrativa e o processamento de candidaturas independentemente das fronteiras administrativas, que exigem que os funcionários a nível municipal e os servidores públicos possuam elevada competência profissional e pensamento flexível.

Na reunião de avaliação de desempenho de agosto, a Ministra do Interior, Pham Thi Thanh Tra, anunciou que o Ministério do Interior selecionará e designará 34 funcionários capazes, qualificados, dedicados e responsáveis ​​para prestar apoio às províncias e cidades por um período de três meses. O Ministério do Interior também está orientando as localidades a revisar, avaliar e classificar o quadro de funcionários de nível municipal e servidores públicos de acordo com critérios e padrões específicos. Isso permitirá a triagem e o encaminhamento daqueles que não atendem aos requisitos, além da contratação de novos profissionais de alta qualidade.

Muitas localidades tomaram medidas proativas. A província de Thanh Hoa designou e realocou centenas de funcionários altamente qualificados para comunas com falta de pessoal. O presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Nguyen Van Duoc, também solicitou aos líderes de departamentos e agências que fortaleçam o destacamento de funcionários e servidores públicos para as localidades, a fim de apoiar o nível comunal. Enquanto isso, a cidade de Hue está revisando e avaliando a situação atual dos servidores públicos em nível comunal em termos de qualificações profissionais, capacidade para o desempenho das funções oficiais, cargos ocupados, etc.

Os funcionários de nível comunal são a "cara" do governo para o povo. Uma boa política, uma decisão correta, se chegar ao povo por meio de um aparato comunal fraco, sua eficácia será reduzida. Os governos de nível comunal são os mais próximos do povo, os que melhor o compreendem e os que têm o impacto mais direto em suas vidas.

Para que o sistema de governo local de dois níveis funcione eficazmente, o pessoal a nível comunal deve ser forte, qualificado e consistentemente apoiado por mecanismos e políticas sólidas. Simultaneamente, a descentralização e a delegação de poder devem ser claras, aliadas a mecanismos transparentes de inspeção, supervisão e avaliação. Só assim os funcionários locais se sentirão à vontade para tomar decisões ousadas, assumir responsabilidades e ser criativos no seu trabalho.

A simplificação da estrutura organizacional produz resultados muito claros, mas sem investimento adequado em recursos humanos, os benefícios dessa simplificação serão difíceis de serem plenamente alcançados. Uma equipe de funcionários de base com dedicação, visão e habilidades suficientes é fundamental para criar uma base para o desenvolvimento sustentável em nível local.

ONG BINH

Fonte: https://www.sggp.org.vn/cuoc-sat-hach-nang-luc-can-bo-post807902.html