Medindo o valor das indústrias culturais:

Ao longo dos anos, a indústria cultural tem gradualmente consolidado seu papel como um novo motor de crescimento para a economia. Contudo, diferentemente de muitos setores econômicos tradicionais, a indústria cultural possui um amplo escopo, um caráter altamente interdisciplinar e muitos produtos detêm valor intangível. Portanto, mensurar com precisão o valor gerado por esse setor, especialmente em Hanói, é de extrema importância. Isso exige atenção ao aproveitamento do poder dos dados agregados e à superação da fragmentação desses dados.

Hà Nội Mới•04/06/2026

Dados padrão – modelos de países asiáticos

Hanói aderiu à Rede de Cidades Criativas da UNESCO em 2019 na área de Design e está implementando diversos programas para desenvolver a indústria cultural, em consonância com a Resolução 02-NQ/TW sobre a construção e o desenvolvimento de Hanói na nova era.

O Dr. Bui Van Tuan, do Instituto de Estudos e Treinamento Internacional de Hanói (Universidade Metropolitana de Hanói), avaliou que a criação de um conjunto de indicadores estatísticos e um banco de dados para as indústrias culturais é de grande importância, tanto teórica quanto prática. Serve não apenas como ferramenta de mensuração, mas também como base para a gestão urbana criativa e o planejamento de políticas públicas. Sem um sistema integrado de indicadores estatísticos e um banco de dados, a eficácia da gestão, do monitoramento e da avaliação de políticas será reduzida.

Este especialista cita a Coreia do Sul como um modelo bem-sucedido na Ásia para a construção de um banco de dados da indústria cultural que sirva à sua estratégia nacional de desenvolvimento de soft power. O governo sul-coreano atualiza regularmente dados sobre cinema, música , videogames, animação, televisão e conteúdo digital. Esse sistema não apenas mensura receita, emprego e exportações, mas também acompanha tendências de consumo, capacidade de inovação e o nível de integração internacional das empresas culturais.

O Dr. Emmanuel Cerise, representante da Área Metropolitana de Paris em Hanói, compartilhou experiências sobre a mensuração do valor da indústria cultural em países ao redor do mundo . Foto: PV

Segundo o Professor Associado Dr. Nguyen Duc Chien (Academia de Ciências Sociais do Vietnã), uma das características marcantes da Coreia do Sul é seu sistema estatístico especializado para a indústria de conteúdo. O Ministério da Cultura, Esportes e Turismo da Coreia e a Agência Coreana de Conteúdo Criativo desempenham um papel central na coleta, processamento e publicação de dados. Anualmente, o relatório "Estatísticas da Indústria de Conteúdo" compila informações de quase todos os setores, incluindo editoração, quadrinhos, animação, música, cinema, radiodifusão, publicidade, videogames, indústria de personagens e conteúdo digital. Este é considerado um dos sistemas estatísticos mais abrangentes e atualizados da Ásia.

No sistema de indicadores, os indicadores econômicos desempenham um papel central, incluindo o número de empresas, a receita, o valor agregado, o tamanho do mercado e a taxa de crescimento. Além disso, a Coreia do Sul dá especial ênfase aos indicadores trabalhistas, como o número, a estrutura e as tendências de desenvolvimento de sua força de trabalho. Ademais, os indicadores relacionados ao comércio cultural e às exportações também recebem atenção. Sob a influência da onda "Hallyu", as exportações de produtos como música, filmes, programas de televisão, animações e videogames tornaram-se uma importante fonte de receita. Portanto, os dados sobre valor, estrutura, mercado e taxa de crescimento das exportações são monitorados regularmente.

A China também priorizou, desde cedo, o monitoramento estatístico das atividades econômicas e culturais no ambiente digital. Áreas como streaming, vídeos curtos, jogos online, plataformas de criação de conteúdo e comércio eletrônico cultural tornaram-se alvos importantes para a análise estatística. A expansão do escopo para incluir atividades culturais digitais demonstra que o sistema de indicadores está se adaptando ao desenvolvimento da economia digital e das indústrias criativas emergentes.

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Hanói: Aprendendo com a experiência internacional no desenvolvimento de indicadores estatísticos para os setores cultural e industrial.VHO - Na tarde de 3 de junho, em Hanói, o Departamento de Cultura e Esportes de Hanói, em colaboração com o Escritório da UNESCO em Hanói, organizou um workshop intitulado "Experiências Nacionais e Internacionais no Desenvolvimento de um Conjunto de Indicadores Estatísticos para as Indústrias Culturais em Hanói".

Além dos indicadores econômicos e tecnológicos, a China também se concentra em indicadores de infraestrutura cultural e no acesso da população aos serviços. Dados relacionados a bibliotecas, museus, centros culturais, instalações para artes cênicas e instituições culturais públicas são utilizados para avaliar o nível de desenvolvimento cultural. Isso reflete uma abordagem que combina o desenvolvimento da indústria cultural com a melhoria do usufruto cultural da população.

Que lições Hanói pode aprender com isso?

De acordo com a Decisão nº 2486/QD-TTg, de 14 de novembro de 2025, do Primeiro-Ministro, as indústrias culturais no Vietnã incluem: cinema; belas artes, fotografia e exposições; artes cênicas; software e jogos de entretenimento; publicidade; artesanato; turismo cultural; design criativo; radiodifusão e televisão; e editoração. Em Hanói, além desses 10 setores, a indústria culinária também está incluída.

A gastronomia é uma potencial indústria cultural em Hanói. Foto: Departamento de Cultura e Turismo de Hanói.

No entanto, de acordo com o Sr. Hoang Van Thuc, vice-diretor da Agência de Estatísticas de Hanói, atualmente não existe nenhum documento oficial que estipule um conjunto unificado de indicadores estatísticos para avaliar e quantificar esse setor.

Em abril de 2025, o Comitê Popular de Hanói incumbiu o Departamento de Cultura e Esportes de pesquisar e desenvolver um projeto para avaliar o desenvolvimento das indústrias culturais, determinar sua contribuição para o PIB da cidade e apoiar o planejamento de políticas públicas. A cidade planeja construir um sistema de indicadores baseado em quatro pilares: economia (receita, valor agregado, participação no PIB, exportações); trabalho (número, renda, taxa de qualificação, trabalhadores autônomos); criatividade (direitos autorais, propriedade intelectual, prêmios); e mercado (escala, receita do turismo cultural, nível de fruição cultural).

Com base nisso, o conjunto de indicadores proposto compreende 7 grupos, aplicáveis a 11 setores da indústria cultural. No entanto, a implementação enfrenta muitas dificuldades devido à falta de um sistema de codificação setorial compatível com o Sistema de Classificação Econômica do Vietnã, à sobreposição de setores e às dificuldades de classificação. As fontes de dados atuais provêm principalmente de pesquisas incompletas ou de autoridades fiscais sem detalhamento setorial. Além disso, ao publicar o PIB, os órgãos de estatística divulgam dados apenas até o segundo nível do setor econômico; uma tabela de insumo-produto específica para a indústria cultural ainda não foi desenvolvida. Esses são desafios significativos para o cálculo e a análise estatística.

O Dr. Emmanuel Cerise, representante da Região Metropolitana de Paris em Hanói, compartilhou a experiência da França: o governo francês possui um mecanismo de avaliação independente e realiza pesquisas e publica relatórios regularmente sobre essa área. O especialista também enfatizou: "Hanói apresenta muitas semelhanças em termos de patrimônio, especialmente o patrimônio imaterial, que requer espaços para apresentações e apoio empresarial. O potencial de desenvolvimento é enorme, se explorado de forma eficaz, e as oportunidades de cooperação internacional devem ser aproveitadas."