Mudando a forma de calcular as contribuições para a segurança social: garantindo a justiça, visando uma segurança social sustentável

Após mais de 2 meses de implementação, a Lei da Previdência Social (IS) de 2024 entrou em vigor gradualmente com muitos novos pontos. Notavelmente, o "salário-base" foi substituído por um "nível de referência" e a base de cálculo do nível de contribuição para a IS dos funcionários passou a ser a renda mensal. Espera-se que isso garanta a sustentabilidade do fundo de previdência social, bem como mude a mentalidade e a responsabilidade de empresas e funcionários.

Nova base para os níveis mínimos e máximos das contribuições para a segurança social.

Na conferência para acompanhar as empresas em 2025, organizada pelo distrito de Cau Ong Lanh (Cidade de Ho Chi Minh) no início de setembro, diversos assuntos relacionados à implementação da Lei de Seguridade Social de 2024 foram debatidos por empresas, empresários e líderes da agência de Seguridade Social. A partir de 1º de julho de 2025, as normas sobre contribuições para a seguridade social sofrerão mudanças significativas, como o novo teto de contribuição, a nova alíquota de contribuição...

Funcionários da Previdência Social da Cidade de Ho Chi Minh pagam pensões e benefícios da previdência social aos beneficiários. Foto: DONG SON

Além do salário base, muitas empresas também pagam auxílios e benefícios adicionais aos funcionários, como: gasolina, contas de telefone, uniformes, alojamento, rendimentos extras... Com o novo método de cálculo, muitas empresas questionam se esses pagamentos de auxílio estão incluídos nas contribuições previdenciárias obrigatórias dos funcionários.

O Sr. Tran Cong Thanh, operário de uma fábrica de roupas no bairro de Linh Xuan (Cidade de Ho Chi Minh), trabalha há 9 anos e seu salário base, calculado com base nas contribuições para a previdência social, era anteriormente de 5,4 milhões de VND por mês. No entanto, sua renda real é calculada com base na produção, o que significa que ele recebe mais de 15 milhões de VND. "Além do salário por produção, a empresa não paga nenhum outro adicional ou gratificação. Não sei se, com o novo método de cálculo das contribuições para a previdência social, os funcionários receberão algum benefício adicional ou se a alíquota de contribuição será maior?", questionou o Sr. Thanh.

De acordo com a Previdência Social da Cidade de Ho Chi Minh, a Lei de Previdência Social de 2024 adiciona o conceito de nível de referência como base para as contribuições previdenciárias, substituindo o salário-base. O nível de referência é definido pelo Governo e ajustado com base no aumento do índice de preços ao consumidor, no crescimento econômico , de acordo com a capacidade do orçamento estatal e do fundo previdenciário. Assim, o salário utilizado como base para as contribuições previdenciárias tem um nível mínimo igual ao nível de referência e um máximo de 20 vezes o nível de referência vigente na data da contribuição. Atualmente, o nível de referência é calculado com base em um salário-base de 2,34 milhões de VND/mês, portanto, o teto para as contribuições previdenciárias a partir de 1º de julho de 2025 será de 46,8 milhões de VND/mês, correspondendo a uma contribuição máxima de mais de 11,7 milhões de VND por mês.

Segundo o advogado Nguyen Huu Ngoc, é necessário intensificar a divulgação sobre os benefícios a longo prazo da participação na previdência social, ajudando os trabalhadores a perceberem que contribuir para a previdência social é um investimento para o futuro, protegendo-os em caso de doença, maternidade e garantindo segurança na velhice. Além disso, o Governo pode ajustar o teto da contribuição previdenciária em cada etapa e precisa divulgar um plano para o ajuste do nível de referência de forma clara e transparente, em consulta com especialistas e representantes de trabalhadores e empregadores, com base na situação econômica e no mercado de trabalho. Isso visa evitar sobrecarregar trabalhadores e empresas em tempos difíceis.

O advogado Nguyen Huu Ngoc, da Ordem dos Advogados da Cidade de Ho Chi Minh, afirmou que o salário-base atual é "rígido" e não reflete plenamente as flutuações do mercado de trabalho e da economia. Substituí-lo por um nível de referência permite o cálculo dos salários com base em diversos fatores, como o índice de preços ao consumidor, a produtividade do trabalho, o nível de desenvolvimento econômico, em conformidade com o orçamento do Estado e o fundo de previdência social de cada período. A adoção de um nível de referência pode ajudar essas políticas a refletir com mais precisão o padrão de vida e a renda reais dos trabalhadores, garantindo a melhoria dos direitos dos participantes da previdência social.

Garantir os direitos dos trabalhadores

Com as grandes mudanças na forma de calcular as contribuições para a previdência social, as agências e empresas de previdência social têm promovido amplamente o cálculo dessas contribuições com base na renda total, em vez do salário base. O Sr. Pham Van Phat, Diretor da Previdência Social Tan Dinh (Cidade de Ho Chi Minh), afirmou que o salário mensal para fins de contribuição obrigatória para a previdência social de funcionários contratados inclui o salário de acordo com o cargo ou função, gratificações e adicionais. Dessa forma, todos os pagamentos mensais fixos serão incluídos no cálculo das contribuições. Isso garante melhores benefícios aos funcionários em casos de aposentadoria, auxílio-funeral, auxílio-doença, licença-maternidade, acidente de trabalho e doenças ocupacionais, facilitando o acesso à aposentadoria, seguro saúde e outros benefícios quando elegíveis.

A presidente do sindicato da YAZAKI EDS Vietnam Co., Ltd. (Distrito de Di An, Cidade de Ho Chi Minh), Pham Thi Tuyet Nhung, afirmou que a empresa conta atualmente com mais de 12.000 funcionários. De acordo com a Lei de Seguridade Social de 2024, a empresa não incorre em custos adicionais, apenas ajusta o cálculo da base de cálculo das contribuições e benefícios previdenciários com base no salário-base, utilizando o nível de referência estabelecido pelo Governo. Segundo Nhung, com a nova regulamentação, a taxa total de contribuição previdenciária permanece inalterada, mas os funcionários têm acesso a benefícios mais claros em relação ao auxílio-doença e licença-maternidade. Além disso, a empresa está revisando a taxa de contribuição previdenciária dos funcionários, definindo uma escala salarial adequada e divulgando publicamente as contribuições e os benefícios aos colaboradores.

A alteração na base e na taxa de contribuições para a previdência social visa garantir a sustentabilidade do fundo de seguridade social. Mais importante ainda, essa mudança demonstra o princípio da equidade e da transparência no nível das contribuições e benefícios da previdência social, limitando a sonegação e o endividamento. No início da implementação, muitas empresas e trabalhadores ainda estavam hesitantes, mas, a longo prazo, essa mudança representa a base para o fortalecimento do sistema de seguridade social, tornando-o mais sustentável e justo.

DONG FILHO - TAILANDÊS PHUONG - CAM NUONG

Fonte: https://www.sggp.org.vn/doi-cach-tinh-luong-dong-bhxh-bao-dam-cong-bang-huong-den-an-sinh-ben-vung-post813477.html