O projeto de programa legislativo para 2024, ajustado para 2023, atualmente em análise pelo Ministério da Justiça, inclui uma proposta notável para a promulgação de uma Lei sobre o Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU), a ser submetida à Assembleia Nacional para apreciação na sessão de outubro de 2024 e aprovação em maio de 2025.
Apartamentos de luxo estão sujeitos a impostos elevados.
Segundo o Ministério da Justiça, a habitação é considerada um investimento. A tributação deve ser estudada com base no princípio de não aplicá-la a imóveis de baixo investimento, como casas temporárias, casas em ruínas, casas semipermanentes e casas em áreas rurais e montanhosas. Além disso, é necessário tributar casas e terrenos ocupados ilegalmente, e casas e terrenos ainda não utilizados, a uma taxa cinco vezes maior do que a de imóveis construídos. Notavelmente, o Ministério da Justiça propõe isenção fiscal para habitações sociais e habitações para trabalhadores, enquanto impõe altos impostos sobre apartamentos de luxo com preço acima de 50 milhões de VND/m².
O advogado Luong Van Trung, árbitro do Centro Internacional de Arbitragem do Vietnã (VIAC), avaliou que a proposta do Ministério da Justiça de impor um imposto elevado sobre apartamentos com preço acima de 50 milhões de VND/m² está em consonância com a prática internacional, ajuda a conter a especulação, incentiva o uso econômico e eficiente da habitação e contribui para o aumento da receita do orçamento estatal.
"No entanto, é importante observar que a área destinada à construção de um complexo de apartamentos é dividida entre milhares de unidades, de modo que cada apartamento ocupa uma porção insignificante do terreno. Ao mesmo tempo, o investidor precisa aplicar uma grande quantia de dinheiro na construção, gerando empregos e contribuindo para o desenvolvimento socioeconômico . Portanto, a alíquota de imposto sobre apartamentos de luxo precisa ser calculada adequadamente", analisou o advogado Trung.
A proposta do Ministério da Justiça de instituir um imposto sobre a habitação recebeu amplo apoio, pois está alinhada com as práticas internacionais e com a situação socioeconômica do país. (Foto: TAN THANH)
Segundo um chefe do departamento imobiliário da Secretaria da Fazenda da Cidade de Ho Chi Minh, a imposição de altos impostos sobre apartamentos com preço acima de 50 milhões de VND/m² poderia gerar injustiça. "Um apartamento no centro da cidade com área de 70 m², avaliado em mais de 50 milhões de VND/m², equivalente a 3,5 bilhões de VND, teria que pagar impostos altos. Já um apartamento nos subúrbios, avaliado em apenas 30 milhões de VND/m², mas com área de 150 m², equivalente a 4,5 bilhões de VND, pagaria impostos baixos", exemplificou o funcionário.
Segundo o líder mencionado, um dos objetivos da imposição de impostos elevados é conter a especulação imobiliária que desestabiliza o mercado. Ele sugeriu que o governo deveria impor impostos elevados apenas a quem possui uma ou mais residências, com a alíquota aumentando progressivamente para imóveis subsequentes. A cobrança de impostos deveria começar imediatamente após a transferência da propriedade. Simultaneamente, poderia ser considerada a possibilidade de aumentar os impostos sobre terrenos não agrícolas para complementar a receita do orçamento estadual.
Consulte os métodos utilizados em outros países.
O Ministério da Justiça propôs um método de cálculo do imposto sobre a habitação baseado na área da casa multiplicada pelo preço por metro quadrado do terreno. A taxa do imposto aumentará progressivamente em etapas.
O economista Dr. Vu Dinh Anh afirmou que os impostos sobre a propriedade imobiliária são aplicados mundialmente há muito tempo. No Vietnã, em 1991, o Estado tributava casas e terrenos a uma taxa de 0,3% a 0,4% do seu valor, mas deixou de aplicar o imposto à habitação em 1992. Segundo o Dr. Vu Dinh Anh, é necessário desenvolver uma Lei de Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU) porque isso está em consonância com a prática internacional, bem como com a atual conjuntura socioeconômica. As questões que ainda restam são: como calcular o IPTU sobre a propriedade imobiliária, qual unidade determinará o valor do imóvel para o cálculo do imposto e qual será o cronograma de implementação?
Segundo o Sr. Pham Anh Khoi, Diretor Geral da FINA Investment Consulting Company, as leis de impostos sobre imóveis no exterior são concebidas para serem muito simples e fáceis de aplicar. A natureza do imposto sobre imóveis é a de um imposto de renda pessoal baseado em patrimônio existente. Portanto, alguns países aplicam apenas uma alíquota e reduzem os impostos em até 50% para imóveis utilizados como residência permanente, visando à equidade e facilitando a compra de casas e terrenos para aqueles que ainda não possuem um imóvel.
"Métodos simplificados de cálculo de impostos ajudam o governo a administrar com mais facilidade, evitam causar confusão aos contribuintes e também são justos para imóveis de segunda, terceira e subsequentes posses, desde que estejam bem desenvolvidos", comentou o Sr. Khoi.
O Sr. Khoi também sugeriu que o reembolso de impostos poderia ser concedido aos contribuintes após a dedução das despesas. Por exemplo, durante a pandemia de COVID-19, alguns imóveis com alto custo de investimento não puderam ser alugados, causando dificuldades aos proprietários. O reembolso de impostos deveria ser concedido nesses casos para criar as melhores condições para que as pessoas participem de atividades comerciais, além de evitar que os proprietários façam declarações falsas por medo de pagar impostos, evitando assim perdas de receita.
O Sr. Ta Trung Kien, Vice-Diretor Geral da Big Land Fund Company, concorda com a proposta de aplicação de um imposto sobre imóveis para prevenir a especulação e contribuir para a transparência do mercado. No entanto, isso também cria pressão sobre os proprietários de imóveis se a política e o método de cálculo do imposto não forem claros. A longo prazo, o mercado, ao receber informações sobre a cobrança do imposto sobre imóveis pelo governo, se ajustará de forma mais lenta. Os investidores terão que recalcular para equilibrar receitas e custos e ajustarão os preços de acordo.
Preocupações com o impacto nos preços dos aluguéis.
O Sr. Pham Van Tuan (residente no Distrito 1, Cidade de Ho Chi Minh) – proprietário de diversos imóveis, incluindo apartamentos e galpões industriais para aluguel – acredita que a tributação imobiliária é uma política adequada e necessária, mas que pode contribuir para o arrefecimento do mercado imobiliário. O Sr. Tuan também se preocupa com o fato de que o pagamento do IPTU possa afetar os preços dos aluguéis, dificultando a aceitação da situação pelos inquilinos, considerando as atuais dificuldades nas atividades produtivas e comerciais.
Fonte: https://nld.com.vn/kinh-te/danh-thue-bat-dong-san-can-thiet-20230208211419248.htm
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