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Moradores "presos" em um projeto que se arrasta a passos de tartaruga.

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường01/11/2023


A vida é difícil no projeto.

O Projeto da Estrada Principal do Noroeste (trechos desde o cruzamento de Hue até o Hospital Oncológico de Da Nang , de Ho Tung Mau até a Rodovia Nacional 1A e ligando Nguyen An Ninh, do cruzamento da Rodovia Nacional 1A até a ferrovia) teve um investimento inicial total de mais de 692 bilhões de VND. No entanto, devido a problemas com a aquisição de terras, à implementação prolongada e à consequente inflação nos custos de indenização, o investimento total teve que ser aumentado para 966 bilhões de VND.

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A construção inacabada do projeto da Rodovia Noroeste I está causando dificuldades significativas para o deslocamento dos moradores.

No final de março de 2022, o Presidente do Comitê Popular da Cidade de Da Nang emitiu a Decisão nº 776, estabelecendo o prazo de conclusão do projeto da Estrada Principal Noroeste I para o final de junho de 2023. No entanto, até o momento, o projeto ainda não foi colocado em funcionamento.

A família do Sr. Tran Van Thanh (no Grupo 24, Bairro Hoa Khanh Bac, Distrito de Lien Chieu), que vive e construiu uma casa em um terreno cedido por seus pais há mais de 20 anos, não conseguiu obter um certificado de propriedade do terreno porque este está localizado dentro de uma área de projeto planejado.

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Ao viverem na área do projeto, os moradores têm que suportar a poluição em casas dilapidadas e em mau estado de conservação.

O Sr. Thanh disse que este projeto foi planejado há muito tempo, por isso sua família não conseguiu obter o título de propriedade do terreno. Além disso, o plano de compensação para famílias como a dele ainda não está claro. Há anos, os moradores têm convivido com a poluição em casas dilapidadas e em ruínas. Quando chove forte, a área fica alagada, obrigando muitas famílias a fugir da água que sobe.

"A população está disposta a ceder as terras para a construção do projeto. No entanto, o governo precisa apresentar um plano de compensação o mais justo possível para que as pessoas possam estabilizar suas vidas o quanto antes", disse o Sr. Thanh.

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Essas casas improvisadas aguardam demolição para dar lugar ao projeto Northwest Axis I.

Neste projeto, ainda existem 19 famílias que não receberam indenização e não aceitaram a política de indenização porque construíram casas em terras agrícolas dentro da área designada para desapropriação no projeto da Área de Reassentamento Noroeste nº 1, administrado pelo Conselho de Gestão de Projetos de Investimento e Construção para Obras Civis e Industriais.

O Sr. Vo Thanh Luong (chefe do grupo 24, distrito de Hoa Khanh Bac) afirmou que a maioria dos moradores está ansiosa pela conclusão do projeto, visando impulsionar o desenvolvimento econômico e melhorar o transporte. No entanto, o Sr. Luong também relatou que muitas famílias ao longo da rodovia arterial noroeste ainda enfrentam dificuldades com a desapropriação e indenização, principalmente porque construíram suas casas em terrenos não destinados a fins residenciais.

Esforços para encontrar um terreno comum

Segundo o Comitê Popular do Distrito de Lien Chieu, na cidade de Da Nang, até o momento, 59 dos 164 processos de transferência de terras para o projeto rodoviário do Eixo Noroeste I foram concluídos. A taxa de transferência de terras é de 35,8%, restando 105 processos a serem concluídos.

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A infraestrutura encontra-se em péssimo estado no local do projeto.

O Sr. Nguyen Dang Huy, Presidente do Comitê Popular do Distrito de Lien Chieu, afirmou que a desapropriação de terras na área enfrenta atualmente muitas dificuldades. A maioria dos projetos é antiga, tendo sido implementada há muitos anos, o que resulta em baixos valores de indenização. A maioria das famílias já recebeu 80% da indenização, restando 20% a pagar e terras ainda por entregar. A demora na conclusão dos projetos tem dificultado a obtenção da cooperação dos moradores.

Além disso, muitas famílias construíram casas em terrenos não designados como residenciais e não receberam indenização pela terra nem foram realocadas, o que levou a petições prolongadas e ao descumprimento das exigências de transferência de terras.

Outro motivo para o prolongamento do processo de desapropriação é que a maioria das famílias que recebem terrenos para reassentamento recebe uma indenização pelo próprio terreno inferior ao valor que devem pagar pelos direitos de uso da terra. Portanto, essas famílias não conseguem pagar as taxas de uso da terra necessárias para a construção de suas casas e ainda não cumpriram os requisitos de transferência de terras.

Com relação a soluções futuras, o Comitê Popular do Distrito de Lien Chieu está submetendo uma proposta ao Comitê Popular da Cidade para a consideração de um mecanismo especial para o projeto, visando acelerar o processo de desapropriação de terras.

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O distrito de Lien Chieu propõe um mecanismo especial para acelerar o processo de desapropriação de terras para o projeto.

Assim sendo, para os 19 casos de terrenos agrícolas, o Conselho está atualmente... Organizar consultas públicas, recolher o feedback das famílias afetadas pela desapropriação de terras e prestar apoio financeiro de até 20 milhões de VND a essas famílias, incentivando-as também a devolver as terras.

Com 40 casos já reassentados, foi implementado um ajuste de 10% pela inflação para casas e estruturas, juntamente com um subsídio mínimo de reassentamento.

Além disso, para as famílias que construíram casas em terrenos não residenciais no bairro de Hoa Khanh Bac, continuarão sendo feitos esforços para concluir os documentos legais necessários e finalizar a aprovação da indenização, do apoio e do reassentamento das famílias afetadas, de acordo com os regulamentos.

Nos casos em que casas foram construídas em terrenos agrícolas e a indenização foi paga integralmente de acordo com as normas, e apesar de terem sido persuadidos e informados pelas agências e instâncias competentes, os proprietários ainda se recusaram a entregar o terreno, o processo de elaboração de dossiês para a restituição forçada do terreno foi realizado em 2023.

Nos casos em que o terreno para reassentamento for atribuído, o Conselho reuniu-se com os residentes e, após a aprovação do apoio, enviará uma notificação solicitando o pagamento final e a entrega do terreno.

O projeto rodoviário do Eixo Noroeste I é gerenciado pelo Conselho de Gestão de Projetos de Investimento e Construção para Obras de Transporte. O projeto foi aprovado pelo Presidente do Comitê Popular da cidade em setembro de 2019.



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