Relações exteriores, diplomacia vietnamita na era do crescimento nacional

O presidente Ho Chi Minh leu a Declaração de Independência em 2 de setembro de 1945, dando origem à República Democrática do Vietnã e inaugurando uma nova era para a história da nação vietnamita, para as Relações Exteriores e para a Diplomacia do Vietnã. (Foto: cortesia)

Desde os tempos antigos, a diplomacia tem sido uma relação inevitável e indispensável entre as nações, ajudando a humanidade a expandir a comunicação em todos os aspectos para desenvolver forças produtivas e relações de produção em escala global, atendendo às legítimas necessidades de desenvolvimento da sociedade humana. Para o nosso país, ao longo da trajetória que acompanha a história da nação, as relações exteriores e a diplomacia vietnamitas sempre foram um método fundamental de governança, reafirmando o papel indispensável na proteção da soberania, na criação de um ambiente pacífico , na promoção da cooperação, no desenvolvimento e no constante fortalecimento do prestígio internacional do país.

Diplomacia nacional

Na história da construção e defesa do país, a diplomacia sempre foi um escudo importante para proteger as fronteiras, o território e a soberania da nação contra ameaças de invasão, ajudando nosso país a ser "pacífico por dentro e tranquilo por fora". A ideia de "paz e piedade filial" foi enfatizada por Hung Dao Dai Vuong Tran Quoc Tuan em Fundamentos da Estratégia Militar: "Paz e piedade filial são uma ótima maneira de governar o país e conduzir operações militares. Paz em casa significa menos necessidade de usar tropas, paz na fronteira significa ausência de temor de alarme" é o princípio orientador na prevenção da guerra, na manutenção da paz no país e na firme proteção das fronteiras nacionais. Na história das relações de nossos ancestrais, para se alcançar uma paz duradoura, um dos pontos fortes da diplomacia ancestral sempre foi o uso da justiça e da diplomacia pública para conquistar os corações e as mentes do oponente, como claramente demonstrado na Proclamação da Vitória sobre os Wu (1428) de Nguyen Trai: "Usando a grande justiça para derrotar a crueldade/Usando a benevolência para substituir a violência".

Na era moderna, quando a República Democrática do Vietnã nasceu em 1945, a diplomacia continuou a desempenhar um papel vital na proteção do jovem governo revolucionário contra pressões de diversas frentes. Em uma situação "crítica", o presidente Ho Chi Minh ordenou a assinatura do Acordo Preliminar (6 de março de 1946) e do Acordo Provisório (14 de setembro de 1946) com a França, estabelecendo uma paz temporária para evitar um confronto simultâneo com o exército de Chiang Kai-shek e os colonialistas franceses. Essas medidas demonstraram a arte da diplomacia flexível, ajudando o Vietnã a ganhar tempo para consolidar suas forças e proteger sua jovem independência.

Durante as duas longas guerras de resistência do país, a diplomacia vietnamita contribuiu para o fim dos conflitos, a restauração da paz e a unificação nacional. O Acordo de Genebra (1954) e o Acordo de Paris (1973) são provas dos incansáveis esforços diplomáticos e da engenhosa arte de combinar "luta" e "negociação" para ajudar a pôr fim à guerra e pavimentar o caminho para a unificação nacional. Especialmente na era atual, em que a globalização atinge níveis altíssimos, a diplomacia tem ainda mais fundamentos para desempenhar um papel pioneiro na proteção da segurança e da soberania nacional, desde o início e à distância, aprimorando a capacidade de resposta a novos riscos. Juntamente com outras forças estrangeiras, o Vietnã deve proteger com firmeza e persistência a independência, a soberania, a unidade e a integridade territorial, bem como seus legítimos interesses, construindo uma fronteira de paz, amizade, segurança, cooperação e desenvolvimento com os países vizinhos. Ao mesmo tempo, promover a resolução de questões pendentes por meios pacíficos, fortalecer a cooperação internacional com base no respeito e cumprimento do direito internacional, especialmente a Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar de 1982 (UNCLOS 1982).

Relações exteriores, diplomacia vietnamita na era do crescimento nacional

As dinâmicas atividades de política externa dos principais líderes do país nos últimos tempos contribuíram para fortalecer a posição e o prestígio do Vietnã no cenário internacional. (Fonte: VNA)

Criar um ambiente favorável

As relações exteriores e a diplomacia sempre estiveram na vanguarda da criação e manutenção de um ambiente pacífico e estável, consolidando constantemente uma conjuntura externa favorável, tanto bilateral quanto multilateralmente. Manter e consolidar o cinturão de paz, amizade e cooperação desempenha um papel fundamental na segurança e no desenvolvimento do país. Durante o período do Doi Moi, resoluções que marcaram um ponto de virada na renovação do pensamento sobre política externa, como a Resolução 32 (1986) e a Resolução 13 (1988) do Politburo, lançaram as bases para uma política externa de diversificação, multilateralização e "mais amigos, menos inimigos", levando à normalização das relações com a China (1991), os EUA (1995) e à adesão à ASEAN (1995). Desde então, o Vietnã tem implementado de forma consistente uma política externa pautada na independência, autonomia, paz, amizade, cooperação e desenvolvimento, multilateralização e diversificação. Independência e autonomia significam que todas as decisões devem ser baseadas nos interesses nacionais e nos princípios comuns da comunidade internacional. Paz, amizade, cooperação e desenvolvimento visam conectar a causa do país com o objetivo do progresso humano. A diversificação e a multilateralização visam combinar a força nacional com as condições internacionais para criar uma situação favorável à segurança e ao desenvolvimento do país.

Com base nisso, os interesses nacionais são garantidos, a independência e a soberania são mantidas, assim como a segurança nacional, a ordem social e a segurança. O Vietnã está profundamente integrado ao mundo, contribuindo ativamente para a manutenção da paz e da estabilidade na região e no mundo. Atualmente, o Vietnã mantém relações diplomáticas com 194 países, construiu uma rede de 32 parcerias estratégicas e abrangentes, incluindo todos os 5 países membros permanentes do Conselho de Segurança das Nações Unidas e as economias do Grupo G7. Essa relação é mantida com base nos princípios do respeito mútuo, da não interferência em assuntos internos e da cooperação mutuamente benéfica, ajudando o Vietnã a garantir um ambiente pacífico para se concentrar no desenvolvimento socioeconômico. A estabilidade nas relações internacionais também minimiza o risco de conflitos, criando condições para que o Vietnã se integre de forma profunda e sustentável ao mundo.

Recursos para o desenvolvimento

Em tempos de guerra ou de paz, com sua característica vantagem de "métodos de paz e negociação", a diplomacia sempre desempenha um papel construtivo e motivador, abrindo novas oportunidades para o desenvolvimento do país. Além disso, a diplomacia mantém uma relação dialética com outras áreas, como sintetizou o Presidente Ho Chi Minh no ditado: "A verdadeira força é o gongo, a diplomacia é o som". Assim, a diplomacia é o elo que conecta a força interna à força externa, sendo a força interna fundamental e de longo prazo, enquanto a força externa é importante e transformadora, criando a força integral do país, abrangendo tanto a força militar quanto a influência diplomática na implementação da política externa.

A força abrangente da diplomacia reside também na combinação dos pilares e instrumentos das relações exteriores, entre forças internas e externas, entre a força nacional e a força da época. Em particular, entre os recursos externos, incluindo recursos materiais e espirituais, podemos mencionar os recursos do comércio, do investimento, da ajuda externa, do desenvolvimento econômico e das tendências de associação, a ordem mundial multipolar e multicêntrica, baseada no direito internacional, a força da era da revolução científica e tecnológica, da economia do conhecimento, da globalização...

Em um nível mais elevado, as relações exteriores e a diplomacia do Vietnã também desempenham um papel importante no posicionamento ideal do país em relação às tendências e movimentos de desenvolvimento, aproveitando ao máximo os recursos externos e fortalecendo constantemente a posição e o prestígio do país. A diplomacia econômica tornou-se um pilar para o desenvolvimento com a assinatura e implementação efetiva de quase 20 acordos de livre comércio, elevando o volume de negócios a um nível recorde de quase 800 bilhões de dólares, ao mesmo tempo em que se expande a cooperação em novas áreas, como tecnologia de semicondutores, inteligência artificial, inovação...

Relações exteriores, diplomacia vietnamita na era do crescimento nacional

A Secretária-Geral e Presidente To Lam discursa na Cúpula do Futuro, 79ª sessão da Assembleia Geral das Nações Unidas, em 22 de setembro de 2024. (Fonte: VNA)

Aumentar o prestígio e o posicionamento internacional.

Ao longo de 80 anos de crescimento e desenvolvimento, sob a liderança do Partido e a orientação direta do Presidente Ho Chi Minh, a diplomacia vietnamita sempre promoveu sua gloriosa tradição, servindo à Pátria e ao Povo, contribuindo para as grandes vitórias na causa revolucionária da nação. Em quase 40 anos de renovação, as relações exteriores e a diplomacia alcançaram "resultados e conquistas importantes e históricos", uma premissa importante para a implementação bem-sucedida da meta do centenário da fundação do Partido, criando uma base sólida para o sucesso da meta do centenário da fundação do país. O potencial político, econômico, cultural, social, científico-tecnológico, de defesa e segurança foi constantemente aprimorado. De uma economia pobre e atrasada, o país ascendeu a um patamar elevado. Em 2024, o crescimento do PIB atingiu 7,09% (superando a meta de 6 a 6,5%), figurando entre os poucos países com altas taxas de crescimento na região e no mundo. A escala econômica é de quase 500 bilhões de dólares, quase 100 vezes maior do que em 1986, ocupando o quarto lugar no Sudeste Asiático e o 34º no mundo; o valor da marca nacional em 2024 atingirá 507 bilhões de dólares, ocupando o 32º lugar entre 193 países globalmente.

Em fóruns multilaterais como a ASEAN, as Nações Unidas, a APEC, o G20 e o BRICS, o Vietnã tem afirmado cada vez mais seu papel ativo e responsável. Em particular, em 2024 e 2025, nosso país iniciou e organizou com sucesso dois Fóruns do Futuro da ASEAN, demonstrando a contribuição do Vietnã para moldar o futuro da Comunidade da ASEAN.

Contribuir para a paz e o desenvolvimento comum.

Após 40 anos de renovação, a posição e a força do nosso país em termos econômicos, de segurança, defesa e relações exteriores mudaram, exigindo uma nova mentalidade e um novo posicionamento para o Vietnã nas relações internacionais. Com a maturidade da política externa, a diplomacia no novo período precisa de uma abordagem nova e mais abrangente para o papel das relações exteriores, passando de receptora para contribuinte, de aprendiz para líder, de profunda integração para plena integração, de um país que segue atrás, integrando-se ao mundo, para um país que ascende, pronto para inovar em novos campos e assumir novas responsabilidades. Por um lado, o Vietnã tem as condições para participar mais ativamente, com mais responsabilidade; por outro, a comunidade internacional também espera que o Vietnã contribua de forma mais ativa para a solução de problemas comuns.

Para cada país, a paz é um pré-requisito para mobilizar e concentrar todos os recursos para o desenvolvimento. Uma ordem mundial justa, igualitária e baseada no direito está em consonância com os interesses do país e as aspirações comuns dos povos do mundo. Com a atual profunda integração, os interesses do Estado, das empresas e dos cidadãos vietnamitas estão intimamente ligados a um ambiente externo pacífico, estável e cooperativo. As relações exteriores e a diplomacia devem contribuir para a criação de uma ordem regional e global que seja mais favorável aos interesses do país.

Para desafios de segurança não tradicionais, como segurança econômica, segurança energética, segurança hídrica, segurança cibernética, mudanças climáticas, epidemias, etc., as relações exteriores e a diplomacia não apenas desempenham um papel na promoção de recursos externos, buscando apoio e cooperação da comunidade internacional, mas também contribuem proativamente para a construção de instituições e estruturas regionais e globais, unindo esforços para responder a esses desafios.

Relações exteriores, diplomacia vietnamita na era do crescimento nacional

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh e o ministro das Relações Exteriores Bui Thanh Son participaram da Sessão Plenária sobre Diplomacia Econômica para o Desenvolvimento Nacional no âmbito da 32ª Conferência Diplomática, em dezembro de 2023. (Foto: Tuan Anh)

Promover o papel pioneiro na nova era da nação

Ao entrarmos na "nova era, a era da ascensão da nação vietnamita", o papel do setor diplomático foi elevado a um novo patamar, conforme a visão orientadora do Secretário-Geral e Presidente To Lam, que afirmou que "garantir a defesa e a segurança nacionais, bem como promover as relações exteriores, é essencial e fundamental". Com essa visão estratégica, a diplomacia na nova era deve ser condizente com a estatura cultural, histórica, política e econômica do país, e com as contribuições da nossa nação para a causa comum dos povos do mundo. A diplomacia deve ser pioneira na tarefa de conectar o país com o mundo, a nação com a era; levar o país a participar proativamente na solução de problemas comuns globais; preservar e cultivar constantemente os bons sentimentos dos povos do mundo em relação ao povo e ao país do Vietnã; criar uma nova posição e força, criar um ambiente internacional favorável à revolução vietnamita, contribuir efetivamente para a construção da imagem, da força e da posição do país, consolidar e fortalecer o papel e a posição do Vietnã na política mundial, na economia global e na civilização humana.

Para cumprir essa missão, o setor diplomático precisa continuar inovando em seu pensamento e ações, assessorando e desenvolvendo novas soluções que complementem a política externa e as diretrizes do Partido. As relações exteriores e a diplomacia na nova era devem manter sua firmeza, adaptabilidade e criatividade em novos espaços e novas posições, demonstradas tanto no nível estratégico quanto no artístico da diplomacia. Especificamente: (i) No pensamento e na ação, estar sempre pronto para se adaptar a todas as circunstâncias, evitando dogmatismos e estereótipos; deve haver avanços na pesquisa e avaliação dos eventos atuais; (ii) Ser "estrategicamente proativo" em todas as situações, avaliando e prevendo prontamente a direção dos movimentos mundiais, as políticas dos países vizinhos, dos principais países, as tendências de desenvolvimento e as novas tendências, propondo assim ao Partido e ao Estado políticas e decisões apropriadas, evitando a passividade e a surpresa; (iii) Reconhecer a harmonia entre os interesses nacionais do Vietnã e os interesses de outros parceiros com base na Carta das Nações Unidas e no direito internacional.

Na era do crescimento nacional, sob a liderança do Partido, com base no Marxismo-Leninismo e no Pensamento de Ho Chi Minh, cristalizados com as tradições nacionais e a quintessência cultural da humanidade, diplomatas e militares em tempos de paz são pioneiros na frente externa, continuando a cumprir a gloriosa missão: posicionar o Vietnã favoravelmente no fluxo dos tempos, levar o país a novas alturas, "ombro a ombro com as potências dos cinco continentes".

* Instituto de Estudos Diplomáticos Estratégicos, Academia Diplomática.

Baoquocte.vn

Fonte: https://baoquocte.vn/doi-ngoai-ngoai-giao-viet-nam-trong-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc-306632.html