Confira o projeto 0-dong

As chuvas do início de outubro de 2023 deixaram as ruas La Xuan Oai e Lo Lu (cidade de Thu Duc) ainda mais sujas e esburacadas, com inúmeros buracos e crateras escondidos sob poças de água turva.

Pontes e estradas "aguardando" liberação.

Embora haja um plano para expandir a estrada a fim de atender às necessidades de deslocamento da população, o projeto está paralisado devido à estagnação das indenizações. Especificamente, o projeto de melhoria e ampliação da Rua La Xuan Oai, do cruzamento com a Rua Lo Lu até a Rua Nguyen Duy Trinh (pertencente aos bairros de Truong Thanh e Long Truong), recebeu uma verba de 190 bilhões de VND para indenizações, enquanto o trecho do Parque Tecnológico D2 até Le Van Viet, com 282 bilhões de VND destinados a indenizações (pertencente aos bairros de Tang Nhon Phu A e Tang Nhon Phu B), ainda não teve nenhum recurso liberado. O problema deste projeto está relacionado à alocação do fundo para reassentamento de moradores e à aprovação dos coeficientes de ajuste do preço da terra para o cálculo das indenizações.

A estrada Lo Lu (cidade de Thu Duc) está seriamente degradada, mas a administração local ainda não liberou os fundos de compensação para a sua melhoria e ampliação.

Na Rua La Xuan Oai, também está em andamento o projeto da Ponte Tang Long, cuja construção começou no final de 2017 e tinha previsão de conclusão para 2019, mas mais de 30% da obra está paralisada devido a problemas com o terreno. Há quatro anos, a população aguarda a retomada do projeto, mas a administração local ainda não definiu uma data para a liberação do terreno. Enquanto aguardam a conclusão da obra, a única opção disponível é uma ponte metálica provisória.

Também na cidade de Thu Duc, a Rua Lo Lu, com cerca de 2,5 km de extensão, que liga a Rua La Xuan Oai à Rua Nguyen Xien, encontra-se na mesma situação: fica alagada e lamacenta quando chove e empoeirada quando faz sol. Apesar de ter apenas 6 a 10 metros de largura, é a via principal, tendo que suportar um grande número de carros e caminhões que passam por ali diariamente. Na Rua Lo Lu, existem duas pontes: a Ponte Lap e a Ponte Chum Chup, ambas com apenas 3 a 4 metros de largura, e os carros em ambas as extremidades das pontes devem ceder a passagem a um veículo antes de prosseguir. O projeto de expansão da Rua Lo Lu recebeu uma verba de compensação de 105 bilhões de VND (trecho que atravessa o bairro de Truong Thanh), mas até meados de setembro de 2023, nenhum valor havia sido liberado, mesmo com a aprovação do coeficiente de reajuste do preço do terreno a partir de 2022.

A Rua La Xuan Oai, a Rua Lo Lu e a Ponte Tang Long são 3 dos 32 projetos de compensação na cidade de Thu Duc em 2023, com um capital total de 9,395 bilhões de VND. Até meados de setembro de 2023, Thu Duc havia desembolsado apenas 2,726 bilhões de VND em capital de compensação, o equivalente a 29%. Thu Duc também é a localidade com o maior número de projetos desembolsados ​​com 0 VND em Ho Chi Minh, com 26 projetos (no valor de 2,386 bilhões de VND), outros 5 projetos estão atrasados ​​e apenas um está dentro do prazo (a Ponte Ong Bon, com um capital de 7,7 bilhões de VND).

Aumento de capital do projeto

De acordo com a avaliação do Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente da Cidade de Ho Chi Minh, a cidade de Thu Duc possui um grande número de projetos e um elevado montante de capital, incluindo muitos projetos inacabados e com prazos de execução prolongados. Para alcançar um alto índice de desembolso, esta localidade precisa se concentrar na conclusão dos projetos inacabados e em dois grandes projetos de investimento: o Anel Viário 3 (6,539 bilhões de VND) e o cruzamento de My Thuy (1,044 bilhões de VND). O Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente prevê que, até o final do ano, Thu Duc não atingirá a meta de desembolso de 95%.

Direção firme, mudança insuficiente

Desde o início do ano, órgãos do Comitê do Partido da Cidade, do Conselho Popular e do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh têm direcionado resolutamente o desembolso de capital de investimento público, considerando-o uma força motriz para evitar o declínio e restaurar a economia . Em particular, o Comitê Permanente do Comitê do Partido da Cidade de Ho Chi Minh estabeleceu 13 grupos de trabalho para supervisionar e incentivar 38 projetos-chave, enquanto o Conselho Popular da Cidade de Ho Chi Minh supervisionou o tema do investimento público. A cada 1-2 meses, o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh emite documentos para orientar, lembrar e incentivar, mas as mudanças nos canteiros de obras e a taxa de desembolso no tesouro não são proporcionais.

Não apenas a cidade de Thu Duc, mas a lista de localidades que, segundo as previsões, não atingirão a taxa de desembolso de 95% do capital destinado à compensação em 2023 também inclui os distritos de Cu Chi, Hoc Mon, 12 e 5. Em 2023, o Distrito 5 conta com apenas 3 projetos de compensação: a construção da escola especializada de Tuong Lai, do centro médico distrital e a construção do canal de Hang Bang, com um capital total alocado de mais de 587 bilhões de VND, mas nenhum valor foi desembolsado.

Em particular, a construção do canal Hang Bang é um projeto fundamental da cidade de Ho Chi Minh, atravessando dois distritos (Distrito 5 e Distrito 6), tendo como ponto inicial a rua Van Tuong e como ponto final a ligação com o canal Lo Gom.

No Distrito 6, o projeto tem mais de 1,4 km de extensão, dividido em 3 fases. O trecho da Rua Binh Tien até o Canal Lo Gom já foi concluído, com ambos os lados transformados em parques arborizados e um playground para crianças. A Fase 2 tem 500 m de extensão, beneficia 344 famílias e está em andamento desde 2018, mas só foi concluída na Rua Bai Say. Na Rua Phan Van Khoe, ainda há 88 casos sem indenização, pois os moradores acreditam que o valor oferecido é inferior ao preço de mercado.

Este projeto foi aprovado para o período de 2016-2020, mas devido ao ritmo lento de execução, teve que ser prorrogado para o período de 2021-2025. Em meados de 2022, o Conselho Popular da Cidade de Ho Chi Minh aprovou uma resolução para aumentar o investimento total e estender o prazo de execução de 16 projetos com andamento lento, entre os quais o projeto do Canal Hang Bang teve seu investimento aumentado de VND 188 bilhões para VND 779 bilhões. Da mesma forma, o projeto da Ponte Tang Long também teve seu investimento total aumentado de VND 238 bilhões para VND 688 bilhões, principalmente devido ao aumento dos custos de indenização.

Aprovação lenta do coeficiente de ajuste do preço da terra

Em 2023, a cidade de Ho Chi Minh terá 271 projetos de compensação com um capital de quase 27 trilhões de VND (representando 39% do investimento público total), incluindo 116 projetos remanescentes de 2022 e 155 novos projetos neste ano. Até 13 de setembro, a cidade de Ho Chi Minh havia desembolsado 11,625 trilhões de VND, o equivalente a mais de 43%. Dos 155 projetos com verbas de compensação alocadas em 2023, 24 estão atrasados ​​e 101 ainda não receberam desembolso, concentrados na cidade de Thu Duc, distrito de Cu Chi, distrito de Binh Chanh, distrito de Hoc Mon, distrito 8 e distrito 12.

Entre os motivos que levam à lentidão no desembolso do capital de compensação, o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente dedica especial atenção ao trabalho de submissão, avaliação e aprovação dos coeficientes de ajuste do preço da terra para o cálculo da compensação. De acordo com a Decisão 05/2022 do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, o período entre a notificação de recuperação de terras e a aprovação do coeficiente de ajuste do preço da terra pelo Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh é de aproximadamente 240 dias (8 meses). No programa de ação para promover o desembolso do capital de investimento público em 2023, o Presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Phan Van Mai, solicitou às localidades que preparassem cuidadosamente os preços unitários de compensação para que o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh pudesse aprovar todos os projetos antes de 30 de julho. No prazo restante, as localidades se concentrariam no pagamento da compensação e na conscientização da população.

Embora gargalos fossem previstos e tivessem recebido orientações claras desde o início do ano, as mudanças na realidade não foram proporcionais. Em setembro de 2023, dos 155 projetos que receberam capital de compensação em 2023, 65 ainda não haviam aprovado os coeficientes de ajuste do preço da terra. O Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente previu que esses projetos não conseguiriam desembolsar recursos ou desembolsariam muito pouco neste ano.

O chefe do Conselho de Compensação e Desapropriação de um distrito suburbano da Cidade de Ho Chi Minh afirmou que, para que a compensação seja efetivada, o projeto deve atender a três condições: estar em conformidade com o planejamento urbano, ser aprovado pela autoridade competente e ter o plano diretor de uso do solo aprovado. De acordo com as normas, o plano diretor anual deve ser aprovado antes de 31 de dezembro do ano anterior, mas na Cidade de Ho Chi Minh, muitas localidades precisam esperar até o segundo ou terceiro trimestre para obter a aprovação. Por exemplo, em 2023, o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh só aprovará o plano diretor de uso do solo do Distrito 8, do Distrito de Tan Binh e do Distrito de Tan Phu em 31 de agosto...

Link da fonte: https://thanhnien.vn/tphcm-truoc-muc-tieu-giai-ngan-95-diem-mat-du-an-0-dong-18523100900154295.htm