Proposta para adicionar regulamentação sobre o número de deputados na organização da estrutura organizacional

Na tarde de 5 de fevereiro, dando continuidade à 42ª sessão, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional deu pareceres sobre o Projeto de Resolução da Assembleia Nacional que regulamenta o tratamento de uma série de questões relacionadas à reorganização do aparelho do Estado.

Garantir o funcionamento normal, contínuo e tranquilo das agências e da sociedade

De acordo com a agência de redação, a organização e a racionalização do aparato, de acordo com a decisão da autoridade competente, têm um impacto direto e profundo em todo o sistema de documentos legais. No nível central, existem 5.026 documentos, com um grande número de documentos legais que precisam ser processados imediatamente (incluindo leis, códigos e resoluções da Assembleia Nacional); no nível local, existem 2.828 documentos legais emitidos pelos Conselhos Populares e Comitês Populares nos níveis provincial e distrital.

A emissão da Resolução visa criar uma base legal para a reorganização do aparato das agências estatais nos níveis central e local no espírito de "correr na fila", lidando assim prontamente com os problemas que surgem, evitando lacunas legais; garantindo a operação normal, contínua e tranquila do Estado e de toda a sociedade; protegendo os direitos e interesses legítimos das pessoas e empresas ao reorganizar o aparato estatal.

A Resolução se aplica em casos de cisão, separação, fusão, consolidação; ajuste de nome; mudança de modelo e estrutura organizacional; transferência de funções, tarefas e poderes para implementar a Resolução nº 18-NQ/TW.

O Ministro da Justiça Nguyen Hai Ninh disse que a Resolução estipula o tratamento de uma série de questões relacionadas à reorganização do aparato estatal, incluindo: Princípios; implementação de funções, tarefas e poderes de agências, organizações, unidades e indivíduos competentes; nomes de agências e títulos competentes; implementação de procedimentos administrativos; determinação de agências que realizam supervisão, inspeção e exame; atividades de litígio e execução de sentenças; implementação de funções de inspeção; autoridade para sancionar violações administrativas; tratados e acordos internacionais que o Vietnã assinou; documentos e papéis emitidos e promulgados por agências e indivíduos competentes; uso de selos; revisão e tratamento de documentos legais e tratamento de questões que surgem durante a reorganização do aparato.

Além de desenvolver e propor regulamentações para lidar com questões relacionadas à autoridade de conteúdo de uma série de entidades, criando uma base legal para que essas entidades tenham o direito de regulamentar de forma diferente dos documentos legais da Assembleia Nacional, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional regula as funções, tarefas, poderes, estrutura organizacional, ordem, procedimentos para implementação de procedimentos administrativos de agências, unidades e a autoridade para regulamentar os conteúdos acima... Defina claramente a autoridade e a responsabilidade para lidar com outras questões que surjam depois que as agências, organizações e unidades executem o arranjo organizacional, mas ainda não regulamentadas na Resolução, a fim de não interromper as operações normais do aparato estatal, pessoas, empresas e continuar a revisar e aperfeiçoar o sistema legal.

O tratamento de uma série de questões relacionadas à reorganização do aparato estatal é realizado de acordo com os seguintes princípios: Garantir a base legal para o funcionamento normal, contínuo e tranquilo das agências e da sociedade; sem sobreposição, duplicação ou omissão de funções e tarefas entre agências. Garantir a não interrupção na implementação de tratados e acordos internacionais e nenhum impacto na implementação dos compromissos internacionais da República Socialista do Vietnã. Criar condições favoráveis para indivíduos e organizações no acesso à informação, exercício de direitos, obrigações e procedimentos administrativos. Garantir ajustes no sistema de documentos legais (exceto a Constituição), documentos administrativos e outras formas de documentos ainda em vigor, de acordo com as disposições da lei.

Proposta para adicionar regulamentos sobre a permissão do número de deputados

Ao apresentar o relatório preliminar de revisão, o Presidente da Comissão de Legislação, Hoang Thanh Tung, afirmou que o Comitê Permanente da Comissão de Legislação concordou basicamente com a definição do escopo da regulamentação, considerando que todas as agências e organizações diretamente relacionadas à implementação do arranjo e à simplificação do aparato estatal, conforme previsto no projeto de Resolução, propõem, porém, especificar mais especificamente os casos de arranjos organizacionais sujeitos à Resolução, a fim de facilitar a implementação. Além disso, há opiniões de que, ao implementar o arranjo do aparato, o número de representantes dos chefes das agências e organizações pode ser maior do que o previsto em leis, resoluções e decretos.

"Portanto, propõe-se adicionar regulamentos permitindo que o número de representantes do chefe de uma agência ou organização ao reorganizar o aparelho seja maior que o número máximo de acordo com os regulamentos atuais para criar uma base legal para o arranjo e atender aos requisitos de gestão e operação da agência ou organização" - propôs o Comitê Permanente do Comitê de Leis.

A Comissão Permanente da Comissão de Legislação concorda em incumbir o Governo de analisar e resolver questões que surjam após a reorganização do aparelho, sob a autoridade da Assembleia Nacional, a fim de aumentar a iniciativa do Governo e lidar prontamente com questões que surjam e que não tenham sido ajustadas na Resolução. Quanto à regulamentação que permite a algumas entidades emitir documentos administrativos para orientar a resolução de questões decorrentes da reorganização do aparelho, propõe-se complementar a regulamentação sobre uma série de condições para a emissão de documentos deste tipo, a fim de garantir o rigor e evitar abusos.

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