Pelo lado da província de Bac Giang , estiveram presentes: o Tenente-General Nguyen Van Gau - Membro do Comitê Central do Partido, Secretário do Comitê Provincial do Partido; a Presidente Interina do Comitê Popular Provincial de Bac Giang, Mai Son; representantes de departamentos, ramos, setores, organizações de massa e 238 delegados oficiais, representando mais de 260.000 pessoas de minorias étnicas na província de Bac Giang.
Atualmente, a província de Bac Giang tem quase 2 milhões de habitantes, incluindo 45 grupos étnicos minoritários, que representam mais de 14% da população da província. Destes, existem 6 grupos étnicos minoritários com grandes populações, vivendo em comunidades, incluindo: Nung, Tay, San Diu, Hoa, San Chay (incluindo os grupos locais Cao Lan e San Chi) e Dao. Os restantes 39 grupos étnicos minoritários têm populações muito pequenas, que crescem principalmente de forma mecânica, residindo em localidades dispersas. Existem 4 distritos com grandes populações de minorias étnicas, incluindo: Son Dong, Luc Ngan, Luc Nam e Yen The.
As comunidades étnicas da província têm se esforçado, superado dificuldades e desafios, demonstrado flexibilidade e criatividade no desempenho de suas funções e alcançado resultados muito encorajadores, o que constitui uma base importante para a implementação de políticas étnicas e para a promoção do desenvolvimento nas áreas de minorias étnicas da província, com muitos resultados positivos: no período de 2019 a 2024, a taxa média de crescimento econômico da província atingiu cerca de 14,3% ao ano. O PIB (Produto Interno Bruto) tem aumentado continuamente ao longo dos anos; em 2019, atingiu 105,5 trilhões de VND, e em 2023, ultrapassou 181 trilhões de VND (12º lugar no país); a expectativa é que alcance 209 trilhões de VND em 2024; os recursos estão concentrados em investimentos e construção, com um capital total de cerca de 8 trilhões de VND.
O capital total proveniente do orçamento central, do orçamento provincial e do orçamento distrital para apoiar políticas de investimento ultrapassou 5.000 bilhões de VND, para servir ao programa de desenvolvimento socioeconômico para comunas extremamente desfavorecidas em áreas montanhosas e remotas (Programa 135), políticas de redução sustentável da pobreza e programas nacionais prioritários.
A economia florestal tem se desenvolvido cada vez mais, formando uma área concentrada de madeira bruta em grande escala, com mais de 80.000 hectares, dos quais 200 hectares são florestas plantadas intensivamente para produção de madeira de grande porte; existem quase 55.000 famílias plantando florestas para fins econômicos e 745 famílias contratadas para proteger florestas de uso especial e de proteção. Mais de 45.000 hectares de florestas concentradas foram plantados, dos quais quase 17.000 hectares de florestas para fins econômicos receberam certificados de manejo florestal sustentável de acordo com padrões internacionais (FSC), aumentando o valor das florestas plantadas em 10-15% em comparação com os métodos tradicionais, elevando a taxa de cobertura florestal de 36,8% em 2019 para 37,8% em 2023, contribuindo para a redução da pobreza e o aumento da renda das pessoas.
Foram implementadas 37 tarefas de pesquisa e aplicação em ciência e tecnologia em nível provincial e 3 temas básicos para o desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas e regiões montanhosas.
O crédito subsidiado ajudou mais de 75.000 famílias pobres, famílias em situação de quase pobreza, famílias que saíram recentemente da pobreza e outros beneficiários de políticas públicas em áreas de minorias étnicas a obterem empréstimos, com um desembolso total de mais de 4,02 trilhões de VND, para investir em produção e desenvolvimento de negócios, criar meios de subsistência e estabilizar suas vidas; contribuiu para ajudar mais de 30.000 famílias a saírem da pobreza; criou empregos para quase 20.000 trabalhadores; mais de 3.000 estudantes obtiveram empréstimos para cobrir despesas com os estudos; construiu e reformou mais de 90 obras de saneamento básico e ambiental rural; e construiu mais de 1.000 novas casas para famílias pobres.
As comunas de minorias étnicas possuem os três níveis de ensino (pré-escola, ensino fundamental e ensino médio), e a taxa de escolas que atendem aos padrões nacionais em todos os níveis é relativamente alta. Os distritos com grande população de minorias étnicas têm pelo menos três escolas de ensino médio e um centro de educação profissional e continuada. A província possui cinco internatos étnicos (incluindo um internato étnico de nível provincial e quatro internatos étnicos de nível distrital, todos atendendo aos padrões nacionais, totalizando 100%) e quatro internatos étnicos de ensino médio (todos atendendo aos padrões nacionais, totalizando 100%).
O sistema escolar em áreas de minorias étnicas, especialmente os internatos e escolas semi-internatos para minorias étnicas, recebe investimentos para ser amplo, limpo e bonito, atendendo às necessidades de formação dos alunos dessas minorias. As políticas e regulamentos para professores e alunos em áreas de minorias étnicas são integralmente implementados, conforme as normas.
O trabalho de proteção e cuidado com a saúde das minorias étnicas tem recebido atenção, e investimentos têm sido feitos para melhorar a qualidade da atenção primária à saúde. O setor da saúde implementou diversas políticas de apoio aos profissionais de saúde em áreas desfavorecidas e priorizou a alocação de recursos para investir na construção e ampliação do número de leitos hospitalares em postos de saúde nos distritos de Son Dong, Luc Ngan, Luc Nam, Yen The e Lang Giang.
Até o momento, 99,5% das aldeias e povoados em comunidades étnicas minoritárias e montanhosas possuem casas culturais, das quais 70,6% atendem aos padrões exigidos. Um indivíduo pertencente a uma minoria étnica foi agraciado com o título de "Artesão do Povo" e 14 indivíduos pertencentes a minorias étnicas receberam o título de "Artesão de Excelência" na área do Patrimônio Cultural Imaterial. Livros bilíngues em vietnamita, tay e nung foram editados e são utilizados em internatos étnicos; cursos de línguas de minorias étnicas foram organizados para servidores públicos.
Não haverá mais famílias passando fome, a taxa de pobreza em comunas extremamente desfavorecidas diminuirá de 21,9% em 2021 para 13,57% em 2023; a taxa de pobreza entre minorias étnicas diminuirá de 11,93% em 2021 para 6,5% em 2023.
Estima-se que o número total de alunos matriculados em cursos de formação profissional (EFP) em instituições, estabelecimentos e empresas da província seja de 148.699 pessoas no período de 2020 a 2024 (atingindo 103% da meta planejada); o apoio à formação profissional básica e de curta duração (menos de 3 meses) para as áreas abrangidas pelo Programa Nacional de Metas (PNMD) para o desenvolvimento socioeconômico em minorias étnicas e regiões montanhosas no período de 2022 a 2024 é de 2.193 milhões de VND (atingindo 100% do planejado); a qualidade da formação profissional para trabalhadores rurais será aprimorada, alinhada às necessidades do mercado, e serão apoiados o fomento e o desenvolvimento de modelos de startups e inovação em áreas rurais. Até o final de 2023, a taxa de trabalhadores qualificados atingirá 74%; a taxa de trabalhadores com formação de 3 meses ou mais, com diplomas e certificados, atingirá 32%.
Por meio de treinamento e incentivo, a qualidade da equipe em geral, e da equipe de minorias étnicas em particular, tem melhorado progressivamente, atendendo aos padrões de qualificação de acordo com os cargos. Atualmente, a taxa de funcionários de minorias étnicas, servidores públicos e empregados do setor público que participam de agências, organizações e unidades na província é de 4.806/41.144 pessoas (11,68%).
Até o momento, a província conta com 523 personalidades de destaque entre as minorias étnicas, que são membros essenciais para auxiliar o Comitê do Partido e o governo na implementação eficaz de políticas étnicas, movimentos de emulação patriótica e na concretização de uma grande unidade nacional na região. Essas personalidades de destaque em áreas montanhosas e de minorias étnicas da província participaram de mais de 2.200 campanhas, ações de propaganda e de reconciliação em nível comunitário. Dessa forma, mobilizaram famílias para doar mais de 426.000 m² de terra para a construção de estradas, escolas, centros culturais e obras de assistência social; reconciliaram centenas de famílias com disputas de terras; intermediaram mais de 100 casos de violência doméstica; e resolveram mais de 700 conflitos pessoais, evitando que se agravassem e chegassem a instâncias superiores.
Pode-se afirmar que, após 5 anos de implementação das metas e tarefas do 3º Congresso Provincial de Minorias Étnicas e da execução das resoluções, programas e políticas do Partido e do Estado, os objetivos de desenvolvimento socioeconômico das áreas de minorias étnicas e regiões montanhosas foram basicamente alcançados e superaram o planejado. A economia dessas áreas apresentou um forte desenvolvimento. A infraestrutura socioeconômica foi investida, modernizada e concluída; 100% dos domicílios têm acesso à eletricidade; 100% das comunas em áreas de minorias étnicas e regiões montanhosas possuem acesso de carro ao centro, mesmo durante a estação chuvosa; a taxa de estradas comunais asfaltadas e concretadas atingiu 98,31%, estradas vicinais e intervilas atingiram 98% e estradas rurais e de vielas atingiram 92,76%; a taxa de canais canalizados atingiu 100%; obras de irrigação de pequeno e médio porte foram realizadas para garantir a irrigação de 98% da área de cultivo de arroz. A taxa de comunas em áreas de minorias étnicas com casas culturais comunitárias atingiu 100%, e a de casas culturais em aldeias atingiu 99,5%.
Os setores de saúde e educação receberam investimentos; a cultura tradicional das minorias étnicas foi preservada e promovida. A taxa de pobreza nas áreas de minorias étnicas e montanhosas diminuiu de 2 a 2,5% ao ano. Até o momento, 42 das 73 comunas nessas áreas, representando 57,5% do total, atenderam aos novos padrões rurais. A renda média das minorias étnicas é de cerca de 45 milhões de VND por pessoa por ano. As minorias étnicas mudaram sua mentalidade e seus esforços para escapar da pobreza e prosperar geraram movimentos produtivos e econômicos em diversos setores. O sistema político e o grande bloco de solidariedade dos grupos étnicos foram fortalecidos e consolidados, promovendo uma clara mudança ideológica e inovação na liderança dos comitês do Partido, nas autoridades e na conscientização dos quadros e membros do partido na província sobre assuntos étnicos e a implementação de políticas voltadas para as minorias étnicas.
Embora a situação socioeconômica das áreas de minorias étnicas tenha apresentado forte desenvolvimento nos últimos anos, elas ainda representam a região mais vulnerável da província. A disparidade entre ricos e pobres nessas áreas e entre os próprios grupos étnicos permanece elevada; a taxa de famílias pobres e em situação de quase pobreza é alta (em 2023, a taxa de famílias pobres pertencentes a minorias étnicas era de 6,5%, quase 2,5 vezes maior que a taxa de famílias pobres na província); a taxa de famílias pobres em 24 municípios particularmente vulneráveis é de 13,57%, 5,15 vezes maior que a taxa de famílias pobres em toda a província (a taxa de famílias pobres em toda a província é de 2,63%).
O 4º Congresso das Minorias Étnicas da Província de Bac Giang, em 2024, representa a vontade e as aspirações das minorias étnicas da província, determinadas a empenhar-se para implementar com sucesso as metas e tarefas para o período de 2024 a 2029, conforme segue:
Comprometidos em implementar integralmente todas as políticas e diretrizes do Partido, bem como as políticas e leis do Estado; mobilizar ativamente as crianças das minorias étnicas para que participem dos estudos, a fim de melhorar o nível intelectual da população, a qualidade dos recursos humanos e desenvolver talentos; praticar um estilo de vida civilizado, manter a cultura familiar, as aldeias e os povoados, preservando e promovendo a rica identidade cultural tradicional de cada grupo étnico;
Juntamente com a população, as minorias étnicas da província participam ativamente em movimentos sociais, movimentos de emulação patriótica e grandes campanhas do Partido e do Estado, especialmente a campanha "Estudar e seguir a ideologia, a moral e o estilo de vida de Ho Chi Minh". empurrar Praticar a frugalidade, combater a corrupção, o desperdício, a burocracia e a negatividade para construir um Partido, um governo, a Frente Patriótica e organizações sociopolíticas íntegros e fortes;
Juramos unir forças e corações para construir nossa pátria, Bac Giang, tornando-a cada vez mais próspera e civilizada; promover o fortalecimento interno, impulsionar o desenvolvimento socioeconômico, erradicar a fome e reduzir a pobreza de forma sustentável; maximizar e utilizar eficazmente os recursos para investir no desenvolvimento, construir infraestrutura socioeconômica, gerir, proteger e desenvolver florestas, aplicar tecnologia da informação, realizar a transformação digital; aplicar os avanços científicos e técnicos e promover o desenvolvimento da produção e dos negócios, transformar a estrutura econômica e a estrutura trabalhista associadas ao desenvolvimento de serviços e turismo, competir para enriquecer legitimamente, erradicar a fome e reduzir a pobreza.
Em seu discurso no Congresso, o vice-presidente do Comitê Étnico, Y Vinh Tor, sugeriu alguns pontos:
Em primeiro lugar, recomenda-se que os comitês do Partido em todos os níveis, as autoridades, a Frente da Pátria e as organizações sociopolíticas continuem a liderar e organizar bem o estudo e a compreensão aprofundada do pensamento de Ho Chi Minh, dos pontos de vista, das políticas e das diretrizes do Partido e do Estado sobre o trabalho étnico, a grande unidade nacional e as políticas étnicas;
Em segundo lugar, continuar a dar atenção à garantia da implementação eficaz e substancial das políticas étnicas, reduzindo gradualmente a disparidade nos padrões de vida e nos rendimentos entre as regiões; concentrar-se em priorizar os recursos de investimento para desenvolver as infraestruturas económicas e sociais nas zonas de minorias étnicas e nas zonas montanhosas; diversificar os recursos mobilizados para implementar eficazmente o Programa Nacional de Metas para o desenvolvimento socioeconómico nas zonas de minorias étnicas e nas zonas montanhosas, estabelecendo uma ligação estreita com os dois Programas Nacionais de Metas para a construção de novas zonas rurais e a redução sustentável da pobreza;
Terceiro, continuar a concentrar-se na construção e melhoria da qualidade do sistema político de base nas áreas de minorias étnicas, incluindo soluções específicas para fortalecer especialmente as comunas e aldeias desfavorecidas, as áreas com comunidades de minorias étnicas misturadas e as áreas com muitos seguidores religiosos; concentrar-se no investimento e na implementação persistente de metas e medidas sincronizadas para melhorar o nível intelectual e a qualidade dos recursos humanos nas áreas de minorias étnicas, de acordo com o espírito da Resolução nº 52/NQ-CP, de 15 de junho de 2016, do Governo;
Em quarto lugar, concentrar-se regularmente nas tarefas de garantir a defesa nacional, a segurança, a ordem e a segurança social, a prevenção de desastres naturais, a proteção ambiental, a ecologia e a adaptação às mudanças climáticas, especialmente em áreas vulneráveis, fronteiras e áreas de difícil acesso; construir constantemente uma postura de defesa nacional e de segurança popular, associada a uma postura sólida de solidariedade popular; cultivar e manter constantemente um grande bloco de unidade nacional; prevenir proativamente conspirações e artimanhas de "evolução pacífica", divisão e incitação por forças hostis. Fortalecer a prática da democracia na base, acompanhar de perto e compreender a situação, resolver proativamente todos os conflitos e problemas que surgirem na base; criar consenso, construir aldeias e vilas unidas, pacíficas e desenvolvidas.
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