
Pressão de sobrecarga
A Decisão 1287/QD-TTg, de 2 de novembro de 2023, do Primeiro-Ministro, que aprova o Plano Diretor da Cidade de Da Nang para o período de 2021-2030, com uma visão para 2050, e o plano de organização do sistema urbano da cidade, identifica seis distritos como áreas urbanas centrais modernas, de alta qualidade, acolhedoras e habitáveis.
Nesta área, o plano de requalificação urbana está orientado para um modelo urbano compacto, aumentando a eficiência do uso do solo, adicionando equipamentos urbanos e integrando-se ao sistema de transporte público, controlando o corredor costeiro e implementando medidas para responder às mudanças climáticas e à elevação do nível do mar.
Consequentemente, muitos projetos modernos de grande escala foram implementados, uma série de edifícios altos surgiram ao longo do rio e da costa na área central, a infraestrutura pública foi priorizada para investimentos; a proporção de uso misto do solo aumentou e diversificou suas funções, etc. Pode-se dizer que o modelo urbano compacto com uma estrutura unipolar no núcleo da cidade demonstrou muitas vantagens e otimizou a eficiência dos recursos de solo e infraestrutura.
No entanto, com a expansão contínua da cidade, especialmente após a fusão com a província de Quang Nam , a estrutura unipolar da área urbana densamente povoada, concentrada nos seis antigos distritos, também criou problemas de sobrecarga na infraestrutura urbana, no transporte público e alta densidade populacional no núcleo urbano, acarretando consequências negativas para a qualidade de vida.
No centro da cidade, muitos cruzamentos ficam frequentemente congestionados, especialmente em pontos como o cruzamento da Ponte Le Thanh Nghi com a Ponte Hoa Xuan, o cruzamento a oeste da Ponte do Dragão e o cruzamento da Rua Hung Vuong com a Rua Ham Nghi. Mais recentemente, o incidente de subsidência no canteiro de obras do projeto Capital Square levantou muitas questões sobre o planejamento urbano e a orientação de desenvolvimento da cidade nos próximos anos.

Planejamento urbano para cidades centrais
Após a fusão, a cidade de Da Nang abrange uma área de quase 12.000 km², tornando-se a maior cidade do país. Sua economia expandiu-se, incluindo diversos setores e empresas que operam ao longo dos corredores de transporte Norte-Sul e Leste-Oeste, zonas industriais e a zona econômica aberta de Chu Lai. Portanto, a estrutura urbana precisa ser redistribuída para garantir o desenvolvimento econômico equilibrado entre as regiões e para alocar estrategicamente infraestrutura de transporte, social, populacional e de emprego, a fim de maximizar a exploração de fatores geoeconômicos e vantagens únicas, criando novos polos de crescimento.
Assim, torna-se necessário considerar um planejamento urbano que incorpore múltiplos centros urbanos, cada um com sua função específica, a fim de atrair moradores e atividades econômicas e sociais, reduzindo, dessa forma, a sobrecarga no núcleo urbano principal e criando um desenvolvimento equilibrado para toda a cidade.
O planejamento estrutural da cidade está dividido em duas regiões, Leste e Oeste, utilizando a rodovia expressa Da Nang - Quang Ngai como uma fronteira flexível para orientar o desenvolvimento espacial. A região leste, que compreende comunas e bairros da planície costeira, é a força motriz por trás do crescimento da cidade e fornece recursos financeiros para investimentos na região oeste.
O planejamento das áreas urbanas centrais da região Leste pode ser considerado de acordo com as seguintes subdivisões principais:
O núcleo urbano central compreende seis distritos da antiga cidade de Da Nang – Dien Ban – Hoi An, caracterizados pelo turismo, cultura, educação e formação, finanças, entretenimento, indústria, ciência, inovação e intercâmbio internacional, todos com a rica herança cultural da província de Quang Nam. O cerne deste modelo reside no novo planejamento e na adaptação dos planos existentes para áreas residenciais, comerciais, de serviços e de emprego em torno de centros de transporte público. Isso facilita o deslocamento dos moradores, reduz o congestionamento no sistema de transporte rodoviário, otimiza a utilização da infraestrutura e contribui para o desenvolvimento de um ambiente urbano verde e sustentável.
Simultaneamente, é necessário combinar investimentos em transporte e infraestrutura urbana com infraestrutura digital para implantar a Internet das Coisas e aplicar IA na operação e gestão de cidades inteligentes, visando otimizar o tráfego, os serviços sociais, a segurança e a gestão de energia em áreas residenciais e urbanas.
A área urbana central de Duy Xuyen - Thang Binh caracteriza-se pelo seu ecoturismo e pelas suas atrações turísticas ao longo do rio e da costa, indústrias de alta tecnologia, lares de idosos, centros comerciais e administrativos. Esta área oferece muitas vantagens para o planejamento e desenvolvimento de novas áreas urbanas e zonas residenciais, criando novos espaços habitacionais com deslocamentos curtos, de 10 a 15 minutos, até o local de trabalho. Esta área urbana é reconhecida como uma oportunidade e um destino para grandes investidores, sendo estrategicamente importante para a cidade em termos de turismo, mercado imobiliário e entretenimento de classe mundial.
A área urbana de Tam Ky - Nui Thanh caracteriza-se pelo seu desenvolvimento econômico nos setores industrial, de serviços de logística portuária e aérea, comércio e turismo costeiro, tendo a zona econômica aberta de Chu Lai como seu centro e núcleo. Isso cria uma bacia hidrográfica para novas áreas urbanas e residenciais com tempos de deslocamento de 10 a 15 minutos, conectando-as a instalações de produção e negócios em parques industriais, polos industriais e na zona econômica aberta de Chu Lai.
A infraestrutura de conectividade cria impulso para o desenvolvimento.
Um fator favorável ao investimento e desenvolvimento das áreas urbanas centrais de Duy Xuyen - Thang Binh e Tam Ky - Nui Thanh é que a antiga província de Quang Nam e a nova cidade de Da Nang já planejaram investir em uma linha ferroviária interurbana ligando o aeroporto de Chu Lai a Hoi An. Portanto, investimentos antecipados são necessários para impulsionar a formação de novos centros econômicos e administrativos com curtas distâncias de deslocamento, conectados a esse sistema de transporte. Isso criará um impulso para atrair investimentos em projetos turísticos de alto padrão em áreas costeiras e ribeirinhas, áreas urbanas, zonas comerciais, etc., e promoverá o desenvolvimento do mercado imobiliário na zona sul da cidade.
A formação dessas áreas urbanas centrais enfatiza as diferenças nos tempos de deslocamento entre as áreas residenciais, visando criar espaços de convivência integrados, acolhedores e convenientes, vinculados a ferramentas eficientes de operação e gestão urbana, contribuindo para a melhoria da qualidade de vida em uma "cidade habitável". A formação de novas áreas urbanas criará novos polos de crescimento, ajudando a aliviar a densidade populacional na área central e a reduzir a pressão do tráfego no centro da cidade, criando um desenvolvimento equilibrado para toda a cidade.
A região oeste, que compreende as comunas montanhosas da cidade, necessita de investimentos concentrados na modernização do eixo de transporte que liga as regiões leste e oeste, como as rodovias nacionais 14B, 14G, 14H, 14E e 40B, além da fronteira internacional de Nam Giang e da subfronteira de Tay Giang. Isso servirá como uma ponte para o comércio, o consumo de produtos agrícolas e a promoção do corredor econômico Leste-Oeste, abrindo caminho para a cooperação e o desenvolvimento a longo prazo com as províncias de Sekong e Champasak, no Laos, a província de Ubon Ratchathani, na Tailândia, e a região das Terras Altas Centrais, abordando fundamentalmente os desafios de desenvolvimento socioeconômico das áreas montanhosas.
Simultaneamente, concentrar esforços no planejamento de áreas de conservação de ecossistemas florestais naturais; no desenvolvimento de áreas nacionais para produtos florestais e matérias-primas de plantas medicinais; na horticultura, agricultura e pecuária; e na revisão do planejamento de recursos hidrelétricos e minerais para desenvolver planos de gestão e exploração sustentáveis.
Para solucionar os principais entraves no planejamento e desenvolvimento rural, especialmente em áreas residenciais propensas a deslizamentos de terra, é necessário realocar os moradores para infraestruturas multifuncionais integradas (centros comunitários, escolas, postos de saúde, etc.) vinculadas a meios de subsistência sustentáveis, próximas à natureza, resilientes a desastres naturais, adaptáveis às mudanças climáticas e que criem condições de vida estáveis a longo prazo.
Revisar a Resolução nº 48/NQ-HĐND, de 6 de dezembro de 2018, do Conselho Popular Provincial sobre o desenvolvimento socioeconômico das comunas fronteiriças, combinado com o fortalecimento e consolidação da defesa nacional, segurança e relações exteriores na província de Quang Nam, 2019-2025, para alterá-la e complementá-la de forma a adequá-la às condições da cidade resultante da fusão; planejar a construção de aldeias modelo em áreas fronteiriças, criando condições para que as pessoas tenham acesso a terras para produção, em conjunto com a proteção da linha de fronteira, implementando políticas de alocação de terras, concedendo títulos de uso da terra e contratando a gestão florestal para comunidades montanhosas, visando a gestão, proteção e aproveitamento dos recursos florestais...
Fonte: https://baodanang.vn/de-giam-tai-do-thi-loi-da-nang-3317989.html






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