Demandas urgentes da prática

No contexto de uma integração internacional cada vez mais profunda e de um rápido crescimento no número de empresas, trabalhadores e sindicalizados, as tarefas dos sindicatos tornam-se mais específicas e complexas; no entanto, a folha de pagamento dos sindicatos é muito baixa, equivalente a apenas um terço em comparação com outras organizações sociopolíticas .

De acordo com os relatórios das Federações Trabalhistas provinciais e municipais, em 31 de março de 2024, o número total de cargos sindicais locais atribuídos pelos comitês locais do Partido em 2024 era de 5.119. Enquanto isso, segundo cálculos da Confederação Geral do Trabalho do Vietnã , com base no número de sindicalizados e sindicatos de base, o número mínimo de cargos exigidos para os sindicatos locais é de 5.899. Portanto, o número total de cargos atribuídos pelos comitês locais do Partido aos sindicatos é inferior ao mínimo exigido pela organização sindical, que é de 780 cargos.

O mecanismo atual de gestão dos quadros sindicais, que integra a folha de pagamento designada pelos superiores ao Partido, à Frente Patriótica e às organizações sociopolíticas, revelou uma série de inadequações. Uma delas é a falta de uniformidade na folha de pagamento dentro do mesmo nível sindical. Em locais com um grande número de sindicalizados e trabalhadores, o número de folhas de pagamento é, por vezes, inferior ao de locais com poucos sindicalizados.

Na conferência de imprensa para informar sobre a situação dos trabalhadores, dos sindicatos e do projeto de Lei dos Sindicatos (alterada), o vice-presidente da Confederação Geral do Trabalho do Vietnã, Ngo Duy Hieu, deu um exemplo: a cidade de Tan Uyen, na província de Binh Duong, tem cerca de 96.000 sindicalizados, 554 sindicatos de base, mas apenas quatro dirigentes sindicais de alto escalão. Isso significa que cada dirigente sindical é responsável por atender mais de 100 estabelecimentos, quase 25.000 sindicalizados. Trata-se de uma enorme carga de trabalho que recai sobre os ombros dos dirigentes sindicais.

Especialistas em trabalho e sindicatos acreditam que o número de vagas sindicais não deve depender da população da província, cidade ou setor, mas sim do número de sindicalizados, trabalhadores, empresas e do desenvolvimento econômico de cada setor e localidade. Além disso, a distribuição de vagas é decidida por comitês locais do Partido, enquanto os recursos financeiros são garantidos por sindicatos de nível superior, o que leva à falta de uniformidade na alocação de recursos humanos e materiais, além da incapacidade de regular a situação, evitando áreas com excesso ou escassez de pessoal no país, bem como dentro da província ou cidade.

Por outro lado, a maioria dos dirigentes sindicais de base trabalha em regime de tempo parcial e está sob o controle dos proprietários das empresas, pois são funcionários contratados e remunerados por eles. Essa é uma grande barreira que faz com que os dirigentes sindicais de base nas empresas tenham pouca voz independente e efetiva, afetando a garantia dos direitos e interesses dos sindicalizados e dos funcionários, especialmente em empresas com muitos empregados.

Este projeto de Lei sobre Sindicatos (alterado) apresenta diversas mudanças em relação à Lei de Sindicatos de 2012, visando aprimorar a regulamentação da organização do aparato sindical, o mecanismo de gestão de dirigentes sindicais e fortalecer o papel do Sindicato Vietnamita no novo contexto. A fim de institucionalizar o espírito da Resolução nº 02-NQ/TW, de 12 de junho de 2021, do Politburo, sobre a inovação na organização e atuação do Sindicato Vietnamita na nova conjuntura, o projeto de lei complementa e propõe o fortalecimento da atuação das organizações sindicais em questões de pessoal, no seguinte sentido: a Confederação Geral do Trabalho do Vietnã elabora normas e critérios para determinar o número de dirigentes sindicais em tempo integral, que incluem funcionários públicos, servidores civis e servidores do setor público, com base no número de organizações sindicais, sindicalizados e trabalhadores, considerando a localidade e as necessidades das atividades sindicais, a serem submetidos à decisão das autoridades competentes.

O regulamento também estabelece que a Confederação Geral do Trabalho do Vietnã decide, em cada período, sobre o número de dirigentes sindicais em tempo integral que atuam sob contratos de trabalho em agências sindicais especializadas e sindicatos de base, de acordo com as necessidades das tarefas, o número de sindicalizados, trabalhadores e a capacidade financeira da organização sindical.

A estrutura de dirigentes sindicais em tempo integral em empresas com grande número de trabalhadores, administradas e remuneradas pelo sindicato, visa assegurar a voz independente e forte desses dirigentes na representação e proteção dos direitos dos trabalhadores. A alteração e o aditamento ao regulamento que conferem à Confederação Geral do Trabalho do Vietnã o direito de propor proativamente o número de dirigentes sindicais, incluindo funcionários públicos e servidores civis, em todo o sistema, têm como objetivo uniformizar a folha de pagamento no sistema sindical.

Muitos especialistas, quadros de base e membros de sindicatos acreditam que: Dar à Confederação Geral a iniciativa de decidir o número de quadros sindicais que são trabalhadores contratados em agências especializadas e sindicatos de base visa garantir iniciativa e flexibilidade na organização dos quadros sindicais, atendendo às necessidades de desenvolvimento dos membros do sindicato em cada momento e etapa, contribuindo para melhorar a capacidade operacional das organizações sindicais no novo contexto.

Fonte: https://nhandan.vn/tang-bien-che-cong-doan-doi-hoi-cap-thiet-tu-thuc-tien-post838726.html