Priorizar a estabilidade populacional
Segundo o relatório do Comitê de Minorias Étnicas da província de Dien Bien , no âmbito do Projeto 2, intitulado "Planejamento, organização, realocação e estabilização de moradores em locais necessários", do Programa Nacional de Metas 1719, a província está implementando 7 projetos, com o objetivo de realocar e estabilizar cerca de 466 famílias, e o orçamento totalizou 46,882 bilhões de VND.
Além disso, a província pretende resolver a escassez de terras para mais de 1.300 famílias e fornecer moradia para mais de 4.800 famílias até 2025, utilizando o capital do Programa Nacional de Metas 1719; apoiar diretamente a concessão de terras para produção agrícola para mais de 1.400 famílias;...
Para a implementação do Programa Nacional de Metas 1719, no período de 2021 a 2025, a província de Dien Bien recebeu uma alocação de capital total de quase 3,474 bilhões de VND. Desse total, cerca de 3,162 bilhões de VND provêm do orçamento central; mais de 179,2 bilhões de VND do orçamento local; mais de 114,3 bilhões de VND de capital de crédito político; e mais de 18,4 bilhões de VND de outros recursos legalmente mobilizados.
Devido ao terreno extremamente fragmentado e aos desastres naturais cada vez mais complexos, o trabalho de organização e estabilização da população na província de Dien Bien enfrenta muitas dificuldades.
Os recursos do Programa Nacional de Metas 1719 são limitados, e um único desastre natural pode devastar muitas áreas com populações estáveis, obrigando-as a recomeçar do zero.
No final de julho de 2024, uma enchente repentina histórica ocorreu na comuna de Muong Pon, distrito de Dien Bien. A enchente danificou 90 casas na comuna de Muong Pon; 66 famílias foram obrigadas a evacuar suas residências às pressas. Além disso, 122.475 hectares de terras produtivas foram soterrados por deslizamentos de terra.
Para estabilizar e reorganizar a população, o Comitê Popular do distrito de Dien Bien deve implementar urgentemente 5 projetos de estabilização residencial nas aldeias de Muong Pon 2, Tin Toc 1, Tin Toc 2, Huoi Ke e Linh. Com o apoio das forças armadas, os projetos de estabilização residencial na comuna de Muong Pon estão sendo gradualmente concluídos.
Em 22 de novembro de 2024, o Comitê Permanente do Partido Comunista do Distrito de Dien Bien inspecionou os projetos de estabilização residencial pós-desastre na comuna de Muong Pon.
O relatório da unidade de construção mostra que 10 casas foram concluídas e entregues aos moradores; as forças continuam a construir 10 casas e estão se preparando para mobilizar apoio para outras 25.
Além disso, para estabilizar rapidamente a vida das pessoas, desenvolver a socioeconomia e garantir a segurança em áreas afetadas por desastres naturais, o Comitê Popular do distrito de Dien Bien também se concentrou na implementação urgente da construção de 10 obras de infraestrutura essenciais.
Desses, 7 projetos estão em construção, 1 projeto está prestes a começar; ordens de construção emergenciais foram emitidas para 7 projetos para proteger áreas residenciais, estabilizar vidas e atender prontamente à produção.
Não apenas em Muong Pon, mas também na província de Dien Bien, ainda existem muitos locais com alto risco de desastres naturais, que exigem reassentamento e estabilização da população. Portanto, em 24 de setembro de 2024, o Comitê Popular da província de Dien Bien enviou um documento ao Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural propondo a inclusão de 4 projetos urgentes para estabilizar a vida das pessoas, com um investimento total estimado em 88 bilhões de VND.
Assim, até o momento, o número total de projetos que as localidades propuseram ao Primeiro Ministro para alocação de verbas destinadas à estabilização dos moradores em áreas afetadas por desastres é de 19 projetos; o orçamento total proposto para esse fim é de aproximadamente 686 bilhões de VND.
Foco na redução sustentável da pobreza
Segundo o Sr. Giang A Dinh, chefe do Comitê de Minorias Étnicas da província de Dien Bien, nos últimos anos, embora o governo, os ministérios e os órgãos centrais tenham se concentrado em priorizar recursos para investimento, o sistema de infraestrutura da província ainda enfrenta muitas dificuldades e não está sincronizado.
Isso foi demonstrado no Relatório Político do 4º Congresso das Minorias Étnicas da Província de Dien Bien, realizado em 8 de novembro de 2024. De acordo com o relatório, apenas 96,52% dos municípios da província possuem estradas pavimentadas até o centro; 78,7% das aldeias possuem estradas pavimentadas até o centro;...
Além disso, a taxa de comunas com mercados comunais e intercomunais na província atingiu apenas 18,26%; a taxa de comunas, bairros e cidades com centros culturais atingiu apenas 79,07%; a taxa de aldeias e áreas residenciais com centros culturais atingiu 55,5%; a taxa de domicílios que utilizam eletricidade segura para o dia a dia atingiu 93,75%;...
A falta de infraestrutura para produção e meios de subsistência dificulta a redução da pobreza e a melhoria da qualidade de vida das pessoas na província. Estima-se que, até o final de 2024, embora a meta de redução da pobreza do Programa Nacional de Metas 1719 ainda tenha sido superada (redução de 5% em comparação com 2023), a taxa de pobreza multidimensional em toda a província, segundo o novo padrão de pobreza, ainda seja de 31,97%.
Estima-se que, até o final de 2024, toda a província terá 5 comunas que atendam aos novos padrões rurais avançados, 25 das 115 comunas que atendam aos novos padrões rurais; e 200 aldeias e povoados reconhecidos por atenderem aos novos padrões rurais e aos novos padrões rurais modelo.
Segundo o Sr. Giang A Dinh, chefe do Comitê de Minorias Étnicas da província de Dien Bien, em 2019, de acordo com o padrão de pobreza multidimensional para o período de 2016 a 2020, toda a província ainda tinha 43.048 famílias pobres, representando 33,05% do total de famílias. Destas, 98,86% eram pobres em termos de renda; quase 99% das famílias pobres da província pertenciam a minorias étnicas.
Diante dessa realidade, nos últimos anos, a província de Dien Bien tem se concentrado na implementação de diversas soluções para reduzir a pobreza de renda entre as minorias étnicas.
Além de apoiar o desenvolvimento da produção, a construção e a replicação de modelos de subsistência sustentáveis, desde 2021 até o presente, com recursos de três Programas Nacionais de Metas, especialmente o Programa Nacional de Metas 1719, a província tem se concentrado em apoiar as pessoas a aprenderem um ofício, mudarem de emprego e criarem empregos para reduzir a pobreza de forma sustentável.
“No período de 2019 a 2024, o número total de trabalhadores participando de treinamento profissional na província ultrapassou 52.000 pessoas, uma média de mais de 8.600 pessoas por ano. Somente em 2024, toda a província teve cerca de 9.800 pessoas participando de treinamento profissional. Ao mesmo tempo, em cinco anos, a província criou novos empregos para mais de 59.000 trabalhadores, dos quais 75 a 78% são de minorias étnicas”, compartilhou o Sr. Dinh.
Além disso, a província de Dien Bien tem se concentrado na implementação de políticas de crédito preferenciais. No período de 2021 a 2025, a província recebeu mais de 114,3 bilhões de VND em capital de crédito subsidiado pelo Programa Nacional de Metas 1719. Atualmente, toda a província concedeu empréstimos a 2.848 famílias; espera-se que, até o final de 2024, o saldo de crédito preferencial na região atinja 113,5 bilhões de VND, com 2.835 famílias tomando empréstimos.
Graças a esses esforços, a renda média na província de Dien Bien aumentou, mas ainda se encontra em um nível médio baixo em comparação com o país como um todo. Estima-se que, até o final de 2024, a renda média na província atingirá 46,51 milhões de VND por pessoa por ano.
Dando continuidade à implementação eficaz de políticas étnicas, especialmente o Programa Nacional de Metas 1719, a província de Dien Bien pretende apoiar de 80% a 100% das famílias desfavorecidas que não possuem terras residenciais e de produção até 2029; aumentar a taxa de trabalhadores qualificados para 70% e a de trabalhadores com certificados para 40%; criar empregos para 75% a 80% dos trabalhadores qualificados;... Estas são soluções que a província pretende adotar para aumentar a renda média das minorias étnicas na província para 113 milhões de VND por pessoa até 2029.
A província de Dien Bien se esforça para reduzir a taxa de pobreza para menos de 10% até 2029 (de acordo com o padrão de pobreza para o período de 2021 a 2025); basicamente não haverá mais comunas, vilas e aldeias em situação de extrema desvantagem; 35% das comunas atenderão aos novos padrões rurais, das quais 15% atenderão aos novos padrões rurais avançados; a província terá pelo menos 3 unidades distritais que atendam aos novos padrões rurais.
Dien Bien: Acelerar a implementação do Programa Nacional de Metas 1719
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