“Avaliação” da capacidade do pessoal

Após mais de um mês de funcionamento do governo local de dois níveis, o aparato operou inicialmente de forma estável e tranquila, gerando mudanças positivas no atendimento à população e às empresas. Notavelmente, reduziu o tempo e os custos para a população; aumentou a iniciativa e a positividade do governo local e obteve o consenso e o apoio da população. No entanto, este também é um "teste" em larga escala que determina a capacidade, a coragem, o pensamento e as habilidades dos quadros de base.

Para que o governo local de dois níveis funcione de forma harmoniosa e eficaz, o elo mais importante e fundamental é a equipe de quadros comunais e funcionários públicos – aqueles que lidam diretamente com o trabalho em estreita colaboração com a população. Não se trata mais da gestão de uma pequena área, mas sim de alguns grupos residenciais; os quadros comunais agora têm que assumir a responsabilidade de gerir uma área que pode ser muitas vezes maior, com um grande aumento da carga de trabalho, exigindo uma gestão de situações diversificadas... Um pouco de falta de proximidade, resposta lenta, tratamento inadequado de situações, falta de conhecimento... podem facilmente minar a confiança das pessoas.

Nesse contexto, o panorama atual dos recursos humanos em nível municipal não é uniforme, especialmente em termos de especialização e profissão; há diferenças em termos de qualificações e habilidades. De acordo com o Ministério do Interior , cerca de 70% dos quadros e funcionários públicos em nível municipal são atualmente forças municipais (anteriormente), apenas 30% são transferidos dos níveis provincial e distrital (anteriormente). Além disso, entre esses 30%, nem todos são organizados e designados para trabalhar de acordo com sua especialização e profissão.

Isso levou a um excesso e a uma escassez de funcionários e servidores públicos. Consequentemente, em muitas localidades, os funcionários ainda precisam "ocupar múltiplos cargos", realizando trabalhos que não estão em sua área de formação especializada. Há até mesmo lugares onde há "falta" de funcionários e servidores públicos com qualificações profissionais em áreas importantes.

Essa diferença leva a uma falta de sincronização de habilidades, especialmente no contexto de novas tarefas, como transformação digital, promoção de reforma administrativa e tratamento de registros independentemente de limites administrativos, exigindo que autoridades municipais e servidores públicos tenham alta capacidade profissional e pensamento flexível.

Na conferência para a distribuição de tarefas de trabalho, realizada em agosto passado, o Ministro do Interior, Pham Thi Thanh Tra, informou que o Ministério do Interior selecionará e destacará 34 funcionários competentes, qualificados, dedicados e responsáveis ​​para apoiar as províncias e cidades por 3 meses. O Ministério do Interior também está aconselhando as localidades a revisar, avaliar e classificar a equipe de funcionários públicos, servidores públicos e funcionários públicos em nível municipal, de acordo com critérios e padrões específicos. A partir daí, o Ministério selecionará e tratará os casos que não atenderem aos requisitos e, ao mesmo tempo, recrutará novos funcionários para complementar os recursos humanos de alta qualidade.

Muitas localidades tomaram medidas proativas. A província de Thanh Hoa mobilizou e transferiu centenas de funcionários altamente qualificados para comunas com carência de recursos humanos. O presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Nguyen Van Duoc, também solicitou aos líderes de departamentos e filiais que aumentassem o envio de funcionários e servidores públicos às localidades para apoiar o nível municipal. Enquanto isso, a cidade de Hue revisou e avaliou a situação atual dos servidores públicos municipais em termos de qualificações profissionais, capacidade para exercer funções públicas, cargos, etc.

As autoridades municipais são a "cara" do governo perante o povo. Uma boa política, uma decisão correta, mas se chegar ao povo através de um aparato municipal fraco, sua eficácia será reduzida. O governo municipal é o órgão mais próximo do povo, o que melhor o compreende e o que tem o impacto mais direto na vida das pessoas.

Para que o governo local de dois níveis funcione de forma eficaz, a equipe de quadros de nível municipal deve ser suficientemente forte, qualificada e sempre apoiada por mecanismos e políticas razoáveis. Ao mesmo tempo, a descentralização e a delegação de autoridade devem ser claras, aliadas a mecanismos transparentes de inspeção, supervisão e avaliação. Só assim os quadros de base ousarão tomar decisões ousadas, assumir responsabilidades e ser criativos em seu trabalho.

A otimização do aparato traz resultados muito claros, mas sem o investimento adequado em pessoas, os benefícios da otimização serão difíceis de serem plenamente explorados. Uma equipe de quadros de base com coração, visão e habilidades suficientes é a chave para criar uma base para o desenvolvimento sustentável no nível local.

Ngo Binh

Fonte: https://www.sggp.org.vn/cuoc-sat-hach-nang-luc-can-bo-post807902.html